Обладнання СЦБ, шлагбауми

ТОВ «НВО «Трансавтоматика» (надалі - Скаржник) планує прийняти участь у даній закупівлі. Детально опрацювавши тендерну документацію з метою підготовки тендерної пропозиції, Скаржником виявлені порушення з боку Замовника норм Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме: ст.22, ст.3, ст.5 які створюють антиконкурентні (дискримінаційні) умови для Скаржника. Детальний опис у наведено Скарзі що надається

Відповідно до п.1 технічних та якісних характристик предмета закупівлі Замовник вимагає: "1.3. При наданні документів про відповідність передбачених п.1.2.1 (крім дек декларації) учасник повинен надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитованого органі з оцінки відповідності у визначеній галузі - його компетентність, виданого національним органом з акредитації." При цьому, продукція, яка планується до закупівлі не підлягає обовязковій сертифікації. Крім того, статтею 24 Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" не передбачається наявність акредитації у виконавців, які працюють у сфері добровільної сертифікації. У звязку з вище викладеним, вимагаємо вилучити п.1.3 з вимог до технічніх та якісних характеристик в частині надання документу, підтверджуючого акретитацію органу з оцінки відповідності, виданого національним органом з акредитації.

Підприємство, що має дозвіл до застосування продукції на підприємствах АТ «Українська залізниця», повідомляє, що Технічні характеристики до продукції передбачені Додатку А Лот1 Тендерної документації (далі –ТД), а саме: «Головка світлофора для залізничних переїздів світлодіодна (Головка переїзна світлодіодна)» не відповідають технічним вимогам ТВ 01-2010 ЦШ «Головки світлофорні переїзні світлодіодні», які Затверджені Головним управлінням автоматики, телемеханіки та зв’язку від 30.08.2010р. Технічні вимоги «ТВ 01-2010 ЦШ» є основний документ на підставі якого розробляються Технічні умови на виробництво головок світлофорних переїзних світлодіодних. Так, в п.3 Додатку А ТД «Головки світлофорні повинні бути розраховані на живлення від джерела постійного або змінного струму напругою 10,5 В – 12,0 В, споживана потужність – не більше 16 Вт». При цьому, в п.3.10 «ТВ-01-2010 ЦШ» передбачено, що «Головки повинні бути розраховані на електроживлення напругою постійного струму номінальним значенням (11,51) В, а також напругою змінного струму синусоїдальної форми, частотою (501) Гц з номінальним ефективним значенням (11,51) В». Також, для визначення потужності споживання повинен бути зазначений струм споживання відповідно до вимог п 3.12 «ТВ-01-2010 ЦШ», а саме: «При живлені головки номінальною напругою „гарячій стан” (світлодіоди випромінюють світловий потік), струм, що споживає головка повинен бути (0,90,2) А». Крім того, в п.1 Додатку А ТД зазначено, що «Кожна головка світлофорна повинна складатися зі світлодіодної системи, стояка з фоновим щитом та сонцезахисного козирка». Зазначена редакція не відповідає вимогам п.3.1 «ТВ-01-2010 ЦШ» , що передбачає: «До складу головки повинні входити: корпус з кришкою, що відкривається, та вузлом універсального механічного кріплення світлофорної головки, протисонячний козирок, фоновий щит, світловипромінюючий світлодіодний блок з блоком керування, зовнішня лінза розсіювання». У зв’язку з вище викладеним, вимагаємо внести зміни в технічні характеристик продукції «Головка світлофора для залізничних переїздів світлодіодна (Головка переїзна світлодіодна)», які викладені в Додатку А Лот1 Тендерної документації з дотриманням вимог ТВ 01-2010 ЦШ «Головки світлофорні переїзні світлодіодні».

Продукція, що планується до закупівлі, виробляється декількома вітчизняними виробниками. При цьому , замовником об’єднано в один лот різну номенклатуру продукції різних виробників, що не дає змогу особисто підприємствам - виробникам прийняти участь у процедурі закупівлі. В даній редакції тендерної документації, прийняти участь в процедурі закупівлі мають змогу тільки посередники, які можуть постачати продукцію двох-трьох виробників. Підприємство, що має дозвіл до застосування продукції на підприємствах АТ «Українська залізниця» (узгоджені Технічні умови, наявний сертифікат відповідності, сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015), та є виробником продукції зазначеної в п 37-38 (Додатку 1) Тендерної документації, має намір прийняти участь у процедурі закупівлі. Згідно п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст.3 Закону закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації . Вважаємо, що Замовником допущенні дискримінаційні вимоги та грубо порушуються вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015. Для конкурентної участі всіх підприємств-виробників продукції вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та відокремити позиції п.37 «Головка світлофора для залізничних переїздів світлодіодна, місячно-біла», та п.38 «Головка світлофора для залізничних переїздів світлодіодна, червона» в окремий Лот. Залишаємо за собою право на звернення до Антимонопольного комітету Украйни, якщо нашу вимогу не буде виконано.