-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Паливні брикети_9093497
Торги не відбулися
2 562 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 810.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 810.00 UAH
Період оскарження:
17.09.2019 17:32 - 14.10.2019 00:00
Скарга
Відхилено
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
44fac59ddf4646c3aeb1ead324cabc7a
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-17-002318-b.b1
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Скарга:
17.09.2019 року в системі публічних закупівель "PROZORRO" вийшло оголошення Акціонерного товариства «Укрпошта» (далі - Замовник) про заплановану закупівлю ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо (Паливні брикети).
Вивчивши тендерну документацію, ми вважаємо, що її умови порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року № 922-VIIІ із змінами (далі - Закон) та наше право на участь у відкритих торгах, а саме:
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Але, дії Замовника в частині встановлення зазначених нижче умов тендерної документації порушують вимоги цієї статті Закону та один з принципів здійснення державних закупівель, визначених статтею 3 Закону, а саме - недискримінація Учасників. Зазначене підтверджується наступним.
1. Замовник 03.09.2019 р. оголосив торги Tender ID: UA-2019-09-03-002732-b про закупівлю ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо (Паливні брикети). Після того, як умови до цієї закупівлі було оскаржено ПП "НВК "ТАФ-87" і АМК прийняв цю скаргу до розгляду, Замовник 17.09.2019 р. на цей товар оголосив наступні торги по твердому паливу ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо (Паливні брикети) ID: UA-2019-09-17-002318-b, які є «клоном» перших. У обох
торгах умови, адреси, норми поставок співпадають. Тендер ID: UA-2019-09-17-002318-b є абсолютною копією тендера ID: UA-2019-09-03-002732-b.
Таким чином на поставку одного товару в системі публічних закупівель "PROZORRO" виставлено дві діючих закупівлі, жодна з яких не відмінена і не скасована.
Ми вбачаємо в цьому маніпулятивний характер використання системи публічних закупівель "PROZORRO. Така позиція Замовника дезорієнтує учасників торгів стосовно намірів замовника, а також порушує принципи прозорості та рівності, що має наслідком порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі". Отже, все це може привести до застосування Замовником різних підходів під час оцінки тендерних пропозицій Учасників торгів та дозволить Замовнику "визначити" переможцем торгів "свого" Учасника.
2. В пункті 4 Технічної специфікації, яка є додатком № 3 до Тендерної документації зазначено, що "Упакування брикетів допускається в одному з двох варіантів: в термозбіжну плівку пачки вагою не більш ніж 15 кг або в поліпропіленові мішки вагою не більш ніж 30 кг.".
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки Замовником не обґрунтовується, чому саме пакування має здійснюватись у мішки вагою до 30 кг., та тим самим Замовник без жодних об'єктивних підстав дискримінує тих учасників, які здійснюють упакування продукції в мішки з більшою вагою, а саме - 40 кг., яка є стандартом пакування для продукції такого виду.
На підставі наведеного, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі",
Просимо:
1. Прийняти цю скаргу до розгляду.
2. На строк до винесення рішення за цією скаргою призупинити процедуру відкритих торгів, що проводяться Акціонерним товариством «Укрпошта» за предметом ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо (Паливні брикети), Tender ID: UA-2019-09-17-002318-b, ID: 3aed9930fe4f48b1bac72a257e0e08db.
3. Зобов'язати тендерний комітет Акціонерним товариством «Укрпошта» усунути зі своєї тендерної документації викладені у цій скарзі дискримінаційні умови і вимоги, які порушують законодавство про публічні закупівлі та наше право на участь у відкритих торгах.
Додаток:
1. Платіжне доручення про сплату коштів за подання скарги до органу оскарження в сумі 5000 грн. з підтвердженням зарахування їх до Державного бюджету України.
ФОП Арсієнко К.П.
Пов'язані документи:
Учасник
- invoice62906670590065809275691281746094097710.pdf 27.09.2019 21:07
- Скарга.PDF 27.09.2019 21:07
- рішення від 02.10.2019 № 14099+ лист Замовнику.pdf 02.10.2019 22:39
- Інформація про перенесення розгляду Скарги від 27.09.2019 №UA-2019-09-17-002318-b.b1.pdf 18.10.2019 21:57
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.10.2019 №15088 .pdf 22.10.2019 16:47
- рішення від 21.10.2019 №15088 .pdf 24.10.2019 23:12
- ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ.pdf 10.10.2019 14:02
- Інформація про усунення порушення.docx 10.10.2019 14:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.09.2019 21:07
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
24.10.2019 23:12