• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Монолітний полікарбонат прозорий товщиною 8 мм.

Завершена

21 008.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 105.04 UAH
Період оскарження: 29.08.2019 15:02 - 02.09.2019 15:10
Вимога
Відхилено

Скарга

Номер: 4a80f890cd9c40e784c5c3ca673f3f34
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-29-001412-a.a1
Назва: Скарга
Вимога:
12.09.2019 №52 від 12.09.2019 Уповноваженій особі по проведенню закупівель – Комунальне підприємство «Молодіжне творче об’єднання» Дніпровської міської ради Хавило Олена Вікторівна Скарга 04.09.2019 року через електронну систему публічних закупівель «ProZorro» відбулися відкриті торги згідно предмету закупівлі «Монолітний полікарбонат прозорий товщиною 8 мм.» за кодом CPV код ДК 021:2015 – 19520000-7 Пластмасові вироби. Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій було визнано переможцем торгів ТОВ «Оланді». У свою чергу, ТОВ «ОСКАР ГРУП» не погоджується із Рішенням Замовника оформленого Протоколом щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «Оланді», та вважає вказане Рішення протиправним, безпідставним та таким, що підлягає скасуванню виходячи з наступного. Згідно вимог до кваліфікації учасників та способу їх підтвердження тендерної документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель учасник в своїй тендерній пропозиції повинен надати перелік обов’язкових документів, а саме Додаток 3 (Тендерна пропозиція). У кваліфікаційних документах які подала компанія ТОВ «Оланді», цей обов’язковий документ відсутній. Також звертаємо Вашу увагу на те, що Додатку №4 «Проект Договору» учасник тендерних торгів повинен надати в заповненому вигляді з реквізитами та заповненою специфікацією, чого немає в учасника ТОВ «Оланді». В Додатку №1 «Технічні (якісні) вимоги до товару» обов’язковими умовами були: -«Учасник бере на себе обов’язки по відшкодуванню транспортних збитків по поверненню неякісного товару або через ненадання відповідних документів». ТОВ «Оланді» не надав підтвердження цієї вимоги. - «Підтвердження від заводу виробника, що монолітний полікарбонат виробляється з сировини (гранули) торгової марки LEXAN виробництва Голандія, фирмой Sabic.». ТОВ «Оланді» не надав належний документ від заводу виробника, а надав від свого імені, що являється порушенням тендерних умов. В Додатку 2 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» вимагалося «На підтвердження виконання аналогічного договору надаєти копія одного вказаного у довідці договору та видаткової накладної, що свідчить про виконання договору», ТОВ «Оланді» не надав копію видаткової накладної, а отже немає підтвердження виконання аналогічного договору. Згідно Порядоку подання пропозиції, вимоги до пропозиції: Учасник, який в ході аукціону подав пропозицію з найменшою вартістю, в продовж 1 робочого дня з дати закінчення аукціону, повинен завантажити в систему електронних закупівель остаточну комерційну пропозицію на загальну вартість, що запропонована за підсумками аукціону, ТОВ «Оланді» не виконав цю умову, що являється порушенням та не підтвердження своєї тендерної пропозиції під час тендерних торгів. Згідно ч. 7 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», у разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет діє на засадах колегіальності та неупередженості. Згідно ч. 3 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Статтею 38 Закону встановлена відповідальність за порушення вимог цього Закону, а саме: 1. За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Упо
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідь на скаргу №52 від 12.09.2019 року. КП «Молодіжне творче об’єднання» Дніпровської міської ради (далі – Замовник), розглянуто Вашу скаргу. 04.09.2019 року через електронну систему публічних закупівель «ProZorro» відбулися відкриті торги згідно предмету закупівлі «Монолітний полікарбонат прозорий товщиною 8 мм.» за кодом CPV код ДК 021:2015 – 19520000-7 Пластмасові вироби. Згідно Протоколу (Рішення) №11/09 від 11.09.2019 року переможцем торгів було визнано ТОВ «Оланді». Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (зі змінами), а також керуючись п.4.9 «Положення про застосування електронних закупівель», затвердженого Рішенням міської ради №30/9 від 08.06.2016 року, зі змінами (далі – Положення), замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною визначено пропозицію учасника Фізичної особи – підприємця Козачук Романа Вікторовича. Водночас, за результатами розгляду документів, які були завантажені учасником, було з‘ясовано, що ним подані лише скан-копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, а також проект договору поставки товару з проставленими підписами та печаткою. Тому, прийняте рішення відхилити пропозицію учасника. Відповідно до 4.12 вказаного вище Положення, у разі відхилення пропозиції учасника, який запропонував найнижчу ціну, розглядається наступна пропозиція з найнижчою ціною, яка визначена системою. Наступна найбільш економічно вигідною визначена пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Оланді». Розглянувши пропозицію було встановлено, що вона відповідає кваліфікаційним вимогам та в цілому відповідає вимогам, які зазначені в оголошенні про проведення допорогової закупівлі. Щодо Вашого зауваження відносно Додатку 3 до оголошення про проведення допорогової закупівлі «Тендерна документація» учасником торгів ТОВ «Оланді» було надано у складі документації 3 вересня о 14:33 яка була змінена відповідно до зниження ціни після аукціону. Щодо Вашого зауваження відносно Додатку 4 до оголошення про проведення допорогової закупівлі «Проект договору» учасником торгів ТОВ «Оланді» було надано у складі документації проект Договору з приміткою «Згодні з умовами договору» що відповідає вимозі Замовника. Щодо Вашого зауваження що учасник бере на себе обов’язки по відшкодуванню транспортних збитків по поверненню неякісного товару також прописано у проекті Договору п. 2.4. п. 2.5. п. 2.6., де ТОВ «Оланді» надав підтвердження згоди з умовами Договору. Щодо Вашого зауваження відносно «Підтвердження від заводу виробника, що монолітний полікарбонат виробляється з сировини (гранули) торгової марки LEXAN виробництва Голандія, фирмой Sabic.». Так, учасником торгів ТОВ «Оланді» не було надано документального підтвердження, а було надано підтвердження від свого імені. Згідно із ч.3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Підтвердження щодо виробництва заводом «Тагол» компанії ТОВ «Сотон Трейд» полікарбонату з сировини (гранули) торгової марки LEXAN міститься на його офіційному сайті, де зазначено, що у виробництві полікарбонатних листів завод використовує сировину виключно провідних світових виробників, таких як Sabic (TM LEXAN), Trinseo (TM Calibre), Covestro (TM Makrolon). На підтвердження виконання аналогічного договору учасником ТОВ «Оланді» було надано копію Договору №29.05/2019-1 від 29.05.2019 року з ПАТ «Одеський кабельний завод «Одескабель», за яким поставлялась аналогічна продукція.
Статус вимоги: Відхилено