-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Паливо
Завершена
1 148 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.7% або 8 000.00 UAH
мін. крок: 0.7% або 8 000.00 UAH
Період оскарження:
05.09.2019 10:35 - 16.09.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження визначення переможця
Номер:
6a72ef51c667438c9410b481a7c19d32
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-05-000128-c.b2
Назва:
Оскарження визначення переможця
Вимога:
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Філія «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця» було проведено закупівлю ID UA-2019-09-05-000128-c Паливо ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти.
Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 4 учасника:
1. ПП "ОККО КОНТРАКТ"
2. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"( код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б)
3. ТОВ "ГЛУСКО УКРАЇНА"
4. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
24 вересня 2019 р. Замовником в системі електронних закупівель ProZorro було опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі Протоколу засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів від 24.09.2019 р., відповідно до якого члени тендерного комітету одноголосно визнали переможцем ПП "ОККО КОНТРАКТ".
Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Учасника.
Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону. ПП "ОККО КОНТРАКТ" було надано Зведену довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, однак дана довідка не містить інформації про відсутність підстав передбачених п.1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Важливо зазначити, що з огляду на технічні вимоги, які були зазначені Замовником в Тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ). В складі тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" наявні копія Паспорта №381 (бензин неетильований АИ-95-К5-Євро), копія Паспорта №421 (бензин неетильований АИ-92-К5-Євро). Окрім того, Учасником було надано копія Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) та переклад до нього, проте в паспорті в найменуванні товару зазначено: топливо дизельное ДТ-Л-К5, а в перекладі: топливо дизельное ДТ-З-К5, тобто переклад даного документу не являється точним. Також важливо зазначити, що згідно вимог тендерного комітету Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця», предметом закупівлі являється паливо дизельне ДП-З Євро 5 ДСТУ 7688:2015 (тобто дизельне паливо зимове), а Учасником було надано Паспорт якості на дизельне паливо літнє. Отже ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було виконано вимогу щодо надання документу виробника.
Відповідно до п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник зобов’язаний надати копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму. З огляду на документи, які подані ПП "ОККО КОНТРАКТ", Учасником не було надано довіреності до Накладної №24ОКДГ-0163/112/18-Т – 0100527066 від 26.06.2018 р. та Накладної №24ОКДГ – 0163/112/18-Т-0100527068 від 26.06.2018 р. Також, варто зауважити, що обсяг товару у видаткових накладних за Договором про закупівлю №17/09/1-18 від 17 вересня 2018 р. та обсяг товару у наданих до них довіреностей не співпадає.
Отже, з огляду на вище описане, тендерна пропозиція ПП "ОККО КОНТРАКТ" не відповідає умовам Тендерної документації Замовника, оскільки Учасником не було надано всіх документів, яких вимагав тендерний комітет Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця».
Керуючись вищенаведеним, вимагаємо:
1. Дискваліфікувати пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Прийняти до розгляду пропозицію іншого Учасника аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицію.
3. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо змушені оскаржувати рішення Замовника в установленому Законом порядку.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.09.2019 12:09
Вирішення:
Ч. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ).
Зазначена норма не містить вимоги щодо надання підтверджуючого документу до кожної частин предмету закупівлі, предмета закупівлі згідно з ч.4.1 розділу 1 тендерної документації є ДК 021-2015 09130 Нафта і дистиляти, ПП «ОККО Контракт» надало папсорти якості виробника щодо бензину марки А-92, А-95, Дизельне пальне. Враховуючи умови сезонності, та відсутність фактичних поставок станом на кінцевий термін подання тендерної пропозиціїщодо дизельного палива зимового, Учасник подає чинні паспорти якості щодо наявного предмету закупівлі, поряд з цим, надано сертифікати відповідності щодо дизельного палива зимового задля забезпечння відповідності технічним вимогам у повному обсязі. Документи виробника-надано, технічні вимоги- підтверджено.
Підстава для відхилення Учасника №4
«Відповідно до п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник зобов’язаний надати копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму. З огляду на документи, які подані ПП "ОККО КОНТРАКТ", Учасником не було надано довіреності до Накладної №24ОКДГ-0163/112/18-Т – 0100527066 від 26.06.2018 р. та Накладної №24ОКДГ – 0163/112/18-Т-0100527068 від 26.06.2018 р. Також, варто зауважити, що обсяг товару у видаткових накладних за Договором про закупівлю №17/09/1-18 від 17 вересня 2018 р. та обсяг товару у наданих до них довіреностей не співпадає».
п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції «На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів - копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму».
Умова документації не встановлює обов’язку підтвердження факту виконання у повному обсязі, з умов норми випливає надання документів, які підтвердили будь-який етап виконання договору, часткове виконання підтверджено. Копії видаткових накладних та довіреностей подано, вимога щодо надання довіреностей до кожної видаткової накладної-немає.
Враховуючи вищенаведене, повідомляємо про відсутність підстав для задоволення вимоги та для відхилення тендерної пропозиції ПП «ОККО Контракт».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Оскарження визначення переможця
Номер:
da211abf9f0b48e08822b80b738595fc
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-05-000128-c.b1
Назва:
Оскарження визначення переможця
Вимога:
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Філія «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця» було проведено закупівлю ID UA-2019-09-05-000128-c Паливо ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти.
Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 4 учасника:
1. ПП "ОККО КОНТРАКТ"
2. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"( код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б)
3. ТОВ "ГЛУСКО УКРАЇНА"
4. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
24 вересня 2019 р. Замовником в системі електронних закупівель ProZorro було опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі Протоколу засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів від 24.09.2019 р., відповідно до якого члени тендерного комітету одноголосно визнали переможцем ПП "ОККО КОНТРАКТ".
Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Учасника.
Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону. ПП "ОККО КОНТРАКТ" було надано Зведену довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, однак дана довідка не містить інформації про відсутність підстав передбачених п.1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Важливо зазначити, що з огляду на технічні вимоги, які були зазначені Замовником в Тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ). В складі тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" наявні копія Паспорта №381 (бензин неетильований АИ-95-К5-Євро), копія Паспорта №421 (бензин неетильований АИ-92-К5-Євро). Окрім того, Учасником було надано копія Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) та переклад до нього, проте в паспорті в найменуванні товару зазначено: топливо дизельное ДТ-Л-К5, а в перекладі: топливо дизельное ДТ-З-К5, тобто переклад даного документу не являється точним. Також важливо зазначити, що згідно вимог тендерного комітету Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця», предметом закупівлі являється паливо дизельне ДП-З Євро 5 ДСТУ 7688:2015 (тобто дизельне паливо зимове), а Учасником було надано Паспорт якості на дизельне паливо літнє. Отже ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було виконано вимогу щодо надання документу виробника.
Відповідно до п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник зобов’язаний надати копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму. З огляду на документи, які подані ПП "ОККО КОНТРАКТ", Учасником не було надано довіреності до Накладної №24ОКДГ-0163/112/18-Т – 0100527066 від 26.06.2018 р. та Накладної №24ОКДГ – 0163/112/18-Т-0100527068 від 26.06.2018 р. Також, варто зауважити, що обсяг товару у видаткових накладних за Договором про закупівлю №17/09/1-18 від 17 вересня 2018 р. та обсяг товару у наданих до них довіреностей не співпадає.
Отже, з огляду на вище описане, тендерна пропозиція ПП "ОККО КОНТРАКТ" не відповідає умовам Тендерної документації Замовника, оскільки Учасником не було надано всіх документів, яких вимагав тендерний комітет Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця».
Керуючись вищенаведеним, вимагаємо:
1. Дискваліфікувати пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Прийняти до розгляду пропозицію іншого Учасника аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицію.
3. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо змушені оскаржувати рішення Замовника в установленому Законом порядку.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.09.2019 12:06
Вирішення:
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне:
Підстава для відхилення Учасника №1
Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону. ПП "ОККО КОНТРАКТ" було надано Зведену довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, однак дана довідка не містить інформації про відсутність підстав передбачених п.1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Ч. 5 розділу 3 тендерної документації «Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону».
Норма статті не є імперативною, а носить диспозитивний характер, що, у свою чергу виключає необхідність зазначення інформації щодо кожної окремої підстави ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимога стосується підтвердження інформації в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, керуючись даною умовою, ПП «ОККО КОНТРАКТ» надало довідку, перший абзац якої підтверджує відсутність підстав для притягнення за ст. 17 ЗУ «Про Публічні закупівлі». Вимога дотримана.
Підстава для відхилення Учасника №2
«Важливо зазначити, що з огляду на технічні вимоги, які були зазначені Замовником в Тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ). В складі тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" наявні копія Паспорта №381 (бензин неетильований АИ-95-К5-Євро), копія Паспорта №421 (бензин неетильований АИ-92-К5-Євро). Окрім того, Учасником було надано копія Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) та переклад до нього, проте в паспорті в найменуванні товару зазначено: топливо дизельное ДТ-Л-К5, а в перекладі: топливо дизельное ДТ-З-К5, тобто переклад даного документу не являється точним».
З метою дотримання ч. 7 розділу 1 , а саме: «Під час проведення процедур закупівель всі документи викладаються українською мовою. Якщо пропозиція надається іншою мовою, вона повинна мати автентичний переклад на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою», ПП «ОККО Контракт» надало Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) із офіційним завіреним перекладом Агентства перекладів «Лінгва», в тексті перекладу якого містить формальна помилка(описка) в частині зазначення найменування товару : топливо дизельное ДТ-З-К5, яка не впливає на зміст інформації . Частиною третьою статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких постачальниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Однак, Замовник не вправі здійснювати оцінку якості перекладу Агентства перекладів «Лінгва». Щодо перевірки достовірності інформації, паспорт містить обов’язкові реквізити: № та дата. Відповідно до вищезазначених реквізитів паспорту, технічних храктеристик, зазначених в паспорті, Замовник підтверджує достовірність інформації та наявність вищезазначеного документу в складі тендерної пропозиції.
Підстава для відхилення Учасника №3
«Також важливо зазначити, що згідно вимог тендерного комітету Філії «Вінницятрансприлад» АТ «Українська залізниця», предметом закупівлі являється паливо дизельне ДП-З Євро 5 ДСТУ 7688:2015 (тобто дизельне паливо зимове), а Учасником було надано Паспорт якості на дизельне паливо літнє. Отже ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було виконано вимогу щодо надання документу виробника».
Ч. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати в
Статус вимоги:
Відхилено