ПОТОЧНИЙ РЕМОНТ АДМІНІСТРАТИВНОЇ БУДІВЛІ ТА МЕТАЛЕВОГО ГАРАЖУ ДИТЯЧО-ЮНАЦЬКОЇ СПОРТИВНОЇ ШКОЛИ «ВІКТОРІЯ» НА ПР.АКАДЕМІКА ГЛУШКОВА, 9

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель 15.08.19 Централізованою бухгалтерією дитячо-юнацьких спортивних шкіл (для Дитячо- юнацької спортивної школи «Атлант») ( надалі – Замовник) було оголошено закупівлю ПОТОЧНИЙ РЕМОНТ АДМІНІСТРАТИВНОЇ БУДІВЛІ ТА МЕТАЛЕВОГО ГАРАЖУ ДИТЯЧО-ЮНАЦЬКОЇ СПОРТИВНОЇ ШКОЛИ «ВІКТОРІЯ» НА ПР.АКАДЕМІКА ГЛУШКОВА, 9 (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-15-001076-b) ( надалі – Закупівля). ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОРПОРАЦІЯ "БУДКОНСТРУКЦІЯ" (надалі – Скаржник), прийняло участь у даній закупівлі та відповідно до умов тендерної документації надало пропозицію та пакет документів оформлених у відповідності до встановлених вимог у тендерній документації Замовника. 02.09.2019 був проведений аукціон, відповідно до реєстру пропозицій, ТОВ "Білдінг Солюшнз" (надалі – Учасник) подав найбільш економічну вигідну пропозицію. 05.09.2019 Замовником було визначено переможцем ТОВ "Білдінг Солюшнз" та опубліковано протокол № 282 засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерної пропозиції переможця на закупівлю поточного ремонту для ДЮСШ «Вікторія» та рішення про визначення переможця. Замовник зазначив, що відсутні будь-які підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Білдінг Солюшнз". Враховуючи вищезазначене, Скаржник категорично не погоджується з прийнятим рішенням Замовника. Слід зазначити, що наявні декілька підстав, з урахуванням яких, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1. Відповідно до п. 5 та 5.1. Додатка № 3 до тендерної документації Учасники повинні надати довідка (за підписом уповноваженої особи та відбитком печатки (у разі наявності) підприємства, викладена на фірмовому бланку підприємства учасника із зазначенням дати та вихідного номера) у вигляді Таблиці № 3, що містить інформацію про досвід учасника у виконанні договору з будівельних робіт, що виконувалися учасником у 2017-2019 роках. Копія виконаного в повному обсязі договору з додатками, зазначеного в Довідці, а також Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по формі КВ3, що підтверджують належне виконання договору та оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічного договору, з зазначенням інформації про належне виконання договору. На виконання п. 5 та 5.1. Додатка № 3 до тендерної документації Учасник завантажив файл «Довідка про виконання аналогічного договору+Акт+відгук.pdf» у складі якого наявна довідка про досвід виконання аналогічного договору із зазначенням договору підряду № 30/03 від 30.03.2018, як аналогічного, копія вищезазначеного договору, документи, що підтверджують його виконання та лист відгук. Зазначаємо, що наданий лист відгук не містить інформації щодо наявності позитивного досвіду виконання саме договору, що був зазначений у наданій Учасником довідці про досвід виконання аналогічного договору. Зміст наданого відгуку не містить посилання або вказівки на жодний договір, тому по суті носить лише рекламний або інформаційний характер. Лист-відгук також не містить необхідних реквізитів, а саме дати його видачі, що не дає можливість Замовнику перевірити належне виконання зазначеного договору. З приводу вищенаведеного, Учасник не виконав вимоги тендерної документації, а саме не підтвердив наявність у нього досвіду виконання аналогічних договорів. 2. Відповідно до п. 28 Додатка № 3 до тендерної документації Учасники повинні надати листи-згоди (оригінали або завірені копії) на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних від імені керівника Учасника, службової (посадової) особи Учасника, яку уповноважено Учасником представляти його інтереси згідно Додатку 5. На виконання п. 28 до тендерної документації Учасник завантажив файл «Лист згода_персональні дані.pdf», у складі якого наявний лист-згода, складений не формі, що була встановлена Додатком № 5 до тендерної документації. Лист-згода на обробку персональних даних вимагався від особи керівника Учасника, службової (посадової) особи Учасника, яку уповноважено Учасником представляти його інтереси, про те що вона дає згоду Учаснику, а саме ТОВ "Білдінг Солюшнз" на обробку, використання, поширення моїх персональних даних та доступ до них відповідно до норм законодавства України. Проте у наданому листі-згоді отримувачем такої згоди є Замовник, а саме Централізована бухгалтерія дитячо-юнацьких спортивних шкіл. На підставі вищезазначеного, Учасник, а саме ТОВ "Білдінг Солюшнз" не надав підтвердження у нього права на використання та поширення персональних даних особи, для участі у закупівлі, а саме директора Мирошниченко Анни Олександрівни, що є порушенням вимог тендерної документації, та у разі фактичної відсутності такої згоди, норм ЗУ «Про захист персональних даних». 3. Учасник не виконав вимоги зазначені у Додатку№ 1 до тендерної документації, а саме не надав у складі тендерної пропозиції підтвердження інформації про відповідність технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі (Дефектний Акт) Замовника підписом уповноваженої особи, та печаткою підприємства (у разі наявності) із зазначенням посади, прізвища, ініціалів. Враховуючи вищенаведене, Замовник порушив законодавство, а саме ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» в частині розгляду, оцінки та не відхилення тендерної пропозиції Учасника, як такої, що не відповідає умовам тендерної документації. Замовник застосував упереджений та необ’єктивний підхід до оцінки тендерної пропозиції Учасника, не забезпечив максимальної економії та ефективності здійснення закупівлі, що є також порушенням принципів здійснення закупівель встановлених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». З метою усунення порушень та відновлення порушених законних прав та інтересів Скаржника, як учасника процедури закупівлі та керуючись ст. 7*1 та 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо Замовника: 1. Скасувати рішення тендерного комітету, затверджене протоколом № 282 засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерної пропозиції переможця на закупівлю поточного ремонту для ДЮСШ «Вікторія» та рішення про визначення переможця. 2. Провести повторний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції Учасника, а саме: ТОВ "Білдінг Солюшнз". З метою забезпечення відновлення порушених прав, Скаржник також надсилає копію скарги до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, а саме державну аудиторську службу України та Антимонопольний комітет України.