• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Телескопічний навантажувач MLT-X 735 T LSU

Найменування та марку техніки вказано на виконання вимог ч. 2 ст. 1 та пп. 1-2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про фінансовий лізинг»

Торги не відбулися

2 174 983.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2.5% або 54 374.58 UAH
Період оскарження: 03.09.2019 17:12 - 15.09.2019 00:00
Вимога
Відхилено

Щодо внесення змін в технічне завдання

Номер: bda1c2057f02443e8e84e44e8648fe1d
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-03-001359-a.b2
Назва: Щодо внесення змін в технічне завдання
Вимога:
Щодо внесення змін в технічне завдання
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» надає послуги фінансового лізингу і здійснює свою діяльність в рамках чинного законодавства України, в тому числі ЗУ «Про публічні закупівлі», а також ЗУ «Про фінансовий лізинг». Відповідно до Статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (а не орієнтовну специфікацію) (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товару (не орієнтовний), що закуповуються. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Відповідно до ч. 2 ст. 1 ЗУ «Про фінансовий лізинг» «За договором фінансового лізингу (далі - договір лізингу) лізингодавець зобов'язується набути у власність річ у продавця (постачальника) відповідно до встановлених лізингоодержувачем специфікацій та умов і передати її у користування лізингоодержувачу на визначений строк не менше одного року за встановлену плату (лізингові платежі).». Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про фінансовий лізинг» «Лізингоодержувач має право: 1) обирати предмет лізингу та продавця або встановити специфікацію предмета лізингу і доручити вибір лізингодавцю; 2) відмовитися від прийняття предмета лізингу, який не відповідає його призначенню та/або умовам договору, специфікаціям;» В офіційному замовлені потенційного лізингоодержувача від 02.07.2019 року №563 виявлено бажання отримати на умовах фінансового лізингу «Телескопічний навантажувач Маніту MLT735». 19.08.2019 року з потенційним лізингоодержувачем укладено Попередній договір де в Додатку 1 чітко визначено найменування (Телескопічний навантажувач MLT-X 735 T LSU), кількість та технічні характеристики предмета лізингу, які перенесено в Додаток 5 до Тендерної документації на закупівлю. Також, в зв’язку з тим що посилання на конкретну торговельну марку, тип предмета закупівлі та виробника є необхідним, для уникнення відмови потенційного лізингоодержувача від отримання товару, Додаток 5 до Тендерної документації містить вираз «або еквівалент». Також слід зазначити, що Статтею 5 «Про публічні закупівлі» визначено поняття «Недискримінація учасників». А саме «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників», а не до технічних характеристик предмета закупівлі. Тож радимо детальніше вивчати законодавчу базу України перед висуненням безпідставних вимог, метою яких є примусити Компанію визначити предметом закупівлі не необхідну Компанії техніку, а техніку яка є у наявності у скаржника.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

1. Тендерному комітету Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» надати підтврдження, що заявленим технічним характеристикам (в сукупності всіх показників) можуть відповідати два виробники продукції. 2. У разі, якщо Замовник (Тендерний комітет Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг») не зможе довести наявність мінімум двох виробників телескопічних навантажувачів із зазначеними технічними характеристиками по кожному заявленому пункті в сукупності, усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості внесення змін- скасувати закупівлю. 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Номер: 1e50471d55ba4f16bd2ac208055550a5
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-03-001359-a.b1
Назва: 1. Тендерному комітету Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» надати підтврдження, що заявленим технічним характеристикам (в сукупності всіх показників) можуть відповідати два виробники продукції. 2. У разі, якщо Замовник (Тендерний комітет Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг») не зможе довести наявність мінімум двох виробників телескопічних навантажувачів із зазначеними технічними характеристиками по кожному заявленому пункті в сукупності, усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості внесення змін- скасувати закупівлю. 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Вимога:
ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ ДЕРЖАВНОГО ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «УКРАГРОЛІЗИНГ» Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовиком Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» було оголошено закупівлю (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-09-03-001359-a) Телескопічний навантажувач MLT-X 735 T LSU. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджується технічними характеристиками та створює дискримінацію серед постачальників. Вважаємо, що дані технічні характеристики в сукупності, прописані під одного виробника телескопічних навантажувачів MLT-X 735 T LSU та не мають еквівалентного виду навантажувача іншого виробника. Разом з тим, зазначаємо, що встановлення такого положення в тендерній документації, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають багаторічний досвід роботи у даній сфері. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних вимог, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку, а саме: 1. ДОДАТОК № 5 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Телескопічний навантажувач MLT-X 735 T LSU (найменування та марку техніки вказано на виконання вимог ч. 2 ст. 1 та пп. 1-2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про фінансовий лізинг») або еквівалент Перелік документів, які обов’язково повинен подати учасник для підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі: 1. Скан-копія технічних умов на предмет закупівлі та/або технічної документації, що містить докладний опис технічних, функціональних характеристик та гарантійні зобов’язання постачальника на предмет закупівлі; 2. Скан-копія сертифікату затвердження типу, виданий органом затвердження типу, або скан-копія сертифікату відповідності, виданий органом сертифікації відповідної галузі на предмет закупівлі. У разі відсутності зазначених сертифікатів учасник може надати скан-копію декларації про відповідність, звіреної мокрою печаткою та засвідченої підписом уповноваженої особи, відповідальної за достовірність наданої інформації; 3. Скан-копія довідки в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завіреної печаткою (у разі наявності) про відповідність запропонованого учасником товару технічним характеристикам предмета закупівлі, наведеним нижче: Кількість – 1 од.; Стан – новий; Гарантійний період – 12 місяців, але не більше 18 місяців від дня продажу предмету закупівлі. Технічні характеристики предмету закупівлі: 1. Вантажопідйомність:  На відстані 500 від основи вил – 3500-4000 кг  Зусилля відриву на ковшу – 3600-4550 даН  Висота підйому вантажу - 6,90-8.70 м 2. Час: без вантажу /з вантажем (сек.)  Підйом - 7,3/7,5  Опускання - 5,6/5,6  Висування стріли - 8,2/8,3  Втягування стріли -6,6/6,8  Загрузка – 3,2  Розгрузка - 2,7 3. Шини- 405-460/70-24 4. Вила:  Довжина х ширина х товщина -1200х120-125х45-50 мм  Обертання каретки – 135-1460 5. Гальма - Занурені в масло мульти дискові 6. Двигун - Perkins  Об'єм – 4400-4490 см3  Кількість циліндрів - 4  Потужність при 2200 об / хв (ISO / TR 14396) – 100-101 к.с  Максимальний обертальний момент при 1400 об / хв – 410-415 Hм  Уприскування – пряме  Охолодження – водяне 7. Трансмісія:  Тип - PowrShauttle Гідротрансформатор  Кількість передач - 4/4  Максимальна транспортна швидкість – 30-35 км/год 8. Гідравлика:  Продуктивність – 100-110 л / хв – 230-270 бар  Аксіально-поршневий насос - зміна об'єму рідини  Регулюючий клапан - DDIC 9. Обсяг баків:  Гідравлічне масло – 135-150 л  Паливний бак - 120 л  Вага без вантажу / з вилами – 6980-9980/7090-10200 кг 10. Габаритна висота*ширина*довжина - 2,3-2,6*2.3-2,4*4,87-5.4 м 11. Дорожній просвіт - 0,44 -0.46м 12. Радіус розвороту - 3, 77 -4,3 13. Тягове зусилля - 8770 до 9970 даН Дані зміни дозволять нам прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та частині 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Тендерному комітету Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» надати підтврдження, що заявленим технічним характеристикам (в сукупності всіх показників) можуть відповідати два виробники продукції. 2. У разі, якщо Замовник (Тендерний комітет Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг») не зможе довести наявність мінімум двох виробників телескопічних навантажувачів із зазначеними технічними характеристиками по кожному заявленому пункті в сукупності, усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості внесення змін- скасувати закупівлю. 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Вирішення: Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» надає послуги фінансового лізингу і здійснює свою діяльність в рамках чинного законодавства України, в тому числі ЗУ «Про публічні закупівлі», а також ЗУ «Про фінансовий лізинг». Відповідно до Статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (а не орієнтовну специфікацію) (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товару (не орієнтовний), що закуповуються. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Відповідно до ч. 2 ст. 1 ЗУ «Про фінансовий лізинг» «За договором фінансового лізингу (далі - договір лізингу) лізингодавець зобов'язується набути у власність річ у продавця (постачальника) відповідно до встановлених лізингоодержувачем специфікацій та умов і передати її у користування лізингоодержувачу на визначений строк не менше одного року за встановлену плату (лізингові платежі).». Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про фінансовий лізинг» «Лізингоодержувач має право: 1) обирати предмет лізингу та продавця або встановити специфікацію предмета лізингу і доручити вибір лізингодавцю; 2) відмовитися від прийняття предмета лізингу, який не відповідає його призначенню та/або умовам договору, специфікаціям;» В офіційному замовлені потенційного лізингоодержувача від 02.07.2019 року №563 виявлено бажання отримати на умовах фінансового лізингу «Телескопічний навантажувач Маніту MLT735». 19.08.2019 року з потенційним лізингоодержувачем укладено Попередній договір де в Додатку 1 чітко визначено найменування (Телескопічний навантажувач MLT-X 735 T LSU), кількість та технічні характеристики предмета лізингу, які перенесено в Додаток 5 до Тендерної документації на закупівлю. Також, в зв’язку з тим що посилання на конкретну торговельну марку, тип предмета закупівлі та виробника є необхідним, для уникнення відмови потенційного лізингоодержувача від отримання товару, Додаток 5 до Тендерної документації містить вираз «або еквівалент». Також слід зазначити, що Статтею 5 «Про публічні закупівлі» визначено поняття «Недискримінація учасників». А саме «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників», а не до технічних характеристик предмета закупівлі. Тож радимо детальніше вивчати законодавчу базу України перед висуненням безпідставних вимог, метою яких є примусити Компанію визначити предметом закупівлі не необхідну Компанії техніку, а техніку яка є у наявності у скаржника.
Статус вимоги: Відхилено