-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-92, дизельне паливо
Завершена
546 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 460.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 460.00 UAH
Період оскарження:
06.09.2019 12:44 - 19.09.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
невідповідність тендерної пропозиції Переможця
Номер:
24ea525ee9c54f86bbbdce9ae41529fd
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-06-001128-b.b1
Назва:
невідповідність тендерної пропозиції Переможця
Вимога:
Членами тендерного комітету КП «МВ» в складі: Радованець В.В., Яковлєв В.А., Шелепіна О.Г., Нікандрова О.Г., Захарова О.В. в порушення статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначений переможцем відкритих торгів ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК», пропозиція якого не відповідає умовам та вимогам тендерної документації, що, в свою чергу, свідчить про недотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Так, при детальному вивченні пропозиції ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» встановлена її невідповідність умовам та вимогам тендерної документації, а саме в складі тендерної пропозиції ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» не надано:
1) довідку в довільній формі про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у тендері із зазначенням посади, прізвища, ім’я та по-батькові та переліку повноважень передбачених установчими документами/довіреністю (п.4 р.6 ТД);
2) гарантійний лист про надання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності під час укладання договору (п.4 р.6 ТД);
3) копії сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, технічних паспортів, тощо на дизельне паливо MUSTANG ДП-З Євро 5-В0 (зимове) виробництва АТ «ОРЛЕН Летува»/ Juodeikiai, LT-89467, Mazeikiai, Lietuva, Литва.
Вимагаємо провести повторний об’єктивний розгляд пропозиції ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» та прийняти неупереджене рішення щодо відповідності пропозиції ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» вимогам тендерної документації.
У разі ігнорування цієї вимоги, дії Голови, секретаря та членів тендерного комітету будуть розцінені як зловживання останнім службовим становищем в розумінні ст.384 Кримінального кодексу України, про що буде поінформовано органи Державної аудиторської служби України та відповідні підрозділи Національної поліції України.
Відповідь просимо надати у п’ятиденний термін.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.09.2019 19:40
Вирішення:
Тендерним комітетом було проведено аналіз та вивчення вищезазначеної вимоги та пропонується надати відповідь на вимогу UA-2019-09-06-001128-b.b1 від ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ", Код ЄДРПОУ:41829696 наступного змісту:
Відповідно до частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Таким чином, 26 вересня 2019 року колегіальним рішенням тендерного комітету комунального підприємства «Міський водоканал» пропозицію учасника ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК, код ЄДРПОУ 39046990 було визначено найбільш економічно вигідною та такою, що відповідає вимогам тендерної документації й на виконання вимог статті 10 цього Закону комітетом надіслано на оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
У вимозі UA-2019-09-06-001128-b.b1 від ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ", Код ЄДРПОУ:41829696 зазначено, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» не надано:
довідку в довільній формі про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у тендері із зазначенням посади, прізвища, ім’я та по-батькові та переліку повноважень передбачених установчими документами/довіреністю (п.4 р.6 ТД)
У ході розгляду даної вимоги встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 затвердженої тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів. Пункт 4 розділу 6 затвердженої тендерної документації встановлює вимогу, що учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у тендері із зазначенням посади, прізвища, ім’я та по-батькові та переліку повноважень передбачених установчими документами/довіреністю.
У складі тендерної пропозиції ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК, код ЄДРПОУ 39046990 міститься за архівована папка «Довідки ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК.rar» та завантажено файл «інформаційна довідка про підписанта.pdf» вих.. № 18423 від 19.09.19 «Інформаційна довідка щодо осіб які мають право підписувати тендерну документацію та укладати договори про закупівлі» в якій товариство з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК» надає інформацію щодо переліку осіб, уповнаожених на підписання договору за результатами здійснення процедури закупівлі, тендерної пропозиції та представлення інтересів учасника пі час проведення процедури закупівлі: Скрипка Надія Борисівна, посада – директор; зазначаються документи, що підтверджують правомочність особи на підписання пропозиції та укладання договору про закупівлю – Статуту, Наказ № 5-К від 03.10.2017р. та протокол №3 Загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідністю «КОНДОР ЛОГІСТИК» від 02.10.2017р. ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» надає інформацію, що будь-які обмеження щодо можливості підписання тендерної пропозиції та укладання договору про закупівлю – відсутні. У файлі «про уповноважену особу.pdf» вих. № 18365 від 19.09.19 товариство з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК», уповноважує директора Скрипку Надію Борисівну діяти без обмежень від нашого імені та надає право підпису пропозиції. Повноваження на підпис підтверджується Протоколом №3 від 03.10.2017 Загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК». Враховуючи вищенаведене, ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК, код ЄДРПОУ 39046990 не порушило умови Документації в цій частині, тому його тендерна пропозиція не може бути відхилена з наведеної вище підстави, вимога в цій частині не підлягає задоволенню.
У вимозі UA-2019-09-06-001128-b.b1 від ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ", Код ЄДРПОУ:41829696 зазначено, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» не надано: гарантійний лист про надання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності під час укладання договору (п.4 р.6 ТД).
У ході розгляду даної вимоги встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 затвердженої тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів. Пункт 4 розділу 6 затвердженої тендерної документації встановлює вимогу, що учасник – переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати дозвіл або ліцензію (дійсні на період подання) (чи інший документ, що посвідчує її видачу) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством про, що у складі пропозиції учасник надає гарантійний лист.
У складі тендерної пропозиції ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК, код ЄДРПОУ 39046990 міститься за архівована папка «Довідки ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК.rar» та завантажено файл «інформаційний лист про наявність ліцензії.pdf» вих. № 18424 від 19.09.19 в якому ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» (надалі «Учасник») повідомляє, що відповідно до норм Закону України від 23.11.2018 року №2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» з 01 липня 2019 року запроваджується ліцензування з виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі паливом. Під ліцензування підпадають суб’єкти господарювання, які є власними або користувачами місць, де вони здійснюють діяльність з виробництва, зберігання пального (власного або отриманого на зберігання від інших осіб), оптової та роздрібної торгівлі пальним. ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» - суб’єкт господарювання який підпадає під ліцензування, оскільки здійснює оптову торгівлю пальни без наявності відповідних місць торгівлі. Таким чином, ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» отримав ліцензію на право оптової торгівлі пальним №9906614201901149 від 04.07.2019р. з терміном дії до 04.07.2024р. Крім того, в складі тендерної пропозиції учасник ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» завантажено файл «ліцензія (копія з датою).pdf» - ліцензія видана державною фіскальною службою України (ідентифікаційний код 39292197) на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі: реєстраційний номер:990614201901149; дата реєстрації: 04.07.2019р.; термін дії з:04.07.2019; до: 04.07.2024; суб’єкт господарювання: Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК»; ідентифікаційний код: 39046990; місцезнаходження: Україна, 79018, Львівська область, м. Львів, Залізничний р-н, вул. Олени Степанівни, буд 46/1. Учасником в складі своєї тендерної пропозиції завантажено файл «надання документів.pdf» вих. №18390 від 19.09.19 лист – гарантія, де товариство з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК» гарантує, що у разі визнання нас переможцем у процедурі закупівлі ми зобов’язуємось протягом п’яти днів з моменту визначення переможця надати всі підтверджуючі документи у паперовому вигляді, оформлені належним чином згідно з вимогою тендерної документації. Станом на момент розгляду Вашої вимоги договір за результатами оголошених відкритих торгів не укладено. Враховуючи вищенаведене, Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК» не порушило умови Документації в цій частині, тому його тендерна пропозиція не може бути відхилена з наведеної вище підстави.
У вимозі UA-2019-09-06-001128-b.b1 від ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ", Код ЄДРПОУ:41829696 зазначено, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» не надано: копії сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, технічних паспортів, тощо на дизельне паливо MUSTANG ДП-З Євро 5-В0 (зимове) виробництва АТ «ОРЛЕН Летува»/ Juodeikiai, LT-89467, Mazeikiai, Lietuva, Литва.
У ході розгляду даної вимоги встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 затвердженої тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів. Пунктом 2 додатку №3 до тендерної документації визначено, що якість Товару повинна відповідати умовам, встановленим чинним законодавством (ДСТУ). Учасник повинен надати копії та засвідчити якість товару належними документами (копії сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, технічних паспортів, тощо на кожний вид палива).
Учасником ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» в складі тендерної пропозиції завантажено за архівовані папки: «ДП зимове завірене(сертифікат декларація паспорт якості).rar»; «ДП Л завірене(сертифікат декларація).rar»; «ДП Літнє(сертифікат декларація).rar»; «ДП мустанг Євро(завірене).rar»; «ДП Мустанг-Євро(оригінал).rar». Вищенаведені за архівовані папки містять документи, які підтверджують якість запропонованого даним учасником товару (сертифікати, паспорти, декларації) Звертаємо Вашу увагу на те, що вимогами затвердженої тендерної документації не зазначалося вид палива літнє або зимове. Враховуючи вищенаведене, товариство з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК» не порушило умови тендерної документації в цій частині, тому його тендерна пропозиція не може бути відхилена з наведеної вище підстави.
У вимозі UA-2019-09-06-001128-b.b1 від ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ", Код ЄДРПОУ:41829696 вимагає провести повторний об’єктивний розгляд ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» та прийняти неупереджене рішення щодо відповідності пропозиції ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» вимогам тендерної документації. Тендерним комітетом проведено аналіз даної вимоги на предмет невідповідності тендерної пропозиції учасника – переможця та колегіальним рішенням тендерного комітету комунального підприємства «Міський водоканал» дійшли висновку, що пропозиція ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» відповідає умовам тендерної документації. Тендерний комітет Замовника здійснює закупівлю за такими принципами як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням та не зрозуміло в якій частині може застосовуватися положення статті 384 Кримінального кодексу України зазначені у вимозі UA-2019-09-06-001128-b.b1 від ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ", Код ЄДРПОУ:41829696, яка застосовується у разі введення в оману суду або іншого уповноваженого органу.
Статус вимоги:
Відхилено