-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо (Природний газ)
Завершена
3 011 608.42
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 30 116.09 UAH
мін. крок: 1% або 30 116.09 UAH
Період оскарження:
30.08.2019 16:08 - 16.09.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
щодо перегляду рішення про визначення переможцем учасника
Номер:
6af37a94f31f475180d72b465e6b6e87
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-30-000840-b.b2
Назва:
щодо перегляду рішення про визначення переможцем учасника
Вимога:
Детально проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ "Екотехноінвест" встановлено його невідповідність вимогам тендерної документації в частині не підтвердження повноважень генерального директора Мереніса А. підписувати тендерну пропозицію та договір про закупівлю. Вимогами тендерної документації встановлено наступну вимогу "учасник зобов'язаний надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції." Тобто замовником встановлено не виключний перелік документів, які підтверджують право підпису. Учасником було дійсно надано наказ про призначення генерального директора та виписка протоколу загальних зборів. Разом з тим, в даних документах не міститься жодної інформації щодо права Мереніса підписувати тендерну пропозицію, договір про закупівлю, які загалом має повноваження директор чи немає певних обмежень по сумі підписання договір і т.д. Отже, учасник не надав належного підтвердження щодо підпису документів та не виконав вимогу замовника. Разом з тим, перевіривши електронний цифровий підпис даного учасника встановлено, що він виготовлений на Мереніса А., як на фізичну особу, а не генерального директора ТОВ "Екотехноінвест". З урахуванням вище зазначеного, Мереніс А. не мав повноважень щодо підпису тендерної пропозиції, що порушує вимоги тендерної документації. Згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі" 922 замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі його невідповідності тендерній документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.10.2019 17:50
Вирішення:
Тендерний комітет Дніпровського державного аграрно-економічного університету розглянувши вимогу Приватного підприємства «ОККО КОНТРАКТ», зареєстровану на веб-порталі Prozorro 01.10.2019 щодо перегляду рішення про визначення переможцем відкритих торгів на закупівлю природного газу ТОВ «Екотенхноінвест» повідомляє наступне.
У наданій ПП «ОККО КОНТРАКТ» вимозі зазначено, що ТОВ «Екотехноінвест» надано тендерну пропозицію, що не відповідає тендерній документації в частині не підтвердження повноважень генерального директора Мереніса А.Є. підписувати тендерну пропозицію та договір про закупівлю.
До пакету документів, що входять до складу тендерної пропозиції ТОВ «Екотехноінвест» булу надано:
- протокол загальних зборів учасників, яким обрано генерального директора Мереніса Андрія Євгеновича, витяг з нього;
- наказ про призначення генеральним директором ТОВ «Екотехноінвест» Мереніса Андрія Євгеновича.
Статтею 65 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV визначено, що управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.
Статутом ТОВ «Екотехноінвест», який є у вільному доступі на сайті Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України передбачено, що виконавчим органом Товариства, що здійснює управління його поточною діяльністю, є колегіальний орган управління – Дирекція, яку очолює Генеральний директор.
До компетенції Дирекції належить: розгляд і вирішення питань організації виробництва, постачання, збуту, фінансування, кредитування, розрахунків, обліку і звітності; укладання угод, договорів, контрактів, інших правочинів.
Таким чином, генеральному директору Меренісу А.Є. відповідно до вищезазначених документів, надано право підписувати тендерні пропозиції і договори про закупівлю.
Крім того, на офіційному сайті Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України в розділі детальна інформація про юридичну особу ТОВ «Екотехноінвест» зазначено, що Мереніс Андрій Євгенович з 25.10.2016 уповноважений представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи.
Стосовно електронного цифрового підпису Мереніса А.Є., що він виготовлений як на фізичну особу, то ПП «ОККО КОНТРАКТ» надано недостовірну інформацію.
При перевірці кваліфікованого електронного підпису на офіційному сайті Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України підтверджено підпис Мереніса Андрія Євгеновича, як представника ТОВ «Екотехноінвест».
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет Дніпровського державного аграрно-економічного університету вважає, що вимоги ПП «ОККО КОНТРАКТ» є необґрунтованими та перешкоджають укладанню договору з переможцем торгів, який надав найнижчу ціну.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Щодо невідповідності пропозиції учасників
Номер:
4873d6771f7e4ec6a0940cc807aef6ce
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-30-000840-b.b1
Назва:
Щодо невідповідності пропозиції учасників
Вимога:
Шановний Замовнику, просимо при розгляді тендерних пропозицій учасників взяти до уваги наступну інформацію:
1. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Екотехноінвест» надано довідку про працівників з зазначенням лише директора та заступника директора. Відповідно до практики Антимонопольного комітету України наявність у штаті учасника лише директора та заступника директора свідчить про відсутність працівників відповідно кваліфікації. Зокрема згідно рішення №1577-р/пк-пз від 18.11.2016 року https://dozorro.org/amku-practice/shodo-nayavnosti-materialno-tehnichnoyi-bazi-ta-specialistiv
У зв’язку з вище зазначеним, замовник має відхилити пропозицію учасника на підставі ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Згідно з п.1 розділу 3 ТД учасники зобов’язані підтвердити повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ. В складі тендерної пропозиції приватне акціонерне товариство «Лебединський насіннєвий завод» наявна довіреність на заступника директора з продажів Кравця Р.В. У довіреності відсутня інформація щодо права Кравця Р.В. на вчинення дій щодо підпису документів тендерної пропозиції. Таким чином, дана пропозиція підлягає відхиленню на підставі ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
3. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Газенергопроект» відсутня інформація, яка підтверджує, що даний суб’єкт протягом останніх 3- років не притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій. Відповідно до ч.3 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Інформація щодо не притягнення до відповідальності за антиконкурентні дії не належить до пунктів 2, 3, 5, 6 і 8, а отже учасники зобов’язані підтверджувати інформацію по відсутності підстав згідно п.4 у довільній формі у складі своєї ТП. Принагідно зазначаємо, що інформація на сайті Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua не внесено до відкритих реєстрів, доступ до яких є вільним. Вище зазначене підтверджується Інфолистом МЕРТУ № 3304-04/1983-06 від 17.01.2019 року. Таким чином, дана пропозиція підлягає відхиленню на підставі ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
4. Просимо замовника врахувати дану інформацію та дискваліфікувати учасників, які не відповідають тендерній документації та перейти до розгляду наступного
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.09.2019 12:21
Вирішення:
Тендерний комітет Дніпровського державного аграрно-економічного університету розглянувши вимоги Приватного підприємства «ОККО КОНТРАКТ», зареєстровані на веб-порталі Prozorro 27.09.2019 стосовно проведення 23 вересня 2019 року аукціону відкритих торгів на закупівлю природного газу повідомляє наступне.
У наданих ПП «ОККО КОНТРАКТ» вимогах зазначено, що три учасника, які запропонували ціну нижчу ніж заявник вимоги, не відповідають тендерній документації та запропонував перейти до розгляду наступного учасника, тобто свого підприємства – ПП «ОККО КОНТРАКТ».
Стосовно учасника ТОВ «Екотехноінвест», який запропонував найнижчу ціну, заявник вважає, що його довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, не відповідає вимогам тендерної документації.
Пунктом 1 додатку 2 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям замовника, згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ, учасник торгів повинен надати довідку на фірмовому бланку в довільній формі, що містить інформацію про те, що учасник має штатних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Учасником торгів – ТОВ «Екотехноінвест» була надана довідка, в якій міститься інформація про штатних працівників, а саме: генерального директора та заступника генерального директора з комерційних питань, які працюють на даному підприємстві близько 3 років і мають загальний стаж роботи понад 20 та 15 років відповідно.
Крім того, відповідно до пункту 2 додатку 2 до тендерної документації ТОВ «Екотехноінвест» надано довідку про виконання аналогічних договорів на постачання природного газу, які були укладені в період роботи зазначених керівників.
Таким чином, вищезазначене, дає можливість зробити висновок, що ТОВ «Екотехноінвест» по-перше, має досвідчених працівників для виконання договору з постачання природного газу; по друге, має досвід виконання аналогічних договорів.
Тендерний комітет Дніпровського державного аграрно-економічного університету вважає пропозицію ТОВ «Екотехноінвест» найбільш економічно вигідною і такою, що відповідає критеріям, визначеним тендерною документацією, тому прийнято рішення про визнання ТОВ «Екотехноінвест» переможцем з постачання природного газу.
Статус вимоги:
Не задоволено