• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Роботи, пов'язані з поліпшенням екологічного,санітарного та гідрологічного стану р.Кам'янка на території Фурсівської об'єднанної громади Київської області- ІІ черга

Торги відмінено

4 622 258.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 4.3% або 200 000.00 UAH
Період оскарження: 20.08.2019 15:25 - 01.09.2019 00:00
Скарга
Відкликано скаржником

Скарга

Номер: 2c3b669f6e1241189f6b3107774c2539
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-20-002189-c.b4
Назва: Скарга
Скарга:
Переможець
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Опис причини скасування: Виявленно юридичні помилки при поданні Тендерної пропозиції.
Дата скасування: 03.10.2019 17:40
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ПРОМ ЛАЙН", Трищев Вадим 380731739502 0731739502@ukr.net
Вимога
Відкликано скаржником

Оскарження переможця

Номер: 045632e1e68c4564ab73d2727834f724
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-20-002189-c.b1
Назва: Оскарження переможця
Вимога:
Очень интересно... победителя выбрали (Експортовано: 17-09-2019, 13:08:39) А справку МВС победитель загрузил 16 числа)))) Это как?))))) Довідка МВС.zip Експортовано: 16-09-2019, 20:27:12 и все остальное)))) Что продтверждает подпись предложения (sign.p7s Експортовано: 16-09-2019, 20:52:10) Ваш победитель Ванга или это согласованные действия и корупционная составляющая?))
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Це була технічна помилка пов'язана з неправильною назвою Було надруковано ТОВ Купол Сервіс а треба було б ТОВ Купол Транс
Статус вимоги: Задоволено
Опис причини скасування: Виявлення юридичних помилок при поданні вимоги.
Дата скасування: 03.10.2019 17:27
Вимога
Відкликано скаржником

Подделка документов карается лишением свободы

Номер: a047c0b70b1f4ae6b6b14b23fa75f3c7
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-20-002189-c.c2
Назва: Подделка документов карается лишением свободы
Вимога:
В этой вымоге прикреплен файл, в котором собраны два протокола с одним номером и разные числа, но ведь даже этот протокол вас не спасает, вы не сможете его опубликовать раньше 16.09 как победитель уже выложил все документы для победителя)))) А члены тендерного комитета, точно знают что они подписывали? или как всегда глава написала и побежала по кабинетам? Направляю этот бред в соответствующие органы.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Це була технічна помилка пов'язана з неправильною назвою Було надруковано ТОВ Купол Сервіс а треба було б ТОВ Купол Транс
Статус вимоги: Задоволено
Опис причини скасування: Виявлення юридичних помилок при поданні вимоги.
Дата скасування: 03.10.2019 17:26
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога

Номер: 6036055434334f2cbd9141489d75e8e2
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-20-002189-c.b3
Назва: Вимога
Вимога:
Басейновим управлінням водних ресурсів середнього Дніпра Держводагентства України (далі – Замовник) було оголошено про проведення відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-20-002189-c) щодо предмету закупівлі: «Виконання робіт по об’єкту «Роботи пов’язані з поліпшенням екологічного, санітарного та гідрологічного стану водойми на р. Кам’янка на території Фурсівської об’єднаної територіальної громади Київської області – ІІ черга» код за ДК 021:2015 – 45246000-3 Регулювання річкового стоку та протипаводкові роботи» на очікувану вартість 4 622 258,00 грн. з ПДВ із кінцевим строком подання тендерних пропозицій 05 вересня 2019 року о 15 год. 24 хв. 06 вересня 2019 року по даній закупівлі було проведено аукціон, участь у якому взяли наступні учасники: Товариство з обмеженою відповідальністю «КУПОЛ-ТРАНС», Товариство з обмеженою відповідальністю «ПМК-КИЇВ», Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАСТГІДРОРЕСУРС» та Товариство з обмеженою відповідальністю «БУД ПРОМ ЛАЙН» (далі - ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН»). 18.09.2019 року тендерним комітетом Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра Держводагентства України було опубліковане рішення про визначення переможця процедури закупівлі (протокол №12 від 16.09.2019 року) та було повідомлено про намір Замовника укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «КУПОЛ-ТРАНС» (далі – ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС»). ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН» вважає, що визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» було проведено тендерним комітетом Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра Держводагентства України з грубим порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон), оскільки Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» на підставі пункту 1 частини 1 статті 30 Закону, як таку, що не відповідає описаному нижче кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону та викладеному в тендерній документації Замовника, та на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, як таку, що не відповідає описаним нижче вимогам, викладеним в тендерній документації Замовника (далі – тендерна документація). 1. Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації Учасник завантажує наступні файли, зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, визначені у статті 16 Закону згідно з переліком документів, що викладені в Додатку 2 до ТД. Разом з тим, відповідно до пункту 3 Додатку №2 до тендерної документації Учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям повинен надати довідку на бланку Учасника (у разі наявності бланку) про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (в якості підрядника або субпідрядника) за аналогічним предметом закупівлі, за формою зазначеною у Додатку 6 до ТД та копію зазначених аналогічних договорів з додатками. Водночас, Учасник повинен надати копію довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) Додаток 6 до ТД та лист-відгук (оригінал або завірена копія) щодо виконання аналогічних Договорів у довільній формі на фірмових бланках Замовників (за наявності бланку) із зазначенням дати і номеру аналогічного Договору та інформації про належне виконання договору (якість та строки виконання). В той же час, згідно Додатку № 6 до тендерної документації, учасник повинен зазначити наступну інформацію: № п/п, найменування та адреса замовника, якому здійснювався аналогічний договір, П.І.Б. контактної особи замовника, телефон, назва об’єкту, рік будівництва, вартість виконаних робіт (відповідно до форми КБ-3) тис. грн. і на скількох аркушах додаються копії довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3). Разом з тим, відповідно до Додатку №6 до тендерної документації Замовником встановлена форма даної довідки, при тому міститься примітка, що Учасник не повинен відступати від даної форми. На виконання зазначених вимог, ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» надало довідку про досвід у виконанні аналогічних договорів вих. № 05/09/20 від 05.09.2019 року, яку завантажено у файлі під назвою «Додаток 6 – Довідка про виконання аналогічних договорів». В той же час, ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» відступило від встановленої Замовником форми довідки про досвід у виконанні аналогічного договору, адже не зазначило адреси замовника, з яким укладено аналогічний договір, а також ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» не зазначило на скількох аркушах додаються копії довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3). Зазначене свідчить про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» умовам тендерної документації в цій частині. Крім того, на виконання даної умови тендерної документації ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» у складі своєї тендерної пропозиції було надано лист-відгук № 03/09 від 03.09.2019 року від ФОП Коваленко Сергія Анатолійовича та лист-відгук № 02/09 від 02.09.2019 року від ТОВ «ТЕК ЛІДЕР». Водночас, ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» не було надано жодного із зазначених аналогічних договорів з додатками, а також не було надано жодної копії довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) по двох вищевказаних аналогічних договорах, які зазначені ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» у довідці вих. № 05/09/20 від 05.09.2019 року. Скаржник звертає увагу Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Колегія) на те, що надана ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» тендерна пропозиція не містить всіх документів, які вимагаються Замовником в умовах тендерної документації на підтвердження такого кваліфікаційного критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Враховуючи все вищевикладене, ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» не підтверджено відповідність такому кваліфікаційному критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що у свою чергу, є підставою для відхилення тендерної пропозиції даного учасника. 2. Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації Учасник завантажує наступні файли, зокрема, з документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо права підпису документів тендерної пропозиції: - у разі, якщо учасником є юридична особа: 1) якщо тендерну пропозицію підписує уповноважена посадова (службова) особа учасника (далі - уповноважена особа) - копія протоколу зборів засновників про призначення директора/президента/голови правління, або випискою (витягом) з нього, або копією рішення установчих/загальних зборів, або копією рішення єдиного засновника/учасника, або копією розпорядження міського голови (якщо це передбачено законодавством). Також, надається копія наказу про призначення або про вступ на посаду зазначеної особи; 2) якщо тендерну пропозицію підписує представник учасника (далі - уповноважена особа) – довіреністю, або дорученням разом з наданням документів, що підтверджують право уповноваженої посадової (службової) особи учасника надавати такі повноваження; - у разі, якщо учасником є фізична особа, або фізична особа-підприємець (далі - уповноважена особа) – копією паспорта (сторінка 1 – 6 та місце проживання), у випадку якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжки; або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копію іншого документа, який посвідчує особу, передбаченого чинним законодавством України. Відповідно до частини 1 статті 83 Цивільного кодексу України юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом. Разом з тим, згідно з частиною 1 статті 84 Цивільного кодексу України товариства, які здійснюють підприємницьку діяльність з метою одержання прибутку та наступного його розподілу між учасниками (підприємницькі товариства), можуть бути створені лише як господарські товариства (повне товариство, командитне товариство, товариство з обмеженою або додатковою відповідальністю, акціонерне товариство) або виробничі кооперативи. Враховуючи наведене, ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» є юридичною особою, а у зв’язку з тим, що всі документи тендерної пропозиції підписані директором ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» Вологодським Сергієм Олександровичем, на виконання даної вимоги тендерної документації ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» повинно було надати копію протоколу загальних зборів засновників про призначення директора/президента/голови правління, або виписку (витяг) з нього, або копію рішення установчих/загальних зборів, або копію рішення єдиного засновника/учасника, або копію розпорядження міського голови (якщо це передбачено законодавством). Також ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» повинно було надати копію наказу про призначення або про вступ на посаду зазначеної особи. Разом з тим, на виконання даної вимоги тендерної документації ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» у складі своєї тендерної пропозиції надало тільки копію наказу про призначення на посаду директором Вологодського Сергія Олександровича від 08 жовтня 2018 року. При цьому, ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» у складі своєї тендерної пропозиції не було надано жодного документа з тих, що підтверджують повноваження посадової особи Учасника процедури закупівлі щодо права підпису документів тендерної пропозиції, які вимагалися Замовником в умовах тендерної документації, а саме: не було надано копії протоколу зборів засновників про призначення директора/президента/голови правління, або виписки (витягу) з нього, або копії рішення установчих/загальних зборів, або копії рішення єдиного засновника/учасника, або копії розпорядження міського голови (якщо це передбачено законодавством). Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» не відповідає вимогам тендерної документації 3. Відповідно до пункту 2 Розділу V тендерної документації Учасники у своїй діяльності повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, зокрема: - Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. № 1644- VII; Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII; Указу Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017; рішення РНБО України від 28 квітня 2017 року (введеного в дію Указом Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017); Рішення РНБО України від 02 травня 2018 року (введене в дію Указом Президента України від 14 травня 2018 року № 126/2018); Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства»; Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації». Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції лист-гарантію стосовно дотримання у своїй діяльності положень вище наведених нормативно-правових актів. Разом з тим, відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації Замовником встановлено «Перелік додаткових документів, що має надати Учасник», серед яких, згідно з пунктом 10 даного Переліку передбачено надання листа-гарантії, за підписом уповноваженої особи Учасника, щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, а саме: - Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. №1644- VII; Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII; рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року); Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»; Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації». На виконання даної вимоги тендерної документації, ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» у складі своєї тендерної пропозиції надало лист-гарантію про дотримання норм чинного законодавства вих. № 5/09/04 від 05.09.2019 року, однак у даному листі-гарантії ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» не було зазначено про дотримання у своїй діяльності таких документів, як: - Рішення РНБО України від 28 квітня 2017 року (введеного в дію Указом Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017); - Рішення РНБО України від 02 травня 2018 року (введене в дію Указом Президента України від 14 травня 2018 року № 126/2018). Зазначене вище свідчить про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» умовам тендерної документації в цій частині. Разом з тим, відповідно до пункту 2 Розділу V тендерної документації у випадку недотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, пропозиція такого учасника відхиляється. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена Замовником. Вищезазначене свідчить про невідповідність ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону, а саме невідповідність такому кваліфікаційному критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а також про невідповідність вимогам тендерної документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції даного учасника. Визнавши переможцем процедури закупівлі ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС», Замовник порушив вимоги статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію, у разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, а тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи все вищевикладене, ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» не відповідало кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону, а тендерна пропозиція не відповідала умовам тендерної документації та мала бути відхилена Замовником на підставі пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону. Не відхиливши пропозицію ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС», тендерний комітет Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра Держводагентства України, порушив право ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН» на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та недискримінацію учасників (стаття 3 Закону). На підставі наведеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. На строк до винесення рішення за цією скаргою призупинити процедуру відкритих торгів, що проводяться тендерним комітетом Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра Держводагентства України за предметом закупівлі «Виконання робіт по об’єкту «Роботи пов’язані з поліпшенням екологічного, санітарного та гідрологічного стану водойми на р. Кам’янка на території Фурсівської об’єднаної територіальної громади Київської області – ІІ черга» код за ДК 021:2015 – 45246000-3 Регулювання річкового стоку та протипаводкові роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-20-002189-c). 3. Перевірити тендерну пропозицію ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС» на її відповідність вимогам документації з метою захисту прав інших учасників торгів на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та недискримінацію учасників. 4. Зобов'язати тендерний комітет Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра Держводагентства України скасувати рішення про визначення переможця та намір укласти договір з ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС». 5. Зобов'язати тендерний комітет Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра Держводагентства України відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КУПОЛ-ТРАНС». 6. Зобов'язати тендерний комітет Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра Держводагентства України усунути порушення процедури закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: Виявлення юридичних помилок при поданні вимоги.
Дата скасування: 03.10.2019 17:25