ДК 021:2015 (CPV): 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ для опалення приміщень амбулаторій та ФАПів Андрушівського району) (власні кошти)

Шановний Замовнику, детально розглянувши тендерну докуменацію (надалі ТД), було встановлено наступну дискримінаційну вимогу: Додатком 3 до ТД передбачено надання інформації про наявність структурних підрозділів та території Житомирської області (із зазначенням адрес) для оперативного вирішення виконання договірних зобов’язань. Дана вимога є дискримінаційною, та порушує один із принципів здійснення закупівель щодо недискримінації учасників, адже наявність структурного підрозділу в регіоні Замовника значно обмежує права потенційних учасників торгів, чим звужує їх коло. Слід зазначити, що ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 201 від 16.02.2017року – не встановлено вимоги щодо наявності у Постачальника природного газу структурних підрозділів (точок контакту) у певних регіонах України. А також не встановлено вимоги щодо наявності структурних підрозділів (точок контакту) у регіоні Замовника, ані Законом України «Про ринок природного газу» , ані Кодексом Газотранспортної системи України. Дану вимогу ТД Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зазвичай вважає дискримінаційною та зобов’язує Замовника внести зміни до документації. Також, згідно Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 30.09.15 №2497 "Про затвердження типового договору транспортування природного газу" договір транспортування природного газу магістральними трубопроводам втратив чинність. Тому надання копії договору транспортування природного газу магістральними трубопроводами між Учасником та суб’єктом господарювання, що має ліцензію транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами не є доцільним. Просимо Замовника привести ТД у відповідність до норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, шляхом виключення дискримінаційних вимог «надати копію договору транспортування природного газу магістральними трубопроводами між Учасником та суб’єктом господарювання, що має ліцензію транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами» та «надати довідку про наявність структурних підрозділів на території Житомирської області (із зазначенням адрес) для оперативного вирішення виконання договірних зобов’язань» .