-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Мультимедійне обладнання; проектор для екрана; екран)»
Завершена
590 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 950.00 UAH
Період оскарження:
12.09.2019 14:57 - 26.09.2019 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Щодо дискримінаційних вимог
Номер:
78185636c36d4f3f9f7f1c76668fc037
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-12-001091-a.b1
Назва:
Щодо дискримінаційних вимог
Вимога:
Шановний Замовнику, відповідно до вимог Додатку 1 до Тендерної документації Гарантійний ремонт та сервісне обслуговування повинно проводитись в офіційних спеціалізованих сервісних центрах м. Покровськ. Зазначена Вами вимога порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені Законом України "Про публічні закупівлі", а саме - недискримінація Учасників. Виконати встановлену Вами вимогу зможуть лише ті Учасники, що мають сервісні центри у м. Покровськ. Це вказує на навмисне обмеження кола Учасників. До того ж, якісне сервісне обслуговування обладнання, що закуповується, може бути здійснене у ОФІЦІЙНИХ сервісних центрах виробників такого обладнання, які можуть знаходитися не у м. Покровськ. Для отримання необхідного сервісного обслуговування достатньо зазначити у Тендерній документації вимоги до умов такого обслуговування, а саме - строки обслуговування, плату за пересилання/доставку, заміну товару, ВИЇЗД СПЕЦІАЛІСТА. Замість цього, Ви зазначили вимогу, що обмежила інших Учасників за територіальною ознакою. Враховуючи вищезазначене та з метою дотримання законодавства України, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та усунути вимогу, що Гарантійний ремонт та сервісне обслуговування повинно проводитись в офіційних спеціалізованих сервісних центрах м. Покровськ.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 19.09.2019 16:40
Дата подачі:
17.09.2019 18:19
Вирішення:
«Вельми шановний учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне.
Законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття дискримінації та її форм. Однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі засадничі рамки, якими держави повинні керуватися на національному рівні. Європейський суд з прав людини дав роз'яснення визначенню дискримінація: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об'єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто «дискримінація» у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими. Гарантійний ремонт та сервісне обслуговування повинно проводитись в офіційних спеціалізованих сервісних центрах м. Покровськ з метою швидкого реагування, ремонту та обслуговування. Пересилання/доставка, заміна товару, виїзд спеціаліста з іншого регіону (міста) України призведе до тривалого періоду надання відповідних послуг у разі такої необхідності, а також як можливий наслідок до додаткових витрат Замовника, що є не економне та ефективне використання відповідного фінансування.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що на території м. Покровськ офіційних спеціалізованих сервісних центрів по ремонту та обслуговуванню техніки, що є предметом даної закупівлі, є достатня кількість, тобто, наявна конкуренція.
Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі. Якщо Учасник не має в наявності відповідних сервісних центрах м. Покровськ, то йому нічого не заважає укласти відповідні договори з сервісними центрами м. Покровськ, звісно, якщо є бажання співпрацювати із суб’єктами даної сфери надання послуг по гарантійному ремонту та сервісному обслуговуванню.
Підсумовуючи розгляд Вашого звернення, на думку Замовника у тендерній документації відсутній будь який дискримінаційний характер та не має потреби вносити зміни до умов тендерної документації в цій частині.»
Статус вимоги:
Не задоволено