• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

24450000-3 - Агрохімічна продукція (24455000-8 - Дезинфекційні засоби) (місцевий бюджет)

Завершена

108 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 084.00 UAH
Період оскарження: 12.09.2019 11:12 - 17.09.2019 15:00
Вимога
Відхилено

Необгрунтоване рішення замовника про відхилення учасника що має найнижчу ціну

Номер: aeb71103d2714a63b727eb1249a950b2
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-12-000622-b.a3
Назва: Необгрунтоване рішення замовника про відхилення учасника що має найнижчу ціну
Вимога:
Шановний замовнику,відповідно до протоколу № 42 від 27.09.2019р.засідання відповідальних осіб за організацію та проведення процедур закупівлі Комунальний заклад «Першотравенська центральна міська лікарня» Дніпропетровської обласної ради» учасник що мав найнижчу ціну був дискваліфікований з причини невідповідності медико-технічним вимогам викладенним у додатку № 2.Хотілося-б отримати детальну інформацію,яким саме вимогам не відповідає товар,котрі повинні коштувати для державного бюджету додатково аж 28 431,00 грн.Крім того учасником з найменшою ціною було надано таблицю відповідності в котрій по пунктам було перераховано всі заявлені характеристики з посиланням на методичні вказівки( файли з Ст.17-011.jpg по Ст.17-015.jpg) та їх відповідність до заявлених замовником вимог.Сподіваємося отримати від вас детальне пояснення яким саме пунктам заявлених замовником,не відповідає запропонований товар,і як ця невідповідність обгрунтовується або повязана з додатковою витратою 28 431,00 грн. з державного бюджету.Дякуємо за співпрацю.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Постачальнику! КЗ «Першотравенська ЦМЛ» ДОР» ретельно опрацьовано надану Вами вимогу. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Закупівля UA-2019-09-12-000622-в проводиться на суму 108 400,00 грн. (сто вісім тисяч чотириста грн. 00 коп.) з ПДВ, що складає менше вартості, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» та регулюється положеннями Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженої наказом ДП «ПРОЗОРРО» № 10 від 20.03.2019 р. (зі змінами та доповненнями) – далі за текстом «Інструкція». Відповідно до положень п. 2 р. ІІ Інструкції під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується «вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, визначені замовником». Оголошення закупівлі UA-2019-09-12-000622-в містить Додаток № 2 «Детальна інформація щодо предмету закупівлі», де чітко прописані вимоги до предмету закупівлі (технічні вимоги та характеристики). З огляду на те, що КЗ «Першотравенська ЦМЛ»ДОР» здійснює закупівлю за кошти місцевого бюджету, при розгляді поданих пропозицій за результатами закупівлі UA-2019-09-12-000622-в відповідальні особи за організацію та проведення процедур закупівлі КЗ «Першотравенська ЦМЛ»ДОР» базувалися на принципі забезпечення відповідальним виконавцем бюджетних програм у процесі їх виконання, зокрема цільове та ефективне використання бюджетних коштів. Тобто, обов’язок виконавця бюджетних програм - це здійснення закупівлі якісного, відповідного саме потребам закладу (необхідними базовими характеристиками) товару. Основна мета закладу охорони здоров’я - надання високоякісної медичної допомоги населенню. І надавати її необхідно в умовах належного протиепідемічного режиму, в т.ч. із дотриманням необхідних заходів профілактики внутрішньо-лікарняних інфекцій. Відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання та контролю за дотриманням бюджетного законодавства регулюються Бюджетним кодексом України, виходячи зі змісту норм якого управління бюджетними коштами передбачає сукупність дій учасника бюджетного процесу, які спрямовані на досягнення цілей, завдань і конкретних результатів своєї діяльності та забезпечення ефективного, результативного і цільового використання бюджетних коштів. Таким чином, при недотриманні вимог до предмета закупівлі, чітко визначених у Додатку № 2 «Детальна інформація щодо предмету закупівлі» оголошення закупівлі UA-2019-09-12-000622-в неможливо ефективно, результативно та за цільовим призначенням використати бюджетні кошти.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні
Вимога
Вирішена

Щодо надання на дезінфекційні засоби дозвільних для використання докумнтів

Номер: 18610711dbfb4921b911b9fcee9e26ed
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-12-000622-b.c2
Назва: Щодо надання на дезінфекційні засоби дозвільних для використання докумнтів
Вимога:
Шановний Замовнику, для того щоб було зрозумілим. Ніхто не оспорює можливість надання Свідоцтв про державну реєстрацію дезінфекційного засобу та Методичних вказівок по його застосуванню, якщо таке є (засіб зареєстровано до липня 2016р.). Водночас, у відповідності до Постанови 178, Свідоцтва не видають, отже його на зареєстрований та дозволений до використання дезінфекційний засіб може і не бути! То ж ми правильно зрозуміли Вашу відповідь, що будуть прийматись до розгляду та акцептуватись пропозиції у разі найнижчої ціни, із дезінфекційними засобами, які мають державну реєстрацію у відповідності до чинного законодавства України, тобто це може бути і Витяг з Держаного реєстру дезінфекційних засобів (замість Свідоцтва про державну реєстрацію) та Інструкція від виробника (замість Методичних вазівок щодо застосування деззасобу?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний замовнику, вид документу, що надається для підтвердження державної реєстрації, залежить від дати реєстрації дез. засобу.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

Замовник вимагає надати документи, які неможливо отримати в жодному державному закладі України, і вони не вимагаються чинними нормативними документами

Номер: f07bb2483d2444419ffcf6af7e294647
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-12-000622-b.a1
Назва: Замовник вимагає надати документи, які неможливо отримати в жодному державному закладі України, і вони не вимагаються чинними нормативними документами
Вимога:
Шановний Замовнику , в своїх документах закупівлі ви вимагаєте: "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ЯКОСТІ ТОВАРУ: 1. Копія методичних вказівок (завірена печаткою учасника). 2. Копія свідоцтва про державну реєстрацію засобів (завірена печаткою учасника)." Водночас, шановний Замовнику з 27.03.2018р. (день публікації Постанови КМ України №178 від 14.03.2018р. - далі по тексту Постанова 178) діє Постанова 178, чкою внесені зміни в Постанову КМ України №908, якою визначено Порядок реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів. У відповідності до цього чинного документа свідоцтва про державну реєстрацію та методичні вказівки залишаються дійсними тільки для дезінфекційних засобів, які були зареєстрованими в період функціонування державної санітарно-епідеміологічної служби, яка була остаточно ліквідована в липні 2016р. отже, із 2016р. вказані Вами документи не видаються і не затверджуються жодним державним органом чи установою. Натомість. у відповідності до Постанови 178, дезінфекційні засоби вважаються зареєстрованими з моменту внесення їх в Державний реєстр дезінфекційних засобів країни, який публікується у вільному. відкритому доступі на сайті МОЗ, та повинні мати Інструкцію від виробника (за аналогією із країнами ЕС, із законодавстом яких проводиться гармонізація законодавства України). Вимагаючи надання згаданих вище документів (Свідоцтв, Методичок) Замовник обмежує коло учасників тільки пропозиціями деззасобів, зареєстрованих до липня 2016р., що не відповідає чинному законодавству та є дискримінаційним по відношенню до учасників із пропозиціями дезінфекційних засобів. які зареєстровані пізніше липня 2016р. в т.ч. протягом 2018-2019рр. та відповідно, дозволені до використання в Україні. Враховуючи викладене вимагаємо вилучити вимогу Замовника про обов'язкове надання" 1. Копії методичних вказівок (завірена печаткою учасника). 2. Копії свідоцтва про державну реєстрацію засобів (завірена печаткою учасника).,як таку, що не відповідає чинному законодавству України та є дискримінаційною.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний постачальнику! КЗ «Першотравенська ЦМЛ»ДОР» ретельно опрацьовано надану Вами вимогу. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Закупівля UA-2019-09-12-000622-в проводиться на суму 108 400,00 грн. (сто вісім тисяч чотириста грн. 00 коп.) з ПДВ, що складає менше вартості, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» та регулюється положеннями Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженої наказом ДП «ПРОЗОРРО» № 11 від 20.03.2019 р. (зі змінами та доповненнями) – далі за текстом «Інструкція». Оголошення про проведення закупівлі за електронною системою Prozorro містить вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження відповідно до положень п. 2 р. ІІ Інструкції між іншим щодо надання відповідно завірених підписом учасника документу про якість (сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію та завірену належним чином інформацію щодо запропонованого товару з описом, характеристиками, вказанням виробника, відповідно до технічних вимог. Крім цього з метою недопущення дискримінації учасників закупівлі до оголошення додано примітку: «У разі відсутності документів учасник повинен надати замість нього лист пояснення з зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти». Оголошення закупівлі UA-2019-09-12-000622-в: - по-перше не вимагає певного конкретного документу, що підтверджує якість товару, а містить досить широкий перелік документів, що підтверджують якість предмета закупівлі; - по-друге дозволяє учаснику (за умови уважного ознайомлення з оголошенням) оформити лист пояснення з неможливістю надати певні документи, що підтверджують якість предмета закупівлі. Таким чином, оголошення закупівлі UA-2019-09-12-000622-в не містить жодних дискримінаційних вимог. Варто зауважити, що відповідно до Порядку державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів, затвердженою постановою КМУ № 908 від 03.07.2006 р. (п. 12 редакції зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 28 від 18.01.2012 р. та п. 9 редакції зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 178 від 14.03.2018 р.) складає п’ять років. На теперішній час, що складає менше п’яти років з моменту внесення змін Постановою КМУ № 178 від 14.03.2018 р., цілком можливим є надання Свідоцтва про державну реєстрацію засобу, виданого згідно абз. 3 ст. 11 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів, затвердженою постановою КМУ № 908 від 03.07.2006 р. в редакції зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 28 від 18.01.2012 р. як документ, що підтверджує якість товару. Адже згідно ст. 58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Статус вимоги: Відхилено