код ДК 021:2015 - 09120000-6 - Газове паливо (природний газ)

СКАРГА щодо порушення Замовником - Відділом освіти Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області вимог закону в частині прийняття пропозиції Приватного підприємства "ОККО КОНТРАКТ"по закупівлі за предметом Код ДК 021-2015 (CPV) 09120000-6 - газове паливо (природний газ) та визначення переможцем торгів Приватного підприємства «ОККО КОНТРАКТ» Згідно із інформацією, розміщеною у системі електронних закупівель Pro Zorro, Замовником - Відділом освіти Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області 16.01.2019 року було оголошено відкриті торги по закупівлі за предметом Код ДК 021-2015 (CPV) 09120000-6 - газове паливо (природний газ) за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-18-001130-a у мережі інтернет. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників, Замовником було прийнято рішення, яким тендерна пропозиція учасника ТОВ «СМІД ГРУП» відхилена з підстав невідповідності вимогам тендерної документації, в свою чергу - пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ» прийнята як така, що відповідає вимогам тендерної документації, підстави для її відхилення згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутні. ПП «ОККО КОНТРАКТ» був визначений переможцем щодо закупівлі торгів. Пропозиції ТОВ «МЕГАГАЗ ПОСТАЧ» та інших учасників процедури не розглядалися, у зв’язку з визначенням переможцем ПП «ОККО КОНТРАКТ» (протокол розгляду тендерних пропозицій щодо закупівлі № 2 від 17.10.2019 року). 17.10.2019 року у системі електронних закупівель Pro Zorro Замовником розміщено Повідомлення про намір укласти договір з ПП «ОККО КОНТРАКТ». Зазначимо, що рішення Замовника - Відділу освіти Богодухівської районної державної Адміністрації, щодо прийняття пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ» такою, що відповідає вимогам тендерної документації, відсутності підстав для її відхилення згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та визначення переможцем закупівлі ПП «ОККО КОНТРАКТ» є незаконним та таким, що порушує норми чинного законодавства України про публічні закупівлі. Вважаємо, що визначення Замовником переможцем закупівлі ПП «ОККО КОНТРАКТ» свідчить про невсебічний, поверхневий та упереджений розгляд Замовником тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ОККО КОНТРАКТ". Зазначені дії та рішення Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Враховуючи все вищезазначене, у Замовника не було підстав для задоволення пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ". Дії Замовника щодо визначення переможцем «ОККО КОНТРАКТ» порушують найголовніші принципи визначені у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», дискредитує систему публічних закупівель в цілому, порушує права та законні інтереси ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАГАЗ ПОСТАЧ" та інших учасників закупівлі, завдяки тому, що тендерні пропозиції останніх не були розглянути відповідно до процедури.

Вимога щодо законності та об’єктивності прийняття рішення по визначенню переможцем ПП «ОККО КОНТРАКТ» та відхилення пропозиції згідно п.4 ч.1ст.30 Закону Вимога ПП «ОККО КОНТРАКТ» є учасником оголошеної Вами закупівлі за предметом: Код ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо (природний газ). Протоколом № 5 засідання тендерного комітету з розгляду тендерних пропозицій і визначення переможця від 17.10.2019 р. було прийнято рішення визнати ПП «ОККО КОНТРАКТ» переможцем закупівлі. Повідомляємо, що пропозиція учасника – переможця процедури закупівлі ПП «ОККО КОНТРАКТ», повинна бути відхилена згідно пункту 4 частини 1 статті 30 Закону «тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації», а рішення № 5 тендерного комітету від 18.10.2019 р. скасоване з наступних підстав: Уважно вивчивши документи учасника - переможця ПП «ОККО КОНТРАКТ» вважаємо, що тендерна пропозиція є такою, що не відповідає вимогам тендерної документації з наступних причин: 1. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ОККО КОНТРАКТ» (далі – Учасник) надав гарантійний лист, складений в довільній формі, щодо постачання товару, що є предметом закупівлі, в обсягах та у строки, які визначені замовником, та щодо виконання вимог замовника до предмета закупівлі; а також надати у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження наявності у учасника всього обсягу поставки на момент участі у торгах. Учасник надав документ, в якому підтверджується обсяг природного газу в ПСГ станом на кінець серпня. Отже, Учасником ПП «ОККО КОНТРАКТ» у складі тендерної пропозиції ДОКУМЕНТ про рух природного газу в газосховищах, що обліковується на рахунку зберігання замовника станом на кінець серпня, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника 2.У складі тендерної документації учасником не була проставлена печатка та підпис на довідках, так як була факсимільна печатка за допомогою графічних редакторів (Adobe Photoshop, Photoscape, тощо). «Сканований варіант пропозицій не повинен містити різних накладень, малюнків (наприклад, накладених підписів, печаток) на скановані документи. Документи тендерної пропозиції повинні бути надані у вигляді сканованої кольорової копії оригіналу документу або завіреної копії документу у форматі «pdf» без графічно-комп’ютерного редагування. Отже, ПП «ОККО КОНТРАКТ» у складі тендерної документації не надав оригінальних підписів та печаток на документах, а застосував накладку за допомогою графічного редактору, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. 3. В Проекті договору Учасником не вказані відомості про споживача, як вимагалося замовником в тендерній документації. Отже, проект договору не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи вище перелічене, тендерна пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ» з описаних вище підстав не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню з підстави, що передбачена пунктом 4 частини 1 статті 30 Закону: «тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації». Вимога: - Невідкладно розглянути дану вимогу на засіданні тендерного комітету; - Повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції учасника – переможця ПП «ОККО КОНТРАКТ» з урахуванням порушень що викладені у цій вимозі; - Скасувати рішеня Протоколу засідання тендерного комітету №5 про визначення учасником – переможцем ПП «ОККО КОНТРАКТ» та визнати пропозицію ПП «ОККО КОНТРАКТ» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації; - Відповідно до статті 28 частини 4 перейти до оцінки наступної найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції «У разі відхилення тендерної пропозиції, що за резульрезультатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною»; - Надати відповідь на дану вимогу у відповідності із нормами Закону «Про публічні закупівлі»; - Завершити процедуру у встановленому Законом порядку. У разі ігнорування ми будемо змушені звернутися до АМКУ.