код ДК 021:2015 - 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (пересувний сміттєвий контейнер SULO)

Вимога про усунення порушень Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі. : UA-2019-08-22-003213-c ● 499870f699374ee39075dbfaf68ca9a3 . ФОП Росул Олександр Вікторович (надалі - Підприємець) виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подав тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було – код ДК 021:2015 - 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (пересувний сміттєвий контейнер SULO), що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції Підприємця, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції (Протокол розгляду тендерних пропозицій № 1-04/09 від 4.09.2019). Підставою для відхилення зазначено наступне – - У технічній пропозиції не вказано назву учасника. - Найменування товару в пропозиції учасника не відповідає предмету закупівлі (потрібен контейнер SULO). - Відсутня копія Витягу з ЄДР за 2019 рік згідно п. 5 розділу 8 документації. ФОП Росул О.В. не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне: 1.1Технічна пропозиція подана у склад тендерної документації яка подавалась пакетом який має особистий електронний підпис Підприємця; 1.2.Технічна документація була подана на «фірменому бланку» де у верхній частині аркуша присутні: Прізвище , Ім’я по Батькові учасника,, 1.3.Технічна пропозиція підписана та завірена печаткою підприємця, де є його Прізвище , Ім’я по Батькові та відповідно пояснення особистого підпису. ( копія у додатку ) 1.4. «назва учасника» співпадає з вказаною у технічній пропозиції: ФОП Росул О.В. 2.1 Щодо не співпадіння назви предмету закупівлі з вказаним у вимогах покупця, то слід зазначити, що запропонований підприємцем товар відповідає стандарту та технічним умовам визначним для предмету закупівлі : – код ДК 021:2015 - 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, контейнер пластиковий об’ємом 1100 літра для збору та зберіганню ТПВ . Зазначене підтверджено відповідним сертифікатами наданими всіма учасниками закупівлі (у тому числі переможцем) а саме евростандарт EN 840-2. Тобто запропоновані підприємцем контейнера є аналогом контейнерів торгівельної марки SULO. 2.2 У протоколі розгляду пропозиції переможця відсутні обґрунтовані висновки що запропонований підприємцем контейнер гірші за продукцію вказаної торгівельної марки. В той же час підприємець зазначив у тендерній документації гарантійний термін експлуатації 24 місяця на відміну від переможця де гарантійний термін становить 12 місяців. 3.1 Щодо відсутності копії Витягу з ЄДР за 2019 рік згідно п. 5 розділу 8 документації повідомляємо наступне Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань” (далі — Закон) виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань — це документ в електронній або у випадках, передбачених Законом, у паперовій формі, який формується за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу - підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та державної фіскальної служби, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи, а також про проведену реєстраційну дію. Роздрукувати виписку за результатами проведеної реєстраційної дії можливо за допомогою Он-лайн будинку юстиції через веб-сайт Міністерства юстиції України (https://minjust.gov.ua) або за прямим посиланням https://online.minjust.gov.ua. Виписка для проставляння апостилю надається за запитом про надання виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, (форма запиту затверджена наказом Міністерства юстиції України 29 серпня 2018 року № 2824/5), заявника шляхом звернення до уповноваженого суб’єкта державної реєстрації, центру надання адміністративних послуг. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі. Витяг у паперовій формі видається уповноваженою особою центру надання адміністративних послуг, нотаріусом без використання спеціальних бланків та без проставляння підпису і печатки. Витяг в електронній формі можливо отримати через веб-сайт Міністерства юстиції України за посиланням https://usr.minjust.gov.ua. Виписка та витяг в паперовій або електронній формі мають однакову юридичну силу. 3.2 Згідно пояснення наданого підприємцем у пакете документів є «ПОЯСНЕННЯ» згідно якого ФОП Росул О.В. інформує , що у складі тендерної пропозиції , я не надаю Витяг з ЄДР , оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Кабінет Міністрів України оприлюднив Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України Листом «Щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним» від 15.01.2016 р. № 3302-06/906-06 надало відповідну інформацію згідно якої Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців містить відомості про юридичних осіб, у тому числі їх найменування, місцезнаходження, відомості про засновників, про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) про органи управління, види діяльності, а також про фізичних осіб – підприємців. Електронні послуги за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/ua/paidextract. У складі ТД надано Виписку з ЄДР.(дивись додаток ). 3.3 Наданий переможцем витяг датований 10.01.2019 року. В той же час протоколом від 11 червня 2019 року були внесені зміни до статуту підприємства переможника. Таким чином наданий переможцем витяг може бути не актуальним на дату розгляду пропозиції . 3.4Вважаємо, що відсутність документа, який має назву Витяг, не є невідповідністю пропозиції вимогам тендерної документації, а вказана вимога є незаконною та дискримінаційною вимогою. Так, відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Кабінет Міністрів України оприлюднив Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України Листом «Щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним» від 15.01.2016 р. № 3302-06/906-06 надало відповідну інформацію згідно якої Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців містить відомості про юридичних осіб, у тому числі їх найменування, місцезнаходження, відомості про засновників, про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) про органи управління, види діяльності, а також про фізичних осіб – підприємців. Електронні послуги за посиланням: https://kap.minjust.gov.ua/services/registry. Таким чином, замовник має змогу самостійно отримати необхідну інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Вбачаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Підприємства, так як наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами та порушив порядок оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, та з метою економії бюджетних коштів та дотимання діючого законодавства ПРОСИМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Прийняти рішення про усунення порушень процедури закупівлі. 3. Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ФОП Росул О.В. зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 1-04/09 від 4 вересня 2019 року та всі наступні рішення. 4. Ще раз розглянути пропозицію ФОП Росул О.В. з врахуванням наведених зауважень. У разі не об’єктивного розгляду нашої вимоги з метою захисту наших прав ми будемо вимушені звернутись далі до відповідних державних установ. З повагою