• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

за ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: Будівництво мереж водопостачання вулиць західної частини м. Долинська Кіровоградської області

кількість – 1 робота (1 об’єкт). Джерело фінансування - кошти Державного бюджету, кошти місцевого бюджету

Завершена

27 756 641.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 140 000.00 UAH
Період оскарження: 22.08.2019 13:49 - 12.09.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

вимога по відхиленню

Номер: 43cc69605b43451eada7f77d159ce1ed
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-22-001601-c.b2
Назва: вимога по відхиленню
Вимога:
Тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ підприємство «АРТАЛЕКС» повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме: в довідці «загальні відомості про учасника» відсутні зразки підпису особи - уповноваженої підписувати тендерну пропозицію (п.10); - уповноваженої підписувати договір пр. закупівлю (п.11); Вартість експлуатації деяких механізмів в розрахунку договірної ціни не відповідає Довідці про наявність обладнання, договору оренди, зокрема учасником в Довідці зазначені наступні механізми як орендовані: бензиновий електрогенератор SSAA900E, трансформатор зварювальний 250У2, ручний зварювальний екструдер КСЕ-02.1 з орендною платою згідно договору оренди за 1 маш.-год. користування відповідно -47,07 грн., -102,65 грн., -50,93 грн. В підсумковій відомості ресурсів відсутнє позначення «оренда», бо розрахунки вартості експлуатації зазначених машин та механізмів обраховані, як для власних механізмів (табл.2-1 «Розрахункова вартість експлуатації 1маш.-год.», Зведена таблиця розрахунку ціни експлуатації будівельних машин Т2). Якщо «орендар» бере механізми в оренду та несе самостійно всі витрати по обслуговуванню (зарплата, ремонт, енергоносії та ін..), передбачені розрахунком (табл.2-1), то в договорі оренди вартість оренди повинна відповідати вказаній в колонці 4 «орендна плата» (табл.2-1), а саме відповідно -0,24 грн., -0,46 грн., -5,60 грн., замість -47,07 грн., -102,65 грн., -50,93 грн.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 1 розд.ІІ тендерної документації фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Таким чином, а ні умовами тендерної документації, а ні умовами Закону не передбачено надання учасниками рекомендацій Замовнику щодо розгляду тендерних пропозицій. Разом з тим учасник відповідно до ст. 17 Закону не може впливати на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі, що є підставою для відхилення пропозиції такого учасника. Наразі найбільш економічно вигідна пропозиція ТОВ підприємство "АРТАЛЕКС" знаходиться на стадії розгляду. Проте розглянувши Ваші рекомендації повідомляємо. В довідці «загальні відомості про учасника» наявний зразок підпису особи уповноваженої підписувати тендерну пропозицію та договір про закупівлю, яким є директор підприємства. Окрім цього за практикою розгляду Органом Оскарження спірних алогічних питань, зазначена підстава не може слугувати причиною відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції, оскільки відноситься до формальних. Умовами тендерної документації не передбачалось вимоги про те, якщо «орендар» бере механізми в оренду та несе самостійно всі витрати по обслуговуванню (зарплата, ремонт, енергоносії та ін..), передбачені розрахунком (табл.2-1), то в договорі оренди вартість оренди повинна відповідати вказаній в колонці 4 «орендна плата».
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Вимога по відхиленню

Номер: 4a9ac06ea4314a8f9721ed6efa15fae7
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-22-001601-c.b1
Назва: Вимога по відхиленню
Вимога:
Тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ підприємство «АРТАЛЕКС» повинна бути відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме: згідно п.5. Розділу 3 невідповідність учасника кваліфікаційним критеріам: - повна відсутність власних машин та механізмів, здатних для виконання значних обсягів робіт. Відсутнє необхідне зварювальне устаткування та в достатній кількості для зварювання поліетиленових труб загальною довжиною 33,76 км. тиском до 10 кг/см2 з пристроями (опозиціонери, пристрої для зняття оксидного шару та ін.), що забезпечують якість виконання робіт Зазначений в довідці учасником орендований «ручний зварювальний екструдер КСЕ -02.1» в кількості -1 шт. не застосовується при зварюванні зазначених поліетиленових трубопроводів. Він застосовувується для зварювання та ремонту поліетиленових невеликих ємкостей, плівки. Відсутні в довідці основні будівельні машини: установки для направленого горизонтального буріння, котки, бульдозери, необхідні для виконання передбачених технічними характеристиками робіт. - відсутність працівників відповідної кваліфікації в штаті підприємства, здатні виконувати зазначені обсяги робіт, особливо зварники поліетилену. - довідка про наявність працівників в таблиці «Інші працівники» містить на нашу думку недостовірну інформацію щодо вказаних розрядів, всі наймані працівники, навіть підсобні робітники 5-го розряду. Відповідно до класифікатора професій ДК 003:2010 відсутня посада «підсобний робітник». Є «слюсар будівельний», код 7233.1 Учасником при розрахунку договірної ціни порушені вимоги ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та законодавства. Врахований учасником рівень середньомісячної заробітної плати -3400 грн. не відповідає навіть мінімальному встановленому розміру -4173 грн., що є порушенням норм законодавства. Відсутній в складі тендерної пропозиції учасника розрахунок заробітної плати, яку підрядник планує отримувати на об’єкті будівництва, що передбачено п.6.9., п.6.10. Розділу VI проекту Договору. Учасником необгрунтовано з кошторисних норм повністю виключені основні механізми, без врахування яких визначена Технічними характеристиками робота втрачає зміст, зокрема: з основних норм на «розроблення грунту екскаватором …» при розробці траншей під трубопроводи загальним обсягом 15456м3 виключені екскаватори (п.4., п.5., п.6. локальних кошторисів №2-1-1, №2-2-1), (п.1., п.5., п.6. локального кошторису №2-3-1), на всю «засипку траншей бульдозером» загальним обсягом 29244 м3 виключені бульдозери (п.12. локальних кошторисів №2-1-1, №2-2-1, №2-3-1), на роботи по «бурінню свердловин установками горизонтального буріння…» з розширенням до заданого діаметру футляру 400 мм та протягуванням установками горизонтального буріння довжиною 91 м. виключені всі механізми, навіть установка для направленого горизонтального буріння, без якої виконати зазначені роботи неможливо (п.51., п.52., п.53. локального кошторису №2-1-1). Як учасник може виконати відновлення значних обсягів щебеневого покриття та асфальтобетонного покриття на щебеневій основі належної якості з дотриманням технології без використання відповідних котків.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 1 розд.ІІ тендерної документації фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі -Закон) у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Таким чином, а ні умовами тендерної документації, а ні умовами Закону не передбачено надання учасниками рекомендацій Замовнику щодо розгляду тендерних пропозицій. Разом з тим учасник відповідно до ст. 17 Закону не може впливати на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі, що є підставою для відхилення пропозиції такого учасника. Наразі найбільш економічно вигідна пропозиція ТОВ підприємство "АРТАЛЕКС" знаходиться на стадії розгляду. Проте розглянувши Ваші рекомендації повідомляємо: - умовами тендерної документації було передбачено, що обладнання та матеріально -технічна база повинна відповідати розрахункам до договірної ціни учасника. Надані ТОВ підприємство "АРТАЛЕКС" документи підтверджують що обладнання та матеріально -технічна база відповідають розрахункам до договірної ціни учасника. Разом з тим замовником не вимагалась наявність в учасника опозиціонерів, пристроїв для зняття оксидного шару та ін. зазначеного Вами. Окрім цього згідно з технічними характеристиками товару ручний зварювальний екструдер КСЕ -02.1" використовується для зварки виробів з термоплас: поліетилена ПЕ, поліпропілена ПП а саме септиків, відстійників, систем очистки води, бассейнів, зварки теплоізольованих труб, канализаційних труб та інш. Установки для направленого горизонтального буріння, котки, бульдозери не передбачені в технічних характеристиках; - умовами тендерної документації була передбачена наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (обов'язкова наявність щонайменше 1 інженерно-технічного працівника). Учасником дотримано зазначену вимогу. Окрім цього ТОВ підприємство "АРТАЛЕКС" зазначені і інші працівники здатні виконувати роботи за предметом закупівлі. Водночас умовами тендерної документації не було передбачено, що посади працівників повинні відповідати класифікатору професій ДК 003:2010. Довідка про наявність працівників в таблиці "Інші працівники" містить розряд працівників, який відповідає розрахункам до договірної ціни та умовам тендерної документації. А також щодо інших підстав, визначених Вами: - Замовником не вимагалось надання учасниками у складі тендерної пропозиції розрахунку заробітної плати, яку підрядник планує отримувати на об'єкті будівництва. - Тендерна документація не містила кошторисних норм, а лише обсяги робіт; - Технічні характеристики до предмета закупівлі не містять робіт по укладанню дорожнього покриття, а його відновлення в місцях перетину та підключення інженерних мереж з малою площею та обсягом робіт, які не потребують спеціального обладнання такого як дорожні котки.
Статус вимоги: Не задоволено