Хімічна продукція різна

СКАРГА щодо порушення Замовником проведення процедури відкритих торгів на закупівлю (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі») Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-08-20-000528-b Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) було розпочато процедуру публічних закупівель: «Хімічна продукція різна. Лот 1 - Реагенти для підготовки води», код ДК02: 24960000-1 Хімічна продукція різна (далі – Закупівля). 20 серпня 2019 року Замовником опубліковано файл «ТД 2496 Хім продукція різна Лот 1-2.doc», який містить у собі тендерну документацію щодо Закупівлі. 30 серпня 2019 року Замовником опубліковано файл «ТД 2496 Хім продукція різна Лот 1-2 - 29.08.2019.doc», який містить у собі тендерну документацію щодо Закупівлі із змінами. 03 жовтня 2019 року Замовником опубліковано Протокол № 1423 засідання тендерного комітету КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від 02.10.2019р. про визначення переможцем ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт». Товариство з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» не погоджується з рішенням Замовника про визнання переможця та намір укласти договір з ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт», вважає його таким, що винесено з порушенням норм чинного законодавства, також вказані рішення порушують права та законні інтереси учасників закупівель, в тому числі Скаржника, і, як наслідок, Замовник порушує Закон України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з цим оскаржуване рішення підлягає скасуванню. Вказані обставини обґрунтовуються наступним. Замовником порушено: вимоги Додатку 4 до ТД, ст.ст. 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Суть порушення: Відповідно до Додатку 4 до Тендерної документації для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які мають бути надані у складі тендерної пропозиції: - документи від виробників мембран про сумісність даних реагентів з мембранами, що використовуються, а саме - Toray, DOW, Hydranautics, HyFlux, Ge Water, KOCH. Переможцем - ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» не надано документи, які підтверджують відповідність товару заявленим характеристикам та не надано документи від виробників мембран про сумісність даних реагентів з мембранами, що використовуються, а саме - Toray, Hydranautics, HyFlux, Ge Water, KOCH. Переможцем надано лише лист від виробника мембран про сумісність даних реагентів з мембранами DOW. Натомість, замовник при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» не надав належну оцінку документам, які надані учасником та прийняв рішення про відповідність пропозиції вимогам тендерної документації, а у подальшому визнав ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» переможцем та опублікував намір про укладення договору до закупівлі UA-2019-04-15-000330-b, чим порушив ст.ст. 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Натомість, замовник при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» не надав належну оцінку документам, які надані учасником та прийняв рішення про відповідність пропозиції вимогам тендерної документації, а у подальшому визнав ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» переможцем та опублікував намір про укладення договору до закупівлі UA-2019-08-20-000528-b, чим порушив ст.ст. 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч. 9 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право: зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Зважаючи на викладене, можна констатувати, що з боку Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» було допущено порушення вимог тендерної документації Замовника та законодавства України, в свою чергу, Замовником при проведенні спірної закупівлі допущено порушення в частині визнання переможцем ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт», що призвело до порушення прав та законних інтересів інших учасників, в тому числі прав та інтересів ТДВ «ПХЗ «Коагулянт» та положень чинного законодавства в сфері публічних закупівель, керуючись ст..18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення про визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Екософт», оформлене протоколом № 1423 від 02.10.2019 р. по закупівлі UA-2019-08-20-000528-b. Додаток: платіжне доручення про внесення плати за подання скарги.

Доброго дня, дякуємо за відповідь. До тендерної пропозиції, відповідно до вимог документації ми доклали лист компанії виробника мембран з інформацією про те, що: - компанією виробником реагентів Аквакомплекс - Медіана-Фільтр вже реалізовано багато проектів із застосуванням мембран виробництва компанії DuPont та реагентів компанії, тобто відгук-підтвердження досвіду використання безпосередньо від виробника мембран; також було додано рефернс-лист - що компанія DuPont погоджує використання реагентів Аквакомплекс для обробки мембран свого виробництва. Тому, особливо з огляду на різницю у вартості більш ніж у 2 рази, отриману відповідь можливо розцінювати як формальну відписку, та небажання вибрати якісні та ефективні реагенти за ринковою вартістю.

Надсилаємо вимогу щодо перегляду рішення тендерного комітету та просимо прийняти до розгляду нашу тендерну пропозицію. З повагою, Максим Занін МЕДІАНА-ФІЛЬТР вул. Покровська, 1-Ч м. Ірпінь Київська обл., 08200 Україна тел.+380 44 364 13 09 факс +380 44 364 13 08 моб.тел. +380 50 330 41 13 www.mediana-filter.com.ua