• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі ДНЗ №4 по вул. Скарбова, 7 в м. Дубно Рівненської області

Торги не відбулися

6 200 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 31 000.00 UAH
Період оскарження: 14.08.2019 16:28 - 26.08.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога про усунення порушення

Номер: 566569a827e9424191b2dec84ce067a3
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-14-000674-c.c1
Назва: Вимога про усунення порушення
Вимога:
Тендерному комітету Управління освіти Дубенської міської ради Рівненської області Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-08-14-000674-c Вимога про усунення порушення Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Барбакан», як учасник відкритих торгів на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі ДНЗ №4 по вул. Скарбова, 7 в м. Дубно Рівненської області (ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»)», повідомляє, що Замовником були порушені права та законні інтереси ТОВ «Компанія Барбакан», що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, подаємо цю вимогу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси ТОВ «Компанія Барбакан», є рішення Замовника стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Компанія Барбакан» по предмету закупівлі «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі ДНЗ №4 по вул. Скарбова, 7 в м. Дубно Рівненської області (ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»)», оформлене Протоколом засідання тендерного комітету №166 від 09.09.2019 року. Вважаємо, Рішення Замовника оформлене протоколом засідання тендерного комітету №166 від 09.09.2019 року є неправомірним, оскільки тендерна пропозиція учасника ТОВ «Компанія Барбакан» повністю відповідає вимогам Тендерної документації та Додатків до неї, оскільки: - Відповідно до підстави відхилення пропозиції – «Всупереч вимогам тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника –TOB "Компанія Барбакан" - креслення проекту не завантажено у електронну систему закупівель окремим файлом. Тендерна пропозиція вище зазначеного учасника не відповідає умовам тендерної документації.», повідомляємо, що Тендерною документацією, а саме Додатком 4 «Технічні вимоги на закупівлю» не встановлено вимоги, стосовно надання у тендерних пропозиціях Учасників – «Креслень проекту». Додаток 4 не містить чіткої та абсолютної вимоги стосовно надання «Креслень проекту» саме – Учасниками, формулювання «Креслення проекту завантажуються окремими файлами» не містить інформації ким саме такі креслення мають завантажуватися, креслення проекту окремим файлом було завантажено Замовником, як додаток до Тендерної документації. - Повідомляємо, що учасником ТОВ «Компанія Барбакан» у тендерній пропозиції було надано: «Інформаційну довідка про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» за №18/08/28-2019 від «28» серпня 2019 р., у якій ТОВ «Компанія Барбакан» повністю підтвердило, що роботи, які будуть проведені за предметом даної закупівлі повністю відповідають Додатку №4 до Тендерної документації Замовника, та Відомості обсягів робіт, а також гарантувало, що технічні, якісні та кількісні характеристики пропозиції ТОВ «Компанія Барбакан» повністю відповідають вимогам замовника, встановлених у Тендерній документації. Також ТОВ «Компанія Барбакан» надало гарантійний лист за №17/08/28-2019 від «28» серпня 2019 р., у якому гарантувало, що погоджується та зобов’язується дотримуватися усіх вимог, викладених у Додатку №4, в тому числі ТОВ «Компанія Барбакан» гарантувало, що роботи будуть виконуватися згідно Робочого проекту реєстраційний номер 180/19 «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі ДНЗ №4 по вул. Скарбова, 7 в м. Дубно Рівненської області)». Уся тендерна пропозиція ТОВ «Компанія Барбакан» складена у відповідності до Технічних завдань до даного предмету закупівлі та повністю відповідає вимогам встановлених у тендерній документації замовника. - Повідомляємо, що відповідно до умов Тендерної документації Замовника – усі документи, що подаються учасником, оформлюються в електронному (сканованому) вигляді окремими листами на своїх фірмових бланках (у разі наявності), що мають бути підписані уповноваженою особою учасника та завірені печатками (у разі наявності), отже вимога щодо надання креслень проекту не може стосуватися учасників. Отже, враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ «Компанія Барбакан» складена у відповідності до Технічних завдань до даного предмету закупівлі та повністю відповідає вимогам встановлених у тендерній документації Замовника, учасник ТОВ «Компанія Барбакан» повністю підтвердив виконання робіт на підставі – «Робочого проекту реєстраційний номер 180/19 «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі ДНЗ №4 по вул. Скарбова, 7 в м. Дубно Рівненської області)», прямої вимоги щодо надання учасниками креслень проекту у тендерних пропозиціях немає, тому вважаємо, що Рішення Замовника оформлене протоколом засідання тендерного комітету №166 від 09.09.2019 року є неправомірним. На підставі вищевикладеного, та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо надати додаткові роз’яснення, щодо ухвалення тендерним комітетом Замовника неправомірного та дискримінаційного рішення, а також повідомляємо, що Замовником здійснюється оцінка тендерних пропозицій Учасників відповідно до принципів здійснення та проведення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Твердо переконанні у тому, що прийняття рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Компанія Барбакан» по предмету закупівлі «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі ДНЗ №4 по вул. Скарбова, 7 в м. Дубно Рівненської області (ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»)» є грубим порушенням законодавства України, тому у разі ігнорування даної вимоги або надання необгрунтованої чи не аргументованої відповіді на таку вимогу, ТОВ «Компанія Барбакан», змушені звернутися до відповідних контролюючих та правоохоронних органів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Управління освіти як замовник процедури UA-2019-08-14-000674-c на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі ДНЗ №4 по вул. Скарбова, 7 в м. Дубно Рівненської області (ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»)» повідомляє наступне: Відповідно до ч.3. ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" - «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.» ТОВ «Компанія Барбакан» подала в електронну систему закупілель вимогу про усунення порушення, а не вимогу надати додаткову інформацію щодо причини невідповідності тендерній пропозиції. За змістом п. 29 ст. 1, ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерною документацією є документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. В пункті 3 розділу V Тендерної документації (надалі - Тендерна документація) визначено, що тендерна пропозиція відхиляється Замовником, у разі якщо: 1) учасник: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону; 2) переможець: - відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; - не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. У відповідності до ч. 1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. За результатом розгляду тендерним комітетом управління освіти Дубенської міської ради тендерних пропозицій, що надійшли від учасників, вирішено, що пропозиція ТОВ «Компанія Барбакан» підлягає відхиленню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації). Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Компанія Барбакан», оформлене протоколом засідання тендерного комітету управління освіти Дубенської міської ради щодо розгляду тендерних пропозицій №166 від 09.09.2019, прийнято з наступних підстав: - відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «Компанія Барбакан» завантаженого окремого файлу креслення проекту. Вимоги до тендерної документації встановлені ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів. Відповідно до пункту 10 підрозділу І розділу ІІІ Тендерної документації замовником встановлено, що учасник процедури надає лист у довільній формі, про те, що підтверджує згоду дотримуватися усіх вимог викладених у Додатку 4. Додаток 4 Тендерної документації «Технічні вимоги на закупівлю «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі ДНЗ №4 по вул. Скарбова, 7 в м. Дубно Рівненської області» містить перелік документів, що надаються учасником на підтвердження відповідності іншим вимогам Замовника, а саме завантаження окремими файлами креслення проекту та технічного завдання з обсягами робіт. ТОВ «Компанією Барбакан» в складі своєї тендерної пропозиції на підтвердження вищезазначених вимог не було надано (не завантажено) окремим файлом креслення проекту, проте Технічне завдання з обсягами робіт подано. Враховуючи лист учасника, що він буде дотримуватись усіх вимог викладених у Додатку 4 Тендерної документації, тендерний комітет вважає, що це є чітким визначенням, хто саме повинен дотримуватись зазначених вимог, а саме «Учасник». Таким чином, враховуючи вищевикладені положення норм чинного законодавства України, приймаючи до уваги встановлені фактичні обставини наданої вимоги, вважаємо, що вона є необґрунтованою, а рішення тендерного комітету управління освіти Дубенської міської ради правомірне.
Статус вимоги: Не задоволено