• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Електророзподільні кабелі

Завершена

106 368 469.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 100 000.00 UAH
Період оскарження: 16.08.2019 15:32 - 16.09.2019 00:00
Вимога
Відхилено

Зміни до документації, для усунення порушень

Номер: c57a25096ced48649465514504eafbfa
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-16-000605-c.b1
Назва: Зміни до документації, для усунення порушень
Вимога:
Наша компанія планує прийняти участь у торгах на закупівлю товару 31320000-5 – Електророзподільні кабелі для потреб АК «Харківобленерго». З метою отримання можливості надання конкурентної пропозиції, та прагнучи надати замовникові найповніший пакет документів, просимо надати роз’яснення на наступні питання та внести відповідні зміни у тендерну документацію: - Термін поставки товарів, не більше, ніж 3 (три) робочі дні з дати отримання письмової заявки. Враховуючи викладену специфікацію, потенційний учасник, для виконання вимог замовника, повинен мати склад готової продукції, що має містити абсолютно різну номенклатуру. У даній вимозі простежуються ознаки змови замовника з тими виробниками/учасниками, які заздалегідь знають, яку саме продукцію необхідно буде постачати та/або, які мають на складі необхідний перелік продукції. З метою усунення даного порушення просимо збільшити термін постачання до 20 робочих днів. - Щодо надання учасниками зразків запропонованої продукції у кількості 3х метрів. По-перше, зразки не є частиною тендерної пропозиції учасників, тому, відповідно до положень законодавства у сфері державних закупівель, замовник не має права вимагати у учасників процедури закупівлі зразки продукції на етапі прекваліфікації. По-друге, перелік позицій, за якими мають надаватися зразки містить у собі специфічні позиції, що виготовлятимуться виключно для потреб конкретного замовника. Зокрема, кабель АСБ 3х35 10 кВ – для потреб замовника необхідно поставити 500 метрів, кабель КВВГЭнгд 27х1,0 – для потреб замовника необхідно поставити 500 метрів, кабель ПвЭгаБВнгд-10 3х300/70 (кму) – для потреб замовника необхідно поставити 150 метрів, кабель АВВГнг 4х185 – для потреб замовника необхідно поставити 1000 метрів. Враховуючи вказані кількості зазначеної кабельно-провідникової продукції, наддати замовникові зразки довжиною 3 метри не є можливим. Для підтвердження відповідності продукції, ми, як потенційний учасник, готові надати протоколи випробувань та сертифікати якості запропонованої продукції. Просимо виключити з тендерної документації вимогу надання зразків, як таку, що унеможливлює конкуренцію серед інших учасників ринку. - У специфікації, що викладена одним лотом, присутні кабелі марки АСБ та ААБл напругою до 10 кВ. Як відомо, єдиний виробник вказаної продукції на території України – ПАТ «Завод «Південкабель». Оскільки, наша компанія не має можливості пропонувати продукцію вказаного виробника для участі у тендері, просимо також виділити кабелі вказаних марок в окремий лот – оскільки, в іншому випадку, замовник звужує коло потенційних учасників лише до тих, хто має можливість, зокрема, представляти продукцію виробництва ПАТ «Завод «Південкабель». У разі відмови замовника внести вказані зміни у тендерну документацію, змушені будемо звернутися із скаргою до антимонопольного комітету.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На Вашу вимогу щодо зміни до документації та для усунення порушень повідомляємо наступне: Щодо терміну поставки товарів. АТ “Харківобоенерго” (далі — Товариство) є оператором системи розподілу електричної енергії та несе відповідальність за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток електричних мереж. Електророзподільні кабелі є основною продукцією, яка використовується Товариством під час ліквідації аварій та для планового ремонту електричних мереж. Щодня на лініях електропередач стаються аварійні ситуації, які потребують негайної заміни того чи іншого кабелю для безпечного та безперебійного постачання електричної енергії. Так, за останні 8 місяців на лініях електричних мереж 0,4 — 10 кВ прорив кабелю стався 861 раз, в усіх випадках ліквідація наслідків аварії мала проводитися негайно. Таким чином, оскільки Товариство не може спрогнозувати потребу кабелю заздалегідь, тому термін поставки кабелю у три робочих дні, з дати отримання письмової заявки учасником, є обґрунтованим та мінімально можливим для безперебійної роботи Товариства по забезпеченню безпечної, надійної та ефективної експлуатації електричних мереж. Щодо надання зразків запропонованої продукції. Закупівля електророзподільних кабелів відбувається відповідно до положень ч. 4 ст. 10 Закону України “Про публічні закупівлі”, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі. Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. Таким чином Закон не забороняє вимогу щодо надання зразків від учасників після розкриття тендерних пропозицій електронної системою на етапі прекваліфікації. Щодо поділу закупівлі на лоти та надання еквіваленту. Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454 (далі - Порядок), передбачено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги, при цьому Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти). Отже поділ предмета закупівлі на лоти відповідно до Порядку є правом, а не обов’язком замовника торгів. Таким чином АК “Харківобленерго” під час формування предмету закупівлі керується чинним законодавством та багаторічним досвідом роботи, а також враховує потреби компанії для забезпечення сталого виробничого процесу, а також оскільки придбання кабелю планується здійснювати невеликими партіями або поштучно, то для забезпечення виробничого процесу та оперативного реагування на можливі аварійні ситуації для АТ «Харківобленерго» доцільніше закуповувати весь перелік продукції у одного переможця відкритих торгів. Враховуючи вищевказане, у поділі предмету закупівлі на лоти компанія не вбачає необхідності. Крім того повідомляємо Вам, що за даною процедурою закупівлі до тендерної документації внесено зміни, щодо надання еквіваленту продукції. Тобто, Учасник може запропонувати еквівалентну продукцію замість проводу виробництва «Південкабель».
Статус вимоги: Відхилено