• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Стрічка конвеєрна

Стрічка конвеєрна

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 2 121 день назад

3 605 374.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 36 053.75 UAH
Період оскарження: 22.08.2019 14:43 - 02.09.2019 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду

СКАРГА на незаконне рішення замовника щодо визначення переможця

Номер: 6a6828c0424247d397936e9f7f0587e5
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-22-000395-b.c2
Назва: СКАРГА на незаконне рішення замовника щодо визначення переможця
Скарга:
Уважно ознайомившись зі змістом документів тендерної пропозиції ПрАТ «БЕРТІ», вважаємо, що їх зміст не відповідає умовам Тендерної документації, що прямо виключало можливість Філії «ЦУП» АТ «Укрзалізниця» визначити ПрАТ «БЕРТІ» переможцем тендеру.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Автор: Приватне акціонерне товариство "АЗОВКАБЕЛЬ", Гусаров Євгеній 380661470282 tender@azovcable.com http://azovcable.com
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення Замовника про відповідність пропозиції ПРАТ "Азовкабель"

Номер: 1bd36a1c28d74b328d19e84319fde53a
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-22-000395-b.c1
Назва: Скарга на рішення Замовника про відповідність пропозиції ПРАТ "Азовкабель"
Скарга:
22.08.2019 року Філією «Центр управління промисловістю» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) у системі ProZorro був об’явлений тендер (відкриті торги) на закупівлю код ЄЗС 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (Стрічка конвеєрна) Закупівля № UA-2019-08-22-000395-b. Аукціон за цим тендером відбувся 09.09.2019р. У вищевказаному тендері прийняло участь наше підприємство – ПРАТ «БЕРТІ», яке в даний час є єдиним виробником конвеєрних стрічок в Україні. Також одним з учасників цього тендеру було ПРАТ «Азовкабель» (код за ЄДРПОУ 31600918), що запропонувало до постачання конвеєрну стрічку виробництва ООО «ГСК Красный Треугольник» (РФ). 24.10.2019р. тендерним комітетом Замовника торгів було прийнято рішення про те, що пропозиція ПРАТ «Азовкабель» відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям (Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2019-08-22-000395-b від 24.10.2019р.). Таким чином пропозицію ПРАТ «Азовкабель» було акцептовано, а його визнано переможцем у вищевказаній закупівлі. Вважаємо рішення Замовника про те, що пропозиція ПРАТ «Азовкабель» відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям незаконним та безпідставним з наступних причин: 1) У наданому ПРАТ «Азовкабель» на тендер листі щодо нормативного документу вих. №2508/6 від 30.08.2019р. зазначено, що запропонована ним продукція стрічка конвеєрна гумовотканинна, відповідає вимогам чинного в Україні нормативного документу ДСТУ ISO 251:2009 «Стрічки конвеєрні з тканинним каркасом. Ширини та довжини», а ГОСТ 20-2018 «Ленты конвейерные резинотканевые. Технические условия» не чинний в Україні. Також у складі своєї тендерної пропозиції ПРАТ «Азовкабель» надало лист від виробника продукції ООО «ГСК Красный Треугольник» (РФ) вих. № 509-СБиМ від 01.07.2019р. про те, що з 01.07.2019р. у зв’язку із втратою чинності на території РФ ГОСТ 20-85, цим підприємством розпочато випуск конвеєрних стрічок по ГОСТ 20-2018. На підтвердження відповідності стрічок конвеєрних гумовотканинних ПРАТ «Азовкабель» надало Сертифікат відповідності органу з сертифікації ТОВ «Тестметрстандарт» (Україна, м. Житомир) № UA.P.000442-19 від 20.06.2019р. щодо відповідності стрічок конвеєрних гумовотканинних вимогам ДСТУ ISO 251:2009. Однак у цьому Сертифікаті не вказано повну назву ДСТУ ISO 251:2009 - «Стрічки конвеєрні з тканинним каркасом. Ширини та довжини». Також у цьому сертифікаті не зазначено згідно з яким нормативним документом підприємством-виробником ООО «ГСК Красный Треугольник» (РФ) виготовлені стрічки конвеєрні гумовотканинні, відповідність яких підтверджується цим сертифікатом: ГОСТ 20-85 або ГОСТ 20-2018, у зв’язку з чим з даного сертифікату неможливо визначити виготовлені за яким саме нормативним стрічки сертифіковано. У зв’язку з тим, що дата видачі цього сертифікату 20.06.2019р., можна припустити, що йдеться про конвеєрні стрічки, виготовлені ООО «ГСК Красный Треугольник» за ГОСТ 20-85, який втратив силу у Російській Федерації з 01.07.2019р., а не за ГОСТ 20-2018, який набрав чинності з 01.07.2019р. Тобто на дату видачі сертифікату 20.06.2019р. виробник продукції ООО «ГСК Красный Треугольник» мав право виробляти конвеєрні стрічки за діючим на цю дату стандартом - ГОСТ 20-85, а не за стандартом, який ще не вступив в силу ГОСТ 20-2018. Тобто у зв’язку з тим, що ООО «ГСК Красный Треугольник» розпочало випуск конвеєрної стрічки за ГОСТ 20-2018 лише з 01.07.2019р, а Сертифікат відповідності, наданий ПРАТ «Азовкабель», датований 20.06.2019р., то й стрічка яка була сертифікована, виготовлялася за стандартом, який діяв до 20.06.2019р., тобто за ГОСТ 20-85. Натомість в усіх технічних документах ПРАТ «Азовкабель» стверджує, що запропонована ним конвеєрна стрічка відповідає ГОСТ 20-2018. Таким чином наданий ПРАТ «Азовкабель» Сертифікат відповідності № UA.P.000442-19 від 20.06.2019р. не підтверджує відповідність конвеєрної стрічки саме вимогам ГОСТ 20-2018. У Технічному завданні ПРАТ «Азовкабель» вих. № 2508/18 від 30.08.2019р. зазначено, що конвеєрна стрічка, що пропонується до постачання, відповідає ГОСТ 20-2018 та ДСТУ ISO 251:2009 - «Стрічки конвеєрні з тканинним каркасом. Ширини та довжини». Разом з тим, ПРАТ «Азовкабель» надає зразки Паспортів якості на товар від ООО «ГСК Красный Треугольник», у яких вказано, що якість товару відповідає ГОСТ 20-2018, а про відповідність продукції ДСТУ ISO 251:2009 у цих паспортах якості не зазначено. Тобто інформація, зазначена в паспортах якості не відповідає Технічному завданню. Крім того, наданий ПРАТ «Азовкабель» Сертифікат відповідності органу з сертифікації ТОВ «Тестметрстандарт» № UA.P.000442-19 від 20.06.2019р. є сумнівним за своїм змістом та по суті, та таким, що ввів в оману тендерний комітет Замовника з наступних причин: 1.1. У зв’язку з втратою з 01.01.2018р. чинності в Україні міждержавного стандарту ГОСТ 20-85 «Ленты конвейерные резинотканевые. Технические условия» та відсутності нового ДСТУ на цей вид продукції, з 01.01.2018р. та по цей час виготовлення стрічок конвеєрних гумовотканинних загального призначення в Україні здійснюється не за ДСТУ, а за ТУ, які затверджені та зареєстровані виробниками конвеєрних стрічок у встановленому діючим законодавством України порядку. В Україні на сьогоднішній день діє лише ДСТУ 7306:2013 «Стрічки конвеєрні гумотканинні шахтні. Загальні технічні умови», що застосовується виключно до шахтних конвеєрних гумовотканинних стрічок та не можуть застосовуватись до виробництва стрічок конвеєрних гумовотканинних загального призначення. З 01.07.2019р. міждержавний стандарт ГОСТ 20-85 «Ленты конвейерные резинотканевые. Технические условия» втратив свою чинність також і у Російській Федерації. Та з 01.07.2019р. у Російській Федерації введено в дію ГОСТ 20-2018 «Ленты конвейерные резинотканевые. Технические условия». Таким чином, на нашу думку, акредитовані органи з сертифікації з 01.01.2018р. взагалі не можуть видавати будь-які висновки та сертифікати щодо відповідності стрічок конвеєрних гумовотканинних загального призначення саме за фізико-механічними характеристиками з посиланням на Державний стандарт України та міждержавні стандарти, так як в Україні таких діючих стандартів з 01.01.2018р. не існує. А діючий в Україні стандарт ДСТУ ISO 251:2009 - «Стрічки конвеєрні з тканинним каркасом. Ширини та довжини» недостатній для підтвердження основних технічних характеристик конвеєрних стрічок (якісні показники), так як регламентує лише ширини та довжини стрічок (геометричні показники). 1.2. Сертифікат відповідності №UA.P.000442-19 від 20.06.2019р., був виданий акредитованим органом з сертифікації ТОВ «Тестметрстандарт» (м. Житомир, вул. Небесної сотні, 52) про те, що продукція «Стрічки конвеєрні гумовотканинні», виготовлені ООО «ГСК Красный Треугольник» (РФ), відповідають ДСТУ ISO 251:2009 пп. 2,3. «Стрічки конвеєрні з тканинним каркасом. Ширини та довжини», яке було уведено в дію з 01.07.2011р. наказом №386 від 20.10.2009р. Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики. ДСТУ ISO 251:2009, як видно навіть з його назви, регламентує тільки показники ширин та довжин конвеєрних стрічок (тобто лише геометричні характеристики стрічок) та не містить жодних інших показників: ані за якістю, ані за фізико-механічними характеристиками стрічок (наприклад подовження, міцність зв’язку, міцність при розриві), ані гарантійних строків експлуатації та зберігання та інших важливих показників та якісних характеристик конвеєрних стрічок. Тобто цей сертифікат не підтверджує нічого, окрім геометричних параметрів - ширини та довжини конвеєрних стрічок, а отже не повинен був братися до уваги тендерним комітетом Замовника як документ, що підтверджує відповідність саме за якісними та фізико-механічними характеристиками державним стандартам України запропонованої конвеєрної стрічки. 1.3. Сертифікат відповідності №UA.P.000442-19 від 20.06.2019р. був виданий ТОВ «Тестметрстандарт» на підставі Протоколу випробувань № 93-2019 від 20.06.2019р. лабораторії випробувань і надійності ПАТ «МАЯК» (атестат акредитації 2Т208 від 29.08.2018р.). З Додатку до атестата про акредитацію №2Т208 від 29.08.2018р. про Сферу акредитації лабораторії випробувань і надійності ПрАТ «Вінницький завод «Маяк», що є у вільному доступі на сайті Національного агентства з акредитації України (https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/), та копія якого додається, нам стало відомо, що ця лабораторія не акредитована ані у сфері проведення випробувань Стрічок конвеєрних гумовотканинних, ані у сфері проведення випробувань будь-яких гумових виробів, а основними сферами акредитації цієї лабораторії є електропобутове та аналогічне обладнання і комплектувальні вироби, кабельна-провідникова продукція (копія додатку до атестату додається). Таким чином випробування Стрічок конвеєрних гумовотканинних на їх відповідність ДСТУ ISO 251:2009 «Стрічки конвеєрні з тканинним каркасом. Ширини та довжини» були проведені лабораторією ПрАТ «Вінницький завод «Маяк» поза сферою її акредитації та лише за геометричними показниками конвеєрної стрічки. А отже ТОВ «Тестметрстандарт» не мало висновків лабораторії, акредитованої у сфері випробування стрічок конвеєрних гумовотканинних саме за важливими фізико-механічними показниками та характеристиками стрічки, та видало вищевказаний Сертифікат відповідності на стрічку безпідставно. 1.4. Як видно з технічних документів, що були надані ПРАТ «Азовкабель» на цю закупівлю, ООО «ГСК Красный Треугольник» (РФ) виготовляє стрічки конвеєрні гумовотканинні за діючим в Російській Федерації ГОСТ 20-2018 «Ленты конвейерные резинотканевые. Технические условия». Це підтверджується Сертифікатом відповідності №РОСС RU.АМ05.Н02695 від 27.06.2019р., виданого органом з сертифікації продукції ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» (РФ) на відповідність продукції, що виготовляється ООО «ГСК Красный Треугольник», стрічок конвеєрних гумовотканинних загального призначення ГОСТ 20-2018 (п. 5.2.3. табл. 3, п.п. 1-3, де мова йде про якісні характеристики стрічок). Таким чином, зважаючи на нормативний документ – чинний на території Російської Федерації ГОСТ 20-2018, Орган з сертифікації ТОВ «Тестметрстандарт» повинен був порівняти якість стрічок з чинним на Україні аналогічним документом саме по якісним показникам, вказаним у цьому сертифікаті, а не по геометричним показникам -довжинам та ширинам. А за відсутності в України чинного державного стандарту на стрічки конвеєрні гумовотканинні, ТОВ «Тестметрстандарт» взагалі не мав права видавати сертифікат відповідності на цю продукцію. 2) У наданій ПРАТ «Азовкабель» Декларації постачальника про відповідність зазначено, що вона складена згідно «ISO/IEC 17050-1», натомість у п. 1.2.2. Додатку №4 до тендерної документації вимагалося скласти цю декларацію згідно «ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006». Тобто надана ПРАТ «Азовкабель» декларація не відповідає вимогам тендерної документації. Також у цій Декларації не зазначено термін її дії (вказано лише її дату складання 30.08.2019р.), тобто порушена вимога замовника викладена у 1.4. Додатку №4 до тендерної документації, про те, що ця декларація повинна бути дійсною на кінцеву дату подання пропозиції учасником, тобто на 06.09.2019р. Але за цією Декларацією неможливо визначити термін її дії (є дата складання, але не має терміну дії), що також не відповідає вимогам тендерної документації. Окрім того у наданій ПРАТ «Азовкабель» Декларації постачальника про відповідність вказано, що стрічка конвеєрна гумовотканинна відповідає вимогам ГОСТ 20-2018 «Ленты конвейерные резинотканевые. Технические условия»/ДСТУ ISO 251:2009 «Стрічки конвеєрні з тканинним каркасом. Ширини та довжини». Разом з тим, у Паспортах якості на товар від ООО «ГСК Красный Треугольник», вказано, що якість товару відповідає ГОСТ 20-2018, а про відповідність продукції ДСТУ ISO 251:2009 у цих паспортах якості не зазначено. Тобто інформація, зазначена Декларації постачальника про відповідність на відповідає паспортам якості. Таким чином Декларація постачальника про відповідність не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. 3) У складі тендерної пропозиції ПРАТ «Азовкабель» надало Сертифікат відповідності № РОСС RU.AM05.H02695 від 27.06.2019р., виданого органом з сертифікації продукції ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс». Згідно з п.1.3. Додатку №4 до тендерної документації, при наданні документів про відповідність, передбачених зокрема п. 1.2.2. Додатку № 4 до Тендерної документації учасник повинен був надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації. На виконання цієї вимоги тендерної документації ПРАТ «Азовкабель» надало Атестат акредитації ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» № RA.RU.11AM05, сформований в автоматичному режимі 26.02.2019р. з Додатком до заяви про акредитацію щодо області акредитації. Відповідно до цього Додатку до заяви про акредитацію ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» мало намір пройти акредитацію за визначеними у ньому сферами, серед яких немає конвеєрних гумовотканинних стрічок. Також згідно з інформацією, зазначеною у цьому Атестаті, цей Атестат є витягом з реєстру акредитованих осіб, сформований у автоматичному режимі, посвідчує акредитацію на дату його формування, тобто на 26.02.2019р. Актуальні відомості щодо сфери акредитації та статусу акредитованої особи розміщені в реєстрі акредитованих осіб на офіційному сайті Росакредитації за адресою https://fsa.gov.ru/ При переході за посиланням https://pub.fsa.gov.ru/ral/view/32774/accreditation , можна побачити, що ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» не акредитовано у сфері виробництва конвеєрних стрічок (копія з сайту додається). Також за посиланням https://pub.fsa.gov.ru/ral/view/32774/activity-control можна побачити, що 17.10.2019р. акредитація ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» була призупинена у зв’язку з відмовою або ухиленням акредитованої особи від проходження процедури підтвердження компетентності (копія з сайту додається). Так як рішення тендерним комітетом замовника про відповідність пропозиції ПРАТ «Азовкабель» вимогам тендерної документації було прийнято 25.10.2019р., тендерний комітет повинен був перевірити чинність Атестату акредитації ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» № RA.RU.11AM05 на офіційному сайті Росакредитації та з’ясувати, що ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» не акредитовано у сфері виробництва конвеєрних стрічок та те, що акредитація цього підприємства з 17.10.2019р. призупинена. ПРАТ «Азовкабель», надавши Додаток до заяви про акредитацію щодо області акредитації ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс», фактично надало лише документ-звернення до органу акредитації, але не надало копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу оцінки відповідності у відповідній галузі або будь-яке інше належне підтвердження. Також цей Додаток наданий у простій копії без завірення печаткою підприємства та підписом уповноваженої особи підприємства, що також не відповідає вимогам п.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції. Таким чином ПРАТ «Азовкабель» не надало у складі своєї пропозиції копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації. Також Атестат акредитації ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» № RA.RU.11AM05 був наданий на російській мові без перекладу на українську мову. Атестат по своїй суті не є проектним або технічним документом. Таким чином цей документ також не відповідає вимогам п.7 Загальних положень тендерної документації, згідно з яким усі документи окрім проектної та технічної документації, що готуються учасниками, викладаються українською мовою. Виходячи з вищенаведеного, вважаємо, що тендерний комітет Замовника, в недостатній мірі дослідивши на узгодженість між собою та з діючими стандартами України надані ПРАТ «Азовкабель» та зазначені у пунктах 1), 2) та 3) цієї скарги документи, що підтверджують відповідність продукції вимогам Замовника, прийняв помилкове рішення щодо відповідності цих документів вимогам тендерної документації. Зокрема на вимогу пп. 1.2.2., 1.3. Додатку №4 до тендерної документації ПРАТ «Азовкабель» не надало жодного належного документу на продукцію, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам: ані належним чином оформленої декларації відповідності, ані належного сертифікату відповідності, ані інших документів, що вимагалися у пп. 1.2.2. Додатку №4 до тендерної документації. 4) У наданому ПРАТ «Азовкабель» Сертифікаті відповідності системи менеджменту якості ГОСТ ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015), виданому ООО «ГСК Красный Треугольник» Федеральним агентством по технічному регулюванню та метрології системи добровільної сертифікації «Стандарт-Прогресс» 10.06.2019р. зазначено, що перевірити чинність цього сертифікату можна на сайті www.sp-iso.ru. Але цього сайту взагалі не існує, а отже неможливо перевірити чинність наданого документу. У п. 1.1 Додатку №4 до тендерної документації зазначено, що сертифікат системи управління якістю виробника повинен бути чинним на весь термін поставки продукції, тобто до 31.12.2019р. Таким чином ПРАТ «Азовкабель» на надало у своїй пропозиції документів, підтверджуючих чинність Сертифікат відповідності системи менеджменту якості виробника до кінця 2019р., що не відповідає вимогам п. 1.1. Додатку №4 до тендерної документації. Також Сертифікат відповідності системи менеджменту якості ГОСТ ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015), виданий ООО «ГСК Красный Треугольник» Федеральним агентством по технічному регулюванню та метрології системи добровільної сертифікації «Стандарт-Прогресс» 10.06.2019р. був наданий на російській мові без перекладу на українську мову. Сертифікат відповідності системи менеджменту якості по своїй суті не є проектним або технічним документом. Таким чином цей документ не відповідає вимогам п.7 Загальних положень тендерної документації, згідно з яким усі документи окрім проектної та технічної документації, що готуються учасниками, викладаються українською мовою. А у разі надання документа викладеного мовою іншою, ніж передбачено у даному пункті, повинен бути наданий переклад, зроблений у сертифікованому центрі перекладів. Тобто наданий ПРАТ «Азовкабель» Сертифікаті відповідності системи менеджменту якості не відповідає вимогам тендерної документації ані за сутністю, ані за формою подання (без перекладу на українську мову). Тендерний комітет Замовника повинен був визнати цей документ таким, що не відповідає вимогам тендерної документації. Аналогічне рішення вже приймалося тендерним комітетом Замовника у закупівлі № UA-2018-08-06-000098-c, коли тендерна пропозиція нашого підприємства була відхилена тендерним комітетом Замовника у зв’язку з наданням ПРАТ «БЕРТІ» завіреної копії Сертифікату менеджменту якості на російській мові без перекладу на українську мову (копія протоколу розгляду тендерних пропозицій додається). Виходячи з наведеного у п. 1), 2), 3), 4) цієї скарги, ПРАТ «Азовкабель» не надало жодного належного документу для продукції, яка не підлягає обов’язковій сертифікації, що вимагалися у п. 1.1. Додатку №4 до тендерної документації. 5) Лист від виробника продукції ООО «ГСК Красный Треугольник» (РФ) вих. № 509-СБиМ від 01.07.2019р. про те, що з 01.07.2019р. у зв’язку із втратою чинності на території РФ ГОСТ 20-85, цим підприємством розпочато випуск конвеєрних стрічок по ГОСТ 20-2018 був наданий на російській мові без перекладу на українську мову. Цей лист по своїй суті не є проектним або технічним документом. Таким чином цей документ не відповідає вимогам п.7 Загальних положень тендерної документації, згідно з яким усі документи окрім проектної та технічної документації, що готуються учасниками, викладаються українською мовою. А у разі надання документа викладеного мовою іншою, ніж передбачено у даному пункті, повинен бути наданий переклад, зроблений у сертифікованому центрі перекладів. 6) Гарантійний лист від виробника продукції ООО «ГСК Красный Треугольник» (РФ) вих. № 647-СБиМ від 03.09.2019р. про гарантійні терміни продукції був наданий на російській мові без перекладу на українську мову. Цей лист по своїй суті не є проектним або технічним документом. Таким чином цей документ не відповідає вимогам п.7 Загальних положень тендерної документації, згідно з яким усі документи окрім проектної та технічної документації, що готуються учасниками, викладаються українською мовою. А у разі надання документа викладеного мовою іншою, ніж передбачено у даному пункті, повинен бути наданий переклад, зроблений у сертифікованому центрі перекладів. 7) На наданій ПРАТ «Азовкабель» копії ГОСТ 20-2018 стоїть печатка цього підприємства та підпис невстановленої особи (немає розшифрування посади та фамілії особи, яка підписала цей документ). Тобто з цього документу неможливо встановити чи підписаний від підписом саме уповноваженої підприємством особи. Також на ГОСТ 20-2018 біля печатки та підпису немає надпису «копія вірна». Тобто підпис невстановленої особи та печатка підприємства не засвідчують саме вірність копії цього ГОСТ. Таким чином цей документ не відповідає вимогам п.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції та п.1.7. Додатку № 4 до Тендерної документації. 8) На наданому ПРАТ «Азовкабель» проекті договору стоїть печатка цього підприємства та підпис невстановленої особи (немає розшифрування посади та фамілії особи, яка підписала цей документ). Тобто з цього документу неможливо встановити чи підписаний від підписом саме уповноваженої підприємством особи. Таким чином цей документ не відповідає вимогам п.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції. Документи, що підтверджують викладені у скарзі факти, додаються до скарги. На підставі вищевикладеного вважаємо, що тендерний комітет Філії «Центр управління промисловістю» Акціонерного товариства «Українська залізниця» 24.10.2019р. необґрунтовано прийняв рішення про те, що пропозиція ПРАТ «Азовкабель» відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям, в результаті чого тендерну пропозицію ПРАТ «Азовкабель» було акцептовано, а його визнано переможцем у Закупівлі № UA-2019-08-22-000395-b. На підставі Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII, просимо: 1. Визнати необґрунтованим, незаконним та скасувати рішення тендерного комітету Філії «Центр управління промисловістю» Акціонерного товариства «Українська залізниця» від 24.10.2019р. про те, що пропозиція ПРАТ «Азовкабель» відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям (Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2019-08-22-000395-b від 24.10.2019р.). 2. Зобов’язати тендерний комітет Філії «Центр управління промисловістю» Акціонерного товариства «Українська залізниця» визнати тендерну пропозицію ПРАТ «Азовкабель» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, якісним та кваліфікаційним показникам та відхилити її. 3. На час розгляду цієї скарги призупинити процедуру закупівлі № UA-2019-08-22-000395-b. Додатки: 1) Сканкопія оригіналу платіжного доручення № 11003 від 31.10.2019р. про внесення плати за подання скарги до Антимонопольного комітету України. 2) Протокол засідання тендерного комітету Філії «Центр управління промисловістю» Акціонерного товариства «Українська залізниця» UA-2019-08-22-000395-b від 24.10.2019р.. 3) Сканкопія ДСТУ ISO 251:2009 «Стрічки конвеєрні з тканинним каркасом. Ширини та довжини» 4) Сканкопія оригіналу Листа ПРАТ «Азовкабель» щодо нормативного документу вих. № 2508/6 від 30.08.2019р. 5) Сканкопія оригіналу листа ООО «ГСК Красный Треугольник» вих. № 509-СБиМ від 01.07.2019р. 6) Сканкопія оригіналу Технічного завдання ПРАТ «Азовкабель» вих. № 2508/18 від 30.08.2019р. 7) Сканкопія оригіналу Сертифікату відповідності органу з сертифікації ТОВ «Тестметрстандарт» № UA.P.000442-19 від 20.06.2019р. 8) Сканкопія оригіналу Додатку до атестата про акредитацію № 2Т208 від 29.08.2018р. Лабораторії випробувань та надійності ПрАТ «Вінницький завод «Маяк» «Сфера акредитації». 9) Сканкопії оригіналів зразків Паспортів якості на стрічку конвеєрну гумовотканинну за ГОСТ 20-2018 від ООО «ГСК Красный Треугольник» №4-7 від 03.09.2019р. 10) Сканкопія оригіналу Сертифікату відповідності № РОСС RU.AM05.H02695 від 27.06.2019р., виданого органом з сертифікації продукції ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс». 11) Атестат акредитації ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» № RA.RU.11AM05, сформованого в автоматичному режимі 26.02.2019р. з незавіреною копією Додатку до заяви про акредитацію щодо області акредитації. 12) Картка ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» з офіційного сайту Росакредитації. 13) Область акредитації ООО «Центр сертификации и экспертизы «Тверьэкс» з офіційного сайту Росакредитації. 14) Сканкопія оригіналу Декларації постачальника про відповідність згідно ISO/IEC 17050-1 вих. № 2508/20 від 30.08.2019р. від ПРАТ «Азовкабель». 15) Сканкопія завіреного ООО «ГСК Красный Треугольник» Сертифікату відповідності системи менеджменту якості ГОСТ ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015), виданого на ООО «ГСК Красный Треугольник» Федеральним агентством по технічному регулюванню та метрології системи добровільної сертифікації «Стандарт-Прогресс» 10.06.2019р. 16) Сканкопія наданого ПРАТ «Азовкабель» ГОСТ 20-2018 «Ленты конвейерные резинотканевые. Технические условия» з печаткою ПРАТ «Азовкабель» та підписом невстановленої особи. 17) Протокол розгляду тендерних пропозицій № UA-2018-08-06-000098-с від 28.08.2018р. 18) Сканкопія оригіналу Листа ООО «ГСК Красный Треугольник» вих. № 647-СБиМ від 03.09.2019р. про гарантійні терміни продукції. 19) Сканкопія Проекту договору з печаткою ПРАТ «Азовкабель» та підписом невстановленої особи від ПРАТ «Азовкабель».
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 28.11.2019 02:05
Дата виконання рішення Замовником: 28.11.2019 16:06
Коментар замовника щодо усунення порушень: Дискваліфікувати ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АЗОВКАБЕЛЬ" відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 17238-р/пк-пз від 22.11.2019
Автор: Приватне акціонерне товариство "БЕРТІ", Матвєєва Олена Олександрівна 380615372172 tender@berti.com.ua http://berti.com.ua/