• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Реконструкція освітлення парку імені М.В. Гоголя в смт. Диканька Полтавської області (об’єкт у складі робочого проекту «Реконструкція парку імені М.В. Гоголя в селищі міського типу Диканька Полтавської області»)

Завершена

942 490.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 424.90 UAH
Період оскарження: 14.08.2019 09:17 - 20.08.2019 17:00
Вимога
Залишено без розгляду

Скарга на визначення переможця

Номер: b3924ee1b2244ef2a7a031795aced738
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-14-000110-a.b3
Назва: Скарга на визначення переможця
Вимога:
ТОВ "ЕНГРОС-УКРАЇНА", як учасник торгів не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям. Зокрема п. 3 Додатку № 1 до оголошення про проведення допорогової закупівлі передбачено такий кваліфікаційний критерій "Наявність необхідного штату працівників відповідних професій з досвідом виконання робіт, які мають необхідні допуски з електробезпеки та на виконання робіт. А передбачений цим же Додатком до ТД перелік документів, які надаються учасником у складі пропозиції, в п. 6 містить вимогу про надання "Копій допусків з електробезпеки та на виконання робіт, термін дії яких повинен бути не меншим, ніж термін виконання робіт за договором". ТОВ "ЕНГРОС-УКРАЇНА" не надало таких документів у своїй пропозиції. Крім цього, п. 3 Додатку № 1 до оголошення про проведення допорогової закупівлі передбачено такий кваліфікаційний критерій "Обладнання та матеріали повинні відповідати технічному завданню (додаток № 2) та мати сертифікати (або інші документи) відповідності", які не були надані ТОВ "ЕНГРОС-УКРАЇНА". Таким чином ТОВ "ЕНГРОС-УКРАЇНА", як учасник торгів не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону "Про публічні закупівлі", а його тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, що у відповідності до п.п. 1 та 4 ч. 1 ст. 30 Закону "Про публічні закупівлі" тягне за собою відхилення тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 16 та 30 Закону "Про публічні закупівлі" вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕНГРОС-УКРАЇНА".
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не визначено механізму здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абз. 2 і 3 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», через електронну систему закупівель (далі – допорогові закупівлі). Закон надає замовникам право використовувати електронну систему закупівель при допорогових закупівлях та зобов’язує дотримуватися принципів публічних закупівель (абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону). Таким чином, вимоги ст. 16 та ст. 30 Закону стосуються процедур закупівель, передбачених ст. 12 Закону, і не застосовуються під час допорогових закупівель. Натомість, проведення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 року № 10, яким не передбачено підстав для відхилення пропозицій учасників. Додатком № 1 до оголошення про проведення допорогової закупівлі, затвердженого рішенням тендерного комітету Диканської селищної ради від 14.08.2019 року № 27 (далі – Додаток № 1), передбачено право замовника відхилити пропозицію учасника в таких випадках: - якщо учасник не надав будь-яких документів із Переліку документів, які надаються учасником у складі пропозиції (Додаток № 1), або ці документи містять неправдиву інформацію; - якщо Замовником за його бажанням здійснено перевірку наявності обладнання, матеріально-технічної бази та кваліфікаційного персоналу і виявлено їх відсутність; - якщо договірна ціна, складена учасником, міститиме не всі види робіт або учасником будуть змінені обсяги та склад робіт, що зазначені у Відомості обсягів робіт (Додаток № 5). Пунктом 6 Додатку № 1 передбачено надання у складі пропозиції учасника копій необхідних відповідно до законодавства ліцензій та/або дозволів, та/або сертифікатів на виконання робіт, допусків з електробезпеки та на виконання робіт, термін дії яких повинен бути не меншим, ніж термін виконання робіт за договором. ТОВ «ЕНГРОС-УКРАЇНА» було надано у складі своєї пропозиції: - копію будівельної ліцензії, виданої ДАБК України 29.05.2019 року № 26-Л, яка є безстроковою; - копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого управлінням Держпраці у Полтавській області № 636.18.53 від 18.12.2018 року, з терміном дії до 18.12.2023 року. Відповідно до пояснення представника вказаного підприємства виконання електромонтажних робіт, передбачених Робочим проектом реконструкції та Відомістю обсягів робіт (Додаток № 5 до оголошення про проведення допорогової закупівлі), відповідно до чинного законодавства не потребує спеціальних дозволів (сертифікатів, допусків) з електробезпеки та на виконання робіт. Крім того, проєктом Договору підряду (Додаток № 4 до оголошення про проведення допорогової закупівлі), який буде укладено за результатами даної закупівлі, передбачено наступне: - Підрядник гарантує наявність у нього необхідних ліцензії та/або інших дозволів, необхідних для виконання робіт за Договором (пункт 1.2 проєкту Договору підряду); - Підрядник зобов’язаний одержувати встановлені законодавством дозволи на виконання окремих видів робіт (абзац 3 пункту 4.4 проєкту Договору підряду). Надання у складі пропозицій учасників сертифікатів (або інших документів) відповідності обладнання та матеріалів не передбачено оголошенням про проведення допорогової закупівлі. Таким чином, ТОВ «ЕНГРОС-УКРАЇНА» у складі пропозиції було надано усі документи, передбачені оголошенням про проведення допорогової закупівлі. Договірна ціна, подана ТОВ «ЕНГРОС-УКРАЇНА» у складі пропозиції, містить усі види робіт, що зазначені у Відомості обсягів робіт (Додаток № 5), без зміни їх обсягів та складу. Тому підстави, передбачені оголошенням про проведення допорогової закупівлі для відхилення пропозиції ТОВ «ЕНГРОС-УКРАЇНА», відсутні.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником

Звязки ТОВ "Енгрос-Україна" та ПП "Полтава-паритет"

Номер: 86fc2f361415455bb880e353d99c9273
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-14-000110-a.c1
Назва: Звязки ТОВ "Енгрос-Україна" та ПП "Полтава-паритет"
Вимога:
ТОВ "ЕНГРОС-УКРАЇНА",як учасник торгів не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям. Зокрема п. 3 Додатку № 1 до оголошення про проведення допорогової закупівлі передбачено такий кваліфікаційний критерій "Наявність необхідного штату працівників відповідних професій з досвідом виконання робіт, які мають необхідні допуски з електробезпеки та на виконання робіт. А передбачений цим же Додатком до ТД перелік документів, які надаються учасником у складі пропозиції, в п. 6 містить вимогу про надання "Копій допусків з електробезпеки та на виконання робіт, термін дії яких повинен бути не меншим, ніж термін виконання робіт за договором". Крім цього, п. 3 Додатку № 1 до оголошення про проведення допорогової закупівлі передбачено такий кваліфікаційний критерій "Обладнання та матеріали повинні відповідати технічному завданню (додаток № 2) та та мати сертифікати (або інші документи) відповідності", які не були надані ТОВ "ЕНГРОС-УКРАЇНА". Таким чином ТОВ "ЕНГРОС-УКРАЇНА", як учасник торгів не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону "Про публічні закупівлі", а його тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, що у відповідності до п.п. 1 та 4 ч. 1 ст. 30 Закону "Про публічні закупівлі" тягне за собою відхилення тендерної пропозиції. Також, згідно п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі" Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі. ТОВ "ЕНГРОС-УКРАЇНА" є повязаною особою із ПП "Полтава-паритет", оскільки у них ідентична номерація документів (ТЕН230819) та їхні документи датовані одним днем, вони використовують однакову електронну пошту та номери телефонів, у них працює одна і таж людина, яка користується електронною поштою tgahmedov@gmail.ua, вони неодноразово приймали спільну учать в торгах. Докази пов'язаності вказаних підприємств додаються в окремому файлі, а також можуть бути перевірені Вами через "Clarity Project" - Базу даних і системи аналітики публічних закупівель ProZorro за посиланням: https://clarity-project.info/edr/39558057/relations, а також через Громадський контроль держзакупівель за посиланням https://dozorro.org/tender/UA-2019-08-14-000110-a#tender. Враховуючи викладене, керуючись ст. 16, 17 та 30 Закону "Про публічні закупівлі" вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕНГРОС-УКРАЇНА".
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: Редагування
Дата скасування: 02.09.2019 11:39
Вимога
Відкликано скаржником

Порушення ст.ст. 16,17 та 30 Закону "Про публічні закупівлі"

Номер: 951768e6a2f64f06b2cd256746eb9758
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-14-000110-a.c2
Назва: Порушення ст.ст. 16,17 та 30 Закону "Про публічні закупівлі"
Вимога:
Скарга подана раніше
Пов'язані документи: Учасник
Опис причини скасування: Редагування
Дата скасування: 02.09.2019 11:37