-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 33600000-6 «Фармацевтична продукція» Розчин для інфузій
кошти міського бюджету
Завершена
200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 200.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 200.00 UAH
Період оскарження:
04.09.2019 16:03 - 16.09.2019 00:00
Вимога
Відхилено
запит на зміни
Номер:
90a082cafcb149cfb69f6e9bfbe366b6
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-04-002440-b.b1
Назва:
запит на зміни
Вимога:
вимога у додатку
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.doc 05.09.2019 11:35
- відповідь учаснику по закупівлі.docx 06.09.2019 11:38
Дата подачі:
05.09.2019 11:35
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Тендерним комітетом Комунального некомерційного підприємства “Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування м.Бахмут» розглянуте ваше зауваження по процедурі закупівлі фармацевтичної продукції за кодом ДК 021:2015:33600000-6 (ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-04-002440-b).
В додатку 2 «Технічне завдання» до тендерної документації тендерним комітетом були визначені вимоги щодо якості товару. Зокрема, пунктом 10 вимагається: «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає ця документація, надати оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією пропозицією учасника торгів. Гарантійний лист повинен включати ідентифікатор закупівлі (номер оголошення) оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі та назву замовника згідно оголошення».
Дана вимога базується на підставі принципів здійснення публічних закупівель ( ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі») та з метою забезпечення безперебійної та своєчасної поставки життєво необхідних медичних препаратів учасниками торгів. Надання гарантійного листа від виробника або його представника є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на фармацевтичному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку лікарських засобів замовнику. До того ж у зв’язку з постійними надходженнями розпоряджень Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками щодо вилучення з обігу неякісних лікарських засобів, вимога про надання учасниками закупівель гарантійного листа виробника щодо можливості поставки товару, що є предметом закупівлі, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією, є необхідним з метою унеможливлення участі недобросовісних учасників.
На обґрунтування своїх зауважень та вимоги про виключення з тендерної документації з додатку 2 пункту 10 ви посилаєтесь на спільний лист Мінекономрозвитку та МОЗ України «Щодо закупівлі лікарських засобів» №3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018, в якому пунктом 8 Замовникам не рекомендовано висувати вимоги щодо надання постачальником гарантійного листа від виробника лікарського засобу про можливість поставки лікарського засобу у визначені строки, оскільки це не гарантує своєчасне постачання лікарських засобів та в окремих випадках може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі.
Але вищевказаний спільний лист носить лише рекомендаційний характер та не являється обов’язковим для виконання сторонами електронних закупівель.
В свою чергу Замовник в тендерній документації розширює можливість надання гарантійного листа не тільки безпосередньо від виробника, а й від представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником,
Крім посилання на цей спільний лист, ви не навели причини, які ускладнюють технічну можливість вашої участі в процедурі закупівлі та документально не підтвердили неможливість виконання наведених вище умов тендерної документації, а також не надали документального підтвердження, яким чином наведені вище умови документації порушують ваші права та законні інтереси
Відповідно до Закону України «Про Антимонопольний комітет України» від 26 листопада 1993року № 3659-XII із змінами, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України розглядає скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та виконує функцію органу оскарження. Рішення та розпорядження АМКУ являються обов’язковими до виконання учасниками та замовниками закупівель та забезпечують методичне застосування законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішенням №5414-р/пк-пз від 03.05.2019 року Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яким була розглянута скарга учасника закупівлі № UA-2019-03-29-001484-b щодо вимоги надання учасником процедури закупівлі товару медичного призначення гарантійного листа виробника продукції. Органом оскарження вказано, що скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Тендерної документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної вимоги в Тендерній документації та не довів, яким чином вказана вимога порушує права та законні інтереси скаржника та перешкоджає йому взяти участь у процедурі закупівлі.
Таким чином вважаємо, що тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства “Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування м.Бахмут» при проведенні електронної закупівлі товарів медичного призначення не порушує чинне законодавство, наші вимоги до учасників закупівель не суперечать нормативним документам і, відповідно, відсутні жодні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено