CPV за ДК 021:2015 – код 51700000-9 Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (Системи протипожежного захисту на об’єкті: Комплекс будівель та споруд Комунальної установи “Дніпровська середня загальноосвітня багатопрофільна школа І-ІІІ ступенів” Верхньодніпровської районної ради” за адресою: вул. Шкільна, 7, смт. Дніпровське, Верхньодніпровського району, Дніпропетровської області)

Відповідно до тендерної документації, в Розділі ІІІ п.9 зазначено про необхідність надання копії дозволу органів Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки, видану учаснику та/або субпідряднику, який фактично по договору з учасником буде виконувати відповідні роботи (надавати послуги), з відповідним переліком робіт (у разі наявності такого переліку). Такий орган як Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України станом на сьогодні не існує, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 442 від 10 вересня 2014 року «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» реорганізовано. Тобто учасник, який не отримував даного дозволу в період діяльності Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України не може виконати вимогу про надання такого дозволу. Також, порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 містить ВИЧЕРПНИЙ перелік видів робіт на які даний дозвіл потрібно отримувати. В жодному з 18 пунктів не йдеться про встановлення систем протипожежного захисту. Той вид робіт, який закуповує Замовник надається на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. Підсумовуючи вищезгадане, просимо внести зміни до тендерної та виключити вимогу щодо надання копії дозволу органів Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки, видану учаснику та/або субпідряднику, який фактично по договору з учасником буде виконувати відповідні роботи (надавати послуги), з відповідним переліком робіт (у разі наявності такого переліку).

Згідно тендерної документації у п.3 зазначено, що необхідно надати довідку (складену в довільній формі), яка підтверджує досвід виконання аналогічного договору у 2019 р. Вартість аналогічного договору повинна бути не меншою сумми (ціни) тендерної пропозиції. Копія виконаного учасником договору у 2019 р, на який є посилання у довідці. На підтвердження виконання аналогічного договору згідно пп. 3.2. та на який є посилання у довідці, складеної відповідно до вимог пп. 3.1 цього Додатку учасник надає: Відгук від замовника про належне виконання договору; Копію акту виконання робіт, або інший документ, який підтверджує повне виконання договору. Акт звіряння взаємних розрахунків, підписаний між сторонами відповідно до наданого аналогічного договору. У даному акті звіряння повинні бути окремо зазначені суми по кожному акту наданих послуг (виконаних робіт). Згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідна наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Зазначено саме одного договору, та не вказано, що аналогічний договір має бути поточного року. Чим відрізняється договір виконаний у 2018 р. від виконаного договору у 2019 р.? Тим паче, що у нашого підприємства є діючі договори, які не завершені, тому надати лист відгук ми не можемо. Ми можемо надати аналогічний договір з листом відгуком, копією акту виконання робіт, або інший документ який підтверджує повне виконання договору за 2018 р. Також щодо акту звіряння взаємних розрахунків, підписаний між сторонами відповідно до наданого аналогічного договору. По-перше, чинним законодавством не встановлено обов’язкову вимогу щодо підписання акту звіряння взаємних розрахунків, після виконання робіт. По-друге після закінчення робіт та підписання акту виконаних робіт, Замовник (у разі закупівлі послуг державним замовником) оприлюднює звіт про укладений договір. Такий звіт можна перевірити на сайті. По-третє ми надаємо акт наданих послуг, що підтверджує суму на яку надані послуги. Враховуючи вищевикладене, просимо внести зміни в тендерну документацію, а саме змінити в п.3 вимогу щодо надання аналогічного договору саме у 2019 р, а також виключити вимогу про акт звіряння взаємних розрахунків.

Відповідно до вимог тендерної документації , у складі тендерної пропозиції необхідно надати копії свідоцтв про реєстрацію будівельних машин, механізмів транспортних засобів, та або копії інших документів, що згідно чинного законодавства України посвідчують право власності на такі будівельні машини, механізми та транспортні засоби. Предметом закупівлі визначено «Послуги зі встановлення протипожежного устаткування». Зазначені роботи є внутрішніми, тому незрозуміло на якому саме етапі необхідні будівельні машини для встановлення протипожежного устаткування? Підприємство може надати копії свідоцтв на транспортні засоби, за допомогою яких здійснюється перевезення працівників та необхідного устаткування для встановлення. Для цього достатньо легкового автомобіля. Яким нормативно-правовим актом керується Замовник, встановлюючи вимоги? Згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» № 852 від 23.11.2016 р., а саме в п.16 не визначено наявність будівельних машин, механізмів, транспортних засобів. Навіть відповідно до ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» виокремлено окремими пунктами «9)будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про архітектурну діяльність» та «13) надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України», тобто це дві різні ліцензії. Тому встановлення таких вимог є дискримінаційним. Виходячи з вищевикладеного, просимо внести зміни в тендерну документацію та виключити вимогу щодо надання копій свідоцтв про реєстрацію саме на будівельні машини, що згідно чинного законодавства України посвідчують право власності на такі будівельні машини.