-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Ремонт електричних машин МВРС - блоків керуючого інвертора тягового перетворювача ЄАВГ.687445.001
зазначено у тендерній документації
Завершена
971 520.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 857.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 857.60 UAH
Період оскарження:
25.10.2016 15:29 - 07.11.2016 00:00
Вимога
Вирішена
Довідка з ДПІ
Номер:
998d47898e644c8f8f4cf79240b6fd6a
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-10-25-000373-c.b1
Назва:
Довідка з ДПІ
Вимога:
В тендерній документації в Додатку 2 п. 1.1. передбачена вимога надання учасником-переможцем торгів документу – «Оригінал або нотаріально завірена копія Довідки органу доходів і зборів про відсутність/(наявність) заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, чинної на момент подання, або оригінал чи нотаріально завірена копія листа органу доходів і зборів з мотивованою відмовою щодо видачі Довідки.»
Відповідно до ч. 3 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі Закон) -
«Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті»
Закон не встановлює чинність довідок, які повинен надати Замовнику учасник-переможець тендеру, а отже їхню чинність встановлює Замовник у тендерній документації і повинен це робити, не порушуючи чинного законодавства.
Відповідно до п. 3 «Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів» (далі - Порядок), що затверджений Наказом Міністерства доходів і зборів України № 567 від 10.10.2013р. «Про затвердження Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів» -
«Строк розгляду заяви платника податків та видачі Довідки або направлення відмови в її наданні становить п’ять робочих днів з дня отримання такої заяви органом доходів і зборів»
Порядком передбачений строк розгляду заяви податковим органом - у 5 робочих днів, Законом строк надання документів Замовнику (без вказівки на їх чинність) – у 5 календарних днів.
Отож, встановивши у тендерній документації вимогу про «чинність на момент подання» довідки з ДПІ, ви ставите у нерівні умови потенційних переможців торгів, які будуть отримувати дану довідку законним шляхом, що передбачений Порядком.
Прошу внести зміни в тендерну документацію, встановивши коректний і законний строк чинності довідки з ДПІ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.10.2016 13:27
Вирішення:
Доброго дня! Шановний потенційний Учаснику, відповідно до Вашої вимоги повідомляємо наступне. У п.1. Додатку 2 тендерної документації встановлено, що учасник – переможець торгів протягом 10 днів з дати оприлюднення на веб – порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір забезпечує подання оригіналу або нотаріально завіреної копії Довідки органу доходів і зборів про відсутність/(наявність) заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів (надалі – Довідка), чинної на момент подання, або оригіналу чи нотаріально завіреної копії листа органу доходів і зборів з мотивованою відмовою щодо видачі Довідки шляхом розміщення сканованої копії вказаного документу в електронній системі закупівель та в паперовому вигляді за адресою Замовника.
Встановлюючи дану вимогу, Замовник керувався положеннями ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (надалі – Закон) та брав до уваги строки видачі вказаної Довідки, передбачені відповідним Наказом Міндоходів № 567 від 10.10.2013р. «Про затвердження Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів» ( надалі- Порядок). Відповідно до частини другої ст.17 Закону «Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)» В абзаці першому частини третьої ст.17 Закону регламентується, що спосіб надання документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених, зокрема, частиною другою вказаної статті, визначається замовником. Абзацом другим частини третьою ст. 17 Закону встановлено, що переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Слід зауважити, що законодавець не встановлює жодних строків для надання документу, передбаченого частиною другою ст.17 Закону. Враховуючи те, що відповідно до пункту 4 вищевказаного Порядку – «строк розгляду заяви платника податків та видачі Довідки або направлення відмови в її наданні становить п’ять робочих днів з дня отримання такої заяви органом доходів і зборів», Замовником торгів самостійно було встановленого цілком реальний строк для потенційних переможців торгів, щоб отримати даний документ законним шляхом, що передбачений Порядком, та надати його - протягом 10 днів з дати оприлюднення на веб – порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Додатком 1 до Порядку, встановлюється форма Довідки та регламентується строк її чинності – протягом 10 календарних днів від дати видачі. Беручи це до уваги, у Замовника торгів немає жодних законних підстав встановлювати у тендерній документації «коректний і законний строк чинності Довідки».
Окрім того, повідомляємо Вас, що на даний час Замовник торгів провів велику кількість процедур закупівель, переможці яких без жодних проблем у строки, вказані в тендерній документації, надали йому відповідну Довідку, чинну на момент подання.
Враховуючи вищенаведене, просимо уважніше ознайомитися з умовами тендерної документації Замовника, зокрема із вимогами Додатку 2, та запрошуємо до участі у торгах.
Статус вимоги:
Задоволено