-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Ущільнення до пневмоприводів для ВП ЮУАЕС
Торги відмінено
11 851 745.62
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 59 258.73 UAH
мін. крок: 0.5% або 59 258.73 UAH
Період оскарження:
29.08.2019 10:47 - 03.11.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
11dc2105a7fd4f34883c53541913e9f3
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-29-000104-b.a6
Назва:
Скарга
Скарга:
на неправомірні рішення
Пов'язані документи:
Учасник
- Довідка про досвід виконання аналогічних договорів.PDF 29.11.2019 15:53
- Лист про виконання вимог підпункту 8.1 пункту 8 вимог до постачальника ТВтаУП ТТ.0.0902.0270.PDF 29.11.2019 15:53
- Протокол розгляду.PDF 29.11.2019 15:53
- Платіжне доручення.PDF 29.11.2019 15:53
- Рішення про затвердження постачальника НАЕК Енергоатом.PDF 29.11.2019 15:53
- ТУ У 2008 з повідомленнями 1,2 про зміну.PDF 29.11.2019 15:53
- Повідомлення №3.PDF 29.11.2019 15:53
- Скарга.PDF 29.11.2019 15:53
- рішення від 03.12.2019 № 17870 + лист Замовнику.pdf 03.12.2019 19:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.12.2019 № 18739.pdf 18.12.2019 21:06
- рішення від 17.12.2019 № 18739.pdf 20.12.2019 23:21
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.11.2019 15:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.12.2019 23:21
Дата виконання рішення Замовником:
24.12.2019 10:47
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.12.2019 № 18739-р/пк-пз:
І. Скасувати рішення тендерного комітету від 26.11.2019 у частині допуску до електронного аукціону (до оцінки) тендерної пропозиції учасника – ТОВ «Науково-виробнича фірма «Грейс-Інжинірінг» (ч. ІІ. п. 1.1 протоколу засідання ТК від 26.11.2019 № 104).
ІІ. Відхилити тендерну пропозицію учасника - ТОВ «Науково-виробнича фірма «Грейс-Інжинірінг».
ІІІ. Відмінити торги відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII – допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій.
Задовільнена:
Так
Вимога
Вирішена
Просимо внести зміни в технічне завдання
Номер:
59805809e2524e3c8953bc4cd67413c5
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-29-000104-b.a5
Назва:
Просимо внести зміни в технічне завдання
Вимога:
Звертаємо Вашу увагу на те, що згідно п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ТД у разі надання пропозиції на еквівалентну продукцію, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати ТУ або ТЗ, за яким виготовляється товар , технічні характеристики якого повинні відповідати технічним вимогам ТВ та УП ТТ.0.0902.0270 (Додаток 4).
В технічних вимогах ТВ та УП ТТ.0.0902.0270 в Додатку А «Перелік та кількість гумотехнічних виробів по типах пневмоприводів» в п.п. 14, 20, 32, 98, 104 зазначена Манжета 2 ЕА 16272 35х51х10. Вважаємо, що вказаний розмір Манжети не є дійсним, необхідно зазначити розмір 35х50х10.
Також у разі відсутності внесення змін до ТВ та УП (ТТ.0.0902.0270) стає не можливим виконання вимог наступних нормативних документів:
СОУ НАЕК 039:2013: п.6.2. щодо узгодження плану якості;
СОУ НАЕК 038:2017: при проведені вхідного контролю, відповідно до п.5.8. Договору, розмір Манжети 2 ЕА 16272 35х50х10, що відповідає кресленню, не буде відповідати параметрам продукції в карті контролю (параметри продукції в карті контролю повинні відповідати ТВ та УП, затвердженим ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ»).
В зв’язку з вищевказаним просимо внести зміни в технічні вимоги ТВ та УП ТТ.0.0902.0270 в Додаток А «Перелік та кількість гумотехнічних виробів по типах пневмоприводів» в п.п. 14, 20, 32, 98, 104 або надати до складу ТД рішення (протокол , т.п.), яке підтверджує параметри Манжети 2 ЕА 16272 з розміром 35х50х10.
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь на вимогу -UA-2019-08-29-000104-b.pdf 30.10.2019 09:00
Дата подачі:
28.10.2019 09:02
Вирішення:
Відповідь підготовлена дирекцією з ремонту ДП «НАЕК «Енергоатом»: Рішенням тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» відповідні зміни до тендерної документації внесені 22.10.2019 (див. текст Примітки після таблиці на стор. 14 Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, оприлюдненого 22.10.2019 на веб-порталі уповноваженого органу (Prozorro)
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
внесення змін
Номер:
f0832b0e78f34ee0bcbe7c0168eacf69
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-29-000104-b.c4
Назва:
внесення змін
Вимога:
Просимо Вас звернути увагу на п.8, 21, 35, 49, 63, 77 Додатка 2 до ТД "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" (на закупівлю: ДК 021: 2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Ущільнення до пневмоприводів для ВП ЮУАЕС)), а саме: Манжета 2 ЕА 16272 35х51х10.
Зазначений розмір даного гумотехнічного вироба повинен бути 35х50х10. У зв'язку з цим просимо Вас внести зміни в п.8, 21, 35, 49, 63, 77 і вказати: Манжета 2 ЕА 16272 35х50х10.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.10.2019 11:39
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом»: До додатків 1 та 2 до ТД внесено зміни, в т.ч. у найменування товару (продукції), а саме зазначене найменування заводу виробника пневмоприводів (оригінальної продукції), до яких закуповується товар (продукція).
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Просимо внести зміни до Тендерної Документації
Номер:
019c8d488ff04d3a96cb7a829b90c044
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-29-000104-b.b3
Назва:
Просимо внести зміни до Тендерної Документації
Вимога:
Шановний Замовник!
У зв'язку з внесенням змін до Тендерної документаціі щодо термінів подачі пропозицій на тендерний майданчик, а також зміни термінів проведення аукціону (закупівля UA-2019-08-29-000104-b) на 06.12.2019 року, з огляду на складний технологічний процес виготовлення продукції (ущільнення до пневмопріводів для ВП ЮУАЕС), який займає не менше 60 робочих днів, зазначений в даний момент термін поставки "до 10.12.2019 р" є неможливим.
Вважаємо за необхідне внести зміну в Тендерную документацію щодо термінів поставки продукції на Южноукраїнське відділення ВП «Складське господарство»: 55000, Україна, Миколаївська обл., м. Южноукраїнськ, а саме:
- термін поставки продукції повинен бути не раніше, ніж через 60 робочих днів з моменту підписання і реєстрації Договору.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.10.2019 15:26
Вирішення:
Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" 22.10.2019 були внесені зміни до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
внесення змин
Номер:
b0168e63baba410b9da8d38c0c3c5a5b
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-29-000104-b.c2
Назва:
внесення змин
Вимога:
Пунктом 1 Розділу ІІ Тендерної документації встановлено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації.
Отже, просимо надати роз’яснення щодо тендерної документації з наступного питання.
По-перше. Пунктом 5 розділу І «Загальні положення» встановлено, що «Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.».
Водночас, розділом«Терміни та Визначення понять»ТВтаУП визначено, що «Постачальником є юридична особа будь-якої орг анізаційно-правової форми та форми власності або… . Постачальником може бути розробник та/або виробник продукції (СОУ НАЕК 077).
Постає питання:чи може бути Постачальником юридична особа будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, яка не є розробником та/або виробником продукції?
По-друге. Пунктом 2 розділу І «Загальні положення» визначено, що «строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) встановлюється до 10.12.2019».
Датою проведення аукціону визначено (орієнтовно) 20.11.2019.
Але, п.2 Таблиці 1 пункту 4 ТВтаУП встановлено, що «Постачальник зобов’язаний завчасно направити замовнику запит (не менш ніж за 30 днів до початку виготовлення) щодо його участі в оцінці відповідності продукції на етапі виготовлення згідно затвердженого плану якості».
Пунктом 2 розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» визначено, що «Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, якого визнано переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через двадцять днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через десять днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.».
Враховуючи викладене, постає питання: чи може Постачальник та/або Виробник дотриматись приписівп.2 Таблиці 1 пункту 4 ТВтаУП з урахування вимог Пункту 2 Розділу І «Загальні положення», та ще приймаючи до уваги визначену дату проведення аукціону як 20.11.2019? Вимогами ТД встановлено строки, що суперечать строкам по ТВтаУП.
По-третє.Пунктом 7 розділу І «Загальні положення» встановлено, що «Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. … Проектна, технічна документація, яка викладена в оригіналі російською мовою, не потребує перекладу українською мовою.».
Водночас, пунктом 8.1. ТВтаУП встановлено, що «Разом із тендерною пропозицією постачальник (виробник) зобов’язаний надати замовнику (кінцевому користувачу) на українській мові наступну документацію:
- проект ТУ чи ТЗ або погоджені з замовником та Держатомрегулювання ТУ чи ТЗ»;
А отже, постає питання: на якій мові повинен постачальник (виробник)надати замовнику (кінцевому користувачу) Проектна, технічна документація?
Пунктом 2 Розділу ІІ Тендерної документації передбачено, що Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.10.2019 21:02
Вирішення:
Звернення опрацьовується відповідними підрозділами. У разі виробничої доцільності зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку або оприлюднено додаткове роз’яснення до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Просимо внести зміни в ТД
Номер:
d09dd9828c6540d3b93408b8616f369a
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-29-000104-b.c1
Назва:
Просимо внести зміни в ТД
Вимога:
Пунктом 1 Розділу ІІ Тендерної документації встановлено, що фізична/юридична
особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерних
пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до замовника за
роз’ясненнями щодо тендерної документації.
Отже, просимо надати роз’яснення щодо тендерної документації з наступного
питання.
В Тендерній документації в Додатку 2 (Інформація про технічні, якісні та кількісні
характеристики предмета закупівлі на закупівлю: ДК 021:2015 42130000-9 Арматура
трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Ущільнення до
пневмоприводів для ВП ЮУАЕС) зазначено, що ГТВ ідуть до пневматичних поршневих
приводів ZD, які є продукцією виробництва підприємства Stahl-Armaturen-Persta GmbH
(Німеччина).
У той же час, найменування ГТВ, зазначених в Технічній специфікації ТД (Додаток
2), і ТВ та УП на комплекти гумотехнічних виробів для пневматичних поршневих
приводів (ТТ.0.0902.0270), не відповідає найменуванню продукції завода-виробника та їх
номерами креслень, які є відповідними до вищевказаних приводів та має багато
розбіжностей в розмірах.
Наприклад:
- Пневматичний поршневий привід ZD 240/55x50Fs – це найменування, яке відповідає
технічній документації Stahl-Armaturen-Persta GmbH (Німеччина),
- Кільце 4 ЕА 24847 41х3,5 - не є оригінальною продукцією підприємства Stahl-
Armaturen-Persta GmbH (Німеччина).
Просимо Вас привести номери креслень та найменувань продукції до зазначених
приводів у відповідність номерам креслень та найменуванням виробника обладанння, і
відповідно внести зміни до Додатку №2 ТД.
Пунктом 2 Розділу ІІ Тендерної документації передбачено, що Замовник має право
з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу
оскарження внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.09.2019 16:42
Вирішення:
Звернення опрацьовується відповідними підрозділами. У разі виробничої доцільності зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку, або оприлюднено додаткове роз’яснення до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено