15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб білий; Хліб житньо-пшеничний)

До Тендерного комітету Комунального закладу «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І.Мечникова», площа Соборна, будинок 14, місто Дніпро, 49005, Україна; т. (056) 713-51-16, т/ф. (056) 713-51-16, моб. (095) 718-14-11 Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються Комунальний заклад «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І.Мечникова», площа Соборна, будинок 14, місто Дніпро, 49005, Україна; т. (056) 713-51-16, т/ф. (056) 713-51-16, моб. (095) 718-14-11 e-mail: tender.dnepr@ukr.net Ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-29-000348-b Процедура закупівлі Відкриті торги Ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження Фізична особа-підприємець Мовчан Євгенія Вікторівна, місце проживання: 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, проспект Мануйлівський ( Воронцова), будинок 77, квартира 67 Керівник Мовчан Євгенія Вікторівна +38(097) 367-85-17 genya.77@i.ua СКАРГА Підстави подання скарги: абзац другий частини 2 Закону України «Про публічні закупівлі», прийняття рішення про визначення переможця тендеру – ПРОТОКОЛ №3 засідання тендерного комітету КЗ «ДОКЛ ім. І.І. Мечникова» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника та визначення переможця процедури закупівлі 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб білий; Хліб житньо-пшеничний), (№UA-2019-08-29-000348-b)від 20.09.2019р. Замовником - Комунальним закладом «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова» площа Соборна, будинок 14, місто Дніпро, 49005, Україна оголошено тендер на закупівлю: - код ДК 021:2015 – 15810000-9 «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (Хліб білий; Хліб житньо-пшеничний), (№UA-2019-08-29-000348-b). В тендерній закупівлі приймали участь 4 учасника, якими подано відповідні тендерні пропозиції. За рішенням Замовника було визнано переможцем тендеру ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ №5». Згідно ПРОТОКОЛ №3 засідання тендерного комітету КЗ «ДОКЛ ім. І.І.Мечникова» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника та визначення переможця процедури закупівлі від 20.09. 2019 р. Головою тендерного комітету Бабінець С.С., було доведено до відома присутніх, учасник відповідав кваліфікаційним вимогам замовника; тендерна пропозиція учасника відповідала вимогам тендерної документації замовника; підстави щодо відхилення тендерної пропозиції учасника, які встановлено статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII не виявлено. Проте, це не відповідає дійсності. Згідно розділу ІІІ п.1 Тендерної документації щодо .( Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) код 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб білий; Хліб житньо-пшеничний), (№UA-2019-08-29-000348-b) з Затверджено рішенням тендерного комітету «29» серпня 2019 р., Всі документи тендерної пропозиції (окрім інформації поданої шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником)) подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом сканування оригіналів або копій документів, належним чином підписуються учасником шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису учасника, уповноваженої службової (посадової) особи або представника учасника у форматі “.p7s” (або іншому аналогічному), який накладається на подану тендерну пропозицію (приєднується до завантажених файлів) засобами електронної системи закупівель або приєднується до файлу електронного документа, який підписується з накладенням кваліфікованого електронного підпису з використанням відповідних програмних засобів електронної системи закупівель та з урахуванням вимог Закону України “Про електронні довірчі послуги” №2155-VIII від 05.10.2017 року. Всі документи тендерної пропозиції учасника подаються та підписуються кваліфікованим електронним підписом до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Зазначена вимога Учасником торгів (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ №5».) не виконана. Тендерна пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації, у разі якщо: - документи тендерної пропозиції завантажено до електронної системи закупівель після кінцевого строку подання тендерних пропозицій; - кваліфікований електронний підпис не накладено на тендерну пропозицію на момент закінчення строку для її подання; - на тендерну пропозицію накладено кваліфікований електронний підпис учасника, службової (посадової) особи або представника учасника - підписанта, повноваження якої не підтверджено документально відповідно до умов тендерної документації; - на тендерну пропозицію накладено кваліфікований електронний підпис, який не належить учаснику (фізичній або юридичній особі), який подав тендерну пропозицію; - кваліфікований електронний підпис, який накладено на тендерну пропозицію учасника не надається за можливе перевірити. Отже, Замовник прийняв неправомірне рішення про визначення Переможця тендеру. Порушення прав Скаржника полягає в тому, Замовник неправомірно обрав переможцем тендеру, що є грубим порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладеного, - ПРОШУ: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення про визначення переможця тендеру – ПРОТОКОЛ №3 засідання тендерного комітету КЗ «ДОКЛ ім. І.І.Мечникова» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника та визначення переможця процедури закупівлі 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб білий; Хліб житньо-пшеничний), (№UA-2019-08-29-000348-b) від 20.09.2019р. 25.09.2019 Фізична особа-підприємець Мовчан Є.В.

До Тендерного комітету Комунального закладу «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І.Мечникова», площа Соборна, будинок 14, місто Дніпро, 49005, Україна; т. (056) 713-51-16, т/ф. (056) 713-51-16, моб. (095) 718-14-11 Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються Комунальний заклад «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І.Мечникова», площа Соборна, будинок 14, місто Дніпро, 49005, Україна; т. (056) 713-51-16, т/ф. (056) 713-51-16, моб. (095) 718-14-11 e-mail: tender.dnepr@ukr.net Ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-29-000348-b Процедура закупівлі Відкриті торги Ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження Фізична особа-підприємець Мовчан Євгенія Вікторівна, місце проживання: 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, проспект Мануйлівський ( Воронцова), будинок 77, квартира 67 Керівник Мовчан Євгенія Вікторівна +38(097) 367-85-17 genya.77@i.ua СКАРГА Підстави подання скарги: абзац другий частини 2 Закону України «Про публічні закупівлі», прийняття рішення про визначення переможця тендеру – ПРОТОКОЛ №3 засідання тендерного комітету КЗ «ДОКЛ ім. І.І. Мечникова» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника та визначення переможця процедури закупівлі 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб білий; Хліб житньо-пшеничний), (№UA-2019-08-29-000348-b)від 20.09.2019р. Замовником - Комунальним закладом «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова» площа Соборна, будинок 14, місто Дніпро, 49005, Україна оголошено тендер на закупівлю: - код ДК 021:2015 – 15810000-9 «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (Хліб білий; Хліб житньо-пшеничний), (№UA-2019-08-29-000348-b). В тендерній закупівлі приймали участь 4 учасника, якими подано відповідні тендерні пропозиції. За рішенням Замовника було визнано переможцем тендеру ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ №5». Згідно ПРОТОКОЛ №3 засідання тендерного комітету КЗ «ДОКЛ ім. І.І.Мечникова» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника та визначення переможця процедури закупівлі від 20.09. 2019 р. Головою тендерного комітету Бабінець С.С., було доведено до відома присутніх, учасник відповідав кваліфікаційним вимогам замовника; тендерна пропозиція учасника відповідала вимогам тендерної документації замовника; підстави щодо відхилення тендерної пропозиції учасника, які встановлено статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII не виявлено. Проте, це не відповідає дійсності. Згідно розділу ІІІ п.1 Тендерної документації щодо .( Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) код 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб білий; Хліб житньо-пшеничний), (№UA-2019-08-29-000348-b) з Затверджено рішенням тендерного комітету «29» серпня 2019 р., Всі документи тендерної пропозиції (окрім інформації поданої шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником)) подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом сканування оригіналів або копій документів, належним чином підписуються учасником шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису учасника, уповноваженої службової (посадової) особи або представника учасника у форматі “.p7s” (або іншому аналогічному), який накладається на подану тендерну пропозицію (приєднується до завантажених файлів) засобами електронної системи закупівель або приєднується до файлу електронного документа, який підписується з накладенням кваліфікованого електронного підпису з використанням відповідних програмних засобів електронної системи закупівель та з урахуванням вимог Закону України “Про електронні довірчі послуги” №2155-VIII від 05.10.2017 року. Всі документи тендерної пропозиції учасника подаються та підписуються кваліфікованим електронним підписом до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Зазначена вимога Учасником торгів (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ №5».) не виконана. Тендерна пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації, у разі якщо: - документи тендерної пропозиції завантажено до електронної системи закупівель після кінцевого строку подання тендерних пропозицій; - кваліфікований електронний підпис не накладено на тендерну пропозицію на момент закінчення строку для її подання; - на тендерну пропозицію накладено кваліфікований електронний підпис учасника, службової (посадової) особи або представника учасника - підписанта, повноваження якої не підтверджено документально відповідно до умов тендерної документації; - на тендерну пропозицію накладено кваліфікований електронний підпис, який не належить учаснику (фізичній або юридичній особі), який подав тендерну пропозицію; - кваліфікований електронний підпис, який накладено на тендерну пропозицію учасника не надається за можливе перевірити. Отже, Замовник прийняв неправомірне рішення про визначення Переможця тендеру. Порушення прав Скаржника полягає в тому, Замовник неправомірно обрав переможцем тендеру, що є грубим порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладеного, - ПРОШУ: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення про визначення переможця тендеру – ПРОТОКОЛ №3 засідання тендерного комітету КЗ «ДОКЛ ім. І.І.Мечникова» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника та визначення переможця процедури закупівлі 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб білий; Хліб житньо-пшеничний), (№UA-2019-08-29-000348-b) від 20.09.2019р. 25.09.2019 Фізична особа-підприємець Мовчан Є.В.