-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Меблі (Стільниці до парт, ліжка дитячі)
так як система електронних закупівель prozorro.gov.ua передбачає обов'язкове зазначення очікуванної вартості "з" або "без" ПДВ замовником зазначено вартість "з" ПДВ. Проте до оцінки та до участі допускаються пропозиції учасників незалежно від форми оподаткування, що визначені згідно Податкового законодавства України
Завершена
630 406.38
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 1 891.22 UAH
мін. крок: 0.3% або 1 891.22 UAH
Період оскарження:
17.08.2019 23:22 - 29.08.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога Замовнику щодо безпідставності обрання РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ переможцем закупівлі UA-2019-08-17-000053-a Меблі (Стільниці до парт, ліжка дитячі) унаслідок невідповідності тендерної пропозиції означеного учасника вимогам тендерної документації Замовника.
Номер:
dceefb92042b46ddac3c41d2626d0cf6
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-17-000053-a.b1
Назва:
Вимога Замовнику щодо безпідставності обрання РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ переможцем закупівлі UA-2019-08-17-000053-a Меблі (Стільниці до парт, ліжка дитячі) унаслідок невідповідності тендерної пропозиції означеного учасника вимогам тендерної документації Замовника.
Вимога:
Повідомляємо про невідповідність тендерної пропозиції учасника РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ (далі – Учасник) вимогам вашої тендерної документації з таких причин:
- означеним Учасником у листі від 30.08.2019 р. №1031 Тендерна пропозиція не виконано вимогу Замовника, що «Тендерні пропозиції оформлюються за встановленою замовником формою. Учасник не повинен відступати від даної форми», зокрема, видалено «(ціна тендерної пропозиції подається учасником шляхом заповнення електронної форми через електронну систему закупівель; колонки 5, 6, 7 цінової пропозиції та відповідні рядки цінової пропозиції щодо ціни заповнюються лише переможем торгів при підготовці документального підтвердження розрахунку ціни після аукціону та визначення переможця)». Також у вищезазначеній формі, всупереч вимогам Замовника, Учасником заповнено колонки 5, 6, 7 цінової пропозиції та відповідні рядки цінової пропозиції щодо ціни.
- Учасником у довідці від 30.08.2019 р. №1033 Довідка про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, всупереч вимогам Додатку 2 до тендерної документації не наведено дані про КВАЛІФІКАЦІЮ* працівників.
*довідково – ознайомлюємо тендерний комітет Замовника, що невідповідність тендерної пропозиції Учасника з вищенаведеної причини, ґрунтується на численних рішеннях постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, зокрема, №1137-р/пк-пз від 01.02.2019 (додається).
Також, залишається не відомим, як означений Учасник буде виконувати вимогу Замовника щодо «наявності працівників, необхідних для здійснення ПОСТАВКИ предмета закупівлі» не маючи жодного ВОДІЯ?!
- Учасником, всупереч вимогам Додатку 2 до тендерної документації не надано у складі його пропозиції «копії актів прийомки передачі». Надання «копій інших документів, що підтверджують факт передачі майна» (у випадку Учасника – копій видаткових накладних) є недостатнім, оскільки Замовник не дозволяв у тендерній документації надавати лише «копії актів прийомки передачі», АБО «копії відповідних інших документів».
- Учасником у складі його тендерної пропозиції не надано «протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо». У разі, якщо такий документ не передбачений для Учасника – він мав право скористатися «періодом уточнень» для з’ясування цієї обставини з Замовником, або у іншому разі – неухильно виконати вимоги тендерної документації – «документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників або законодавством країн учасників-нерезидентів для таких учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому, такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати або аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації».
Також звертаємо увагу Замовника, що вищезазначений перелік не відповідностей тендерної пропозиції Учасника вимогам вашої же тендерної документації не є вичерпним!
З огляду на це, вимагаємо переглянути відповідні рішення та відхилити тендерну пропозицію означеного Учасника, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, у іншому разі, залишаємо за собою право звернення зі скаргою до уповноваженого органу оскарження.
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення АМКУ від 01.02.2019 № 1137.pdf 09.09.2019 15:20
Дата подачі:
09.09.2019 15:21
Вирішення:
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Пропозиція учасника-переможця РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ відповідає вимогам тендерної документації (далі – Документації), зважаючи на наступне:
1. Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 22 Закону України «Про Публічні закупівлі» допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх пропозицій. Згідно з умовами тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Таким чином, заповнення учасником-переможцем колонок 5, 6, 7 цінової пропозиції та відповідних рядків цінової пропозиції щодо ціни варто вважати формальною помилкою, що не впливає на зміст тендерної пропозиції в цілому.
2. Учасник-переможець підтвердив встановлений Додатком 2 Документації кваліфікаційний критерій «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» надавши у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, що містить необхідну інформацію, зокрема посаду, прізвище та ініціали працівників, освіту, спеціальність, розряд, загальний стаж роботи та досвід роботи на аналогічний посаді, а також їх кваліфікацію (наприклад: економіст, технолог деревообробки, бухгалтер тощо). Звертаємо увагу, що тендерна документація не містить окремих вимог щодо наявності будь яких конкретних посад працівників у штаті учасника, зокрема, відсутня вимога щодо наявності водія у переліку працівників учасника.
3. Для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Документацією передбачено надання учасником «копій договорів та копій актів прийомки передачі/копій інших документів, що підтверджують факт передачі майна». Учасник-переможець у складі тендерної пропозиції надав копії видаткових накладних, що підтверджують факт передачі майна, а отже виконав вимогу Документації. Документація не містить конкретної вимоги щодо надання виключно «актів прийомки передачі», а допускає надання «копій інших документів».
4. Відповідно до підпункту 10 пункту 1.1 частини 1 Розділу ІІІ Документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити копію, засвідчену нотаріально або учасником, або оригінал документу, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами торгів - протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо, наказ про призначення керівника або виписка (витяг) із зазначених документів (у разі підписання пропозиції керівником організації-учасника), доручення (довіреність) керівника учасника та документальне підтвердження статусу та повноважень особи, яка видала доручення (довіреність), щодо видачі доручення (довіреності)) - у разі підписання документів пропозиції іншою особою. Учасником-переможцем у складі тендерної пропозиції надано копію Наказу про призначення директора №41 від 22 квітня 2015 року, чим підтверджено відповідність вимогам Документації, а також Довідка щодо осіб, які мають право підпису пропозиції та договору.
Виходячи з вищевикладеного, повідомляємо, що підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено