-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
32420000-3 Мережеве обладнання Шлюз захисту веб-додатків (WAF)
Завершена
2 392 340.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 23 923.40 UAH
мін. крок: 1% або 23 923.40 UAH
Період оскарження:
16.09.2019 09:53 - 29.09.2019 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга на рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі «32420000-3 Мережеве обладнання. Шлюз захисту веб-додатків (WAF)», оголошення про закупівлю зі змінами від 20.09.2019 року, ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-09-16-000106-a
Номер:
86c85aa4c33146279544b0af731554b2
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-16-000106-a.b5
Назва:
Скарга на рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі «32420000-3 Мережеве обладнання. Шлюз захисту веб-додатків (WAF)», оголошення про закупівлю зі змінами від 20.09.2019 року, ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-09-16-000106-a
Скарга:
Зміст скарги, платіжне доручення та скріншоти з пропозиції ТОВ “Е-ЛАЙТ”, документації виробника та статті виробника, що наглядно підтверджують невідповідність запропонованого ТОВ “Е-ЛАЙТ” обладнання вимогам технічного завдання тендерної документації викладені в доданих файлах
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ТехноСерв Украина.pdf 18.10.2019 12:44
- Додаток 2 до Скарги.pdf 18.10.2019 12:44
- Платiжне доручення.pdf 18.10.2019 12:44
- Рішення від 22.10.2019 № 15128 (+лист Замовнику).pdf 23.10.2019 14:42
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.11.2019 № 16013.pdf 06.11.2019 20:21
- Рішення від 05.11.2019 № 16013.pdf 08.11.2019 23:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.10.2019 12:44
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
08.11.2019 23:43
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення визнання переможцем ТОВ "Е-Лайт"
Номер:
56527262ccd047449db1a5d22823028f
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-16-000106-a.b4
Назва:
Вимога про скасування рішення визнання переможцем ТОВ "Е-Лайт"
Вимога:
Шановні колеги!
Звертаємо вашу увагу на помилки, допущені тендерним комітетом при кваліфікації пропозиції ТОВ "Е-Лайт":
1) У Додатку 3 до тендерної документації, в пункті 2.2 “Основні технічні вимоги”, в пункті "Мережеві та інші інтерфейси, у комплекті поставки" наведені вимоги Замовника: “Не менше ніж 2 * GE RJ45, Не менше ніж 2 * GE SFP, Не менше ніж 2 * 10G SFP, Необхідна кількість портів для забезпечення режиму резервування”
У відповіді на цю вимогу, що ТОВ "Е-Лайт" надав у файлі “Інформація про технічні, якісні та кількісні х-ки предмету закупівлі-1.pdf”, ТОВ "Е-Лайт" підтверджує кількість інтерфейсів, однак щодо забезпечення режиму резервування Учасник відповідає "Виділені порти для забезпечення режиму резервування не використовуються".
В даній відповіді міститься невідповідність тендерним вимогам, тому що Учасник не підтверджує забезпечення режиму резервування за допомогою мережевих портів і не надає додаткову інформацію щодо режиму резервування, що означає, що необхідний Замовнику режим резервування відсутній у продукту, який пропонує ТОВ "Е-Лайт" в даному тендері.
2) У Додатку 3 до тендерної документації, в пункті 2.2 “Основні технічні вимоги”, в пункті "Продуктивність" наведена вимога Замовника: “Кількість оброблюваних SSL з'єднань в секунду (CPS) при використанні RSA (2K): не менше 7 тисяч”.
У відповіді на цю вимогу ТОВ "Е-Лайт" відповідає ““Кількість оброблюваних SSL з'єднань в секунду (CPS) при використанні RSA (2K): не менше 125 тисяч”.
Однак, в технічній документації виробника F5 Networks на продукт i2600, яка розташована на сайті виробника за посиланням: https://www.f5.com/pdf/products/big-ip-platforms-datasheet.pdf ,
на сторінці 14, в стовпці параметрів пристрою i2600, в рядку Hardware Offload SSL/TLS вказано параметр і значення "RSA: 2.5к TPS (2K keys)", що означає 2500 TPS.
Терміни CPS (connections per second) і TPS (transactions per second) використовуються виробниками для позначення швидкості з'єднань по мережевих протоколах на різних рівнях мережевої моделі OSI. Як правило, CPS відноситься до 4-го рівня моделі OSI, а TPS - до 5-6 рівней моделі OSI. Оскільки в мережевому протоколі TCP/IP, а також в шифрованих з'єднаннях, використовується інкапсуляція вищих протоколів в нижчі протоколи, то в межах одного з'єднання (connection) може відбуватися одна або кілька транзакцій (transaction). З цього випливає, що 2500 TPS - це 2500 CPS або менше, що становить значно менше 7000 CPS, які вимашгаються у тендерній документації. Докладне пояснення міститься в документації F5 Networks, розташованої за посиланням:
https://www.f5.com/services/resources/white-papers/understanding-adc-performance-metrics
Таким чином, ТОВ "Е-Лайт" вказав неправильну відповідь, яка спростовується інформацією з документації виробника F5 Networks. У зв'язку з цим, за параметром продуктивності "Кількість оброблюваніх SSL з'єднань в секунду (CPS) при викорістанні RSA (2K): чи не менше 7 тисяч" пропозиція ТОВ "Е-Лайт" не відповідає тендерним вимогам.
3) У Додатку 3 до тендерної документації, в пункті 2.2 “Основні технічні вимоги”, в пункті "Захист від DOS/DDOS- атак, Bot-protection" наведена вимога Замовника: “Захист від DoS-атак на 3/4 рівні OSI (TCP Flood Prevention)”.
У відповіді на цю вимогу ТОВ "Е-Лайт" підтверджує відповідність до цієї вимоги, але в технічній документації виробника F5 Networks на ліцензію “Application Security Manager”, яка містить функціонал WAF і входить у пропозицію ТОВ “Е-Лайт”, яка розташована на сайті виробника за посиланням:
https://www.f5.com/pdf/products/big-ip-application-security-manager-overview.pdf
на сторінці 2 представлений список функціоналу ліцензії "Application Security Manager" і в списку відсутнє згадування як захисту від DoS-атак на 3/4 Рівні OSI, так і інформація про TCP Flood Prevention.
Таким чином, ТОВ "Е-Лайт" вказав неправильну відповідь, яка спростовується інформацією з документації виробника F5 Networks. У зв'язку з цим, за параметром “Захист від DoS-атак на 3/4 рівні OSI (TCP Flood Prevention)” пропозиція ТОВ "Е-Лайт" не відповідає тендерним вимогам.
Таким чином, пропозиція ТОВ "Е-Лайт" не відповідає ряду тендерних технічних вимог Замовника.
У зв'язку з вищесказаним, вимагаємо скасувати рішення про визнання ТОВ "Е-Лайт" переможцем в даному тендері.
В іншому випадку, ми будемо змушені звернутися в АМКУ з інформацією про порушення правил публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу_WAF.pdf 16.10.2019 16:27
Дата подачі:
11.10.2019 17:07
Вирішення:
Доброго дня!
Шановний Учасник, дякуємо за звернення, просимо ознайомитись з детальною відповіддю на вимогу в доданому файлі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Невідповідність технічних вимог
Номер:
94ecf8ca7032439b9255fdcc165e7f29
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-16-000106-a.b3
Назва:
Невідповідність технічних вимог
Вимога:
Доброго дня!
Шановний Замовник, доводимо до Вашого відома невідповідність наданих даних технічним вимогам, що надала компанія "Е-ЛАЙТ":
1. Потреба: «Мережеві та інші інтерфейси, у комплекті поставки» -2 * 10G SFP.
Зауваження: "Е-ЛАЙТ" не надав вартість на цю позицію.
2. Потреба: Продуктивність - кількість оброблюваних SSL з'єднань в секунду (CPS) при використанні RSA (2K): не менше 7 тисяч.
Зауваження: "Е-ЛАЙТ" надав пропозицію, кількість SSL RSA (2K) - 2500. Додаємо даташит для підтвердження даної інформації.Надана модель в пропозиції - i2600.
Пов'язані документи:
Учасник
- big-ip-platforms-datasheet.pdf 10.10.2019 17:42
- Відповідь.docx 15.10.2019 16:45
Дата подачі:
10.10.2019 17:42
Вирішення:
Доброго дня!
Шановний Учасник, дякуємо за звернення, просимо ознайомитись з відповіддю на вимогу в доданому файлі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Невідповідність технічних вимог
Номер:
de43132866b249ecb3ff45dd42ec3a79
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-16-000106-a.b2
Назва:
Невідповідність технічних вимог
Вимога:
Доброго дня!
Шановний Замовник, звертаємо Вашу увагу на невідповідність у технічних вимогах, які надала компанія "ІНТЕВРО":
1. Розділ «Пристрій ПАК» (Пристрій Програмно-апаратний комплекс). Компанією "ІНТЕВРО" було надано інформацію по рішенням Virtual Managment, що вимагає додаткового обладнання для роботи та яке не включено в пропозицію.
2. Розділ «Мережеві та інші інтерфейси, у комплекті поставки». У пропозиції, запропонованою компанією "ІНТЕВРО", відсутні порти 2*10G SFP.
3. Розділ «Продуктивність». Вимога – це «Кількість оброблюваних SSL з'єднань в секунду (CPS) при використанні RSA (2K): не менше 7 тисяч».
Запропоновано: 13500 якщо є карта SSL Card.
Зауваження: Немає даних без карти. У пропозиції немає цієї карти.
4.Не зазначено окремою позицією послуги профешинал сервісу.
5.Також запропоновані сертифікати інженерів не мають локалізованого перекладу.
Пов'язані документи:
Замовник
- img-X08140807-0001.pdf 08.10.2019 16:39
Дата подачі:
08.10.2019 15:05
Вирішення:
Пропозицію учасника ТОВ "ІНТЕВРО" відхилено згідно протокольного рішення №327/19-ШВ від 08.10.2019р.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Вирішена
Вимога на внесення змін у технічні вимоги тенденої документації.
Номер:
9da3a93e4fd243b5a02a7ff09c59ece2
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-16-000106-a.b1
Назва:
Вимога на внесення змін у технічні вимоги тенденої документації.
Вимога:
Шановний замовник!
У Додатку 3 до тендерної документації "Опис та основні вимоги до предмету закупівлі шлюз захисту веб-додатків (WAF)", у розділі 1.2 "Основні технічні вимоги" у пункті "Режими функціонування" у списку режимів вказаний "Прозорий режим (Transparent / Bridge)".
Звертаємо вашу увагу, що Прозорий режим є функціоналом проксі-сервера, призначення якого пропускати трафік користувача з внутрішньої мережі у мережу Інтернет неявно та без додаткових налаштувань на комп'ютері або веб-браузері користувача, а також без впливу на чутливі до змін види користувацького трафіку. Функціонал WAF полягає в пропущенні трафіку з Інтернет за умовний периметр для доступу до веб-додатків, розташованих у DMZ або у внутрішній мережі замовника.
Публічне роз'яснення:
https://uk.wikipedia.org/wiki/Проксі-сервер
Таким чином, режим "Прозорий режим (Transparent / Bridge)" не має відношення до функціоналу шлюзу захисту веб-додатків (WAF).
Даний пункт призводить до дискримінації рішень виробників, орієнтованих на функціонал WAF, що порушує вимоги Закону України про публічні закупівлі.
Враховуючи вище вказане, вимагаємо видалити пункт "Прозорий режим (Transparent / Bridge)" зі списку режимів функціонування основних технічний вимог до предмету закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.09.2019 17:10
Вирішення:
Замовником внесені зміни до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено