Послуги з утилізації ламп

Замовник закупівлі, Державна установа «Кам’янська виправна колонія (№34)», Код ЄДРПОУ: 08562967 в оголошенні про проведення закупівлі висунув наступні кваліфікаційні вимоги до учасників (п.9 Оголошення): - копію діючого на момент подачі пропозиції сертифікату ISO 9001-2015 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001-2015 IDT) з відповідним щорічним підтвердженням(якщо воно передбачено), завірену підписом керівника або уповноваженої особи, яка наділена правом підпису, та печаткою (при наявності); - копію діючого на момент подачі пропозиції сертифікату відповідності Учасника системи екологічного управління ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», завірену підписом керівника або уповноваженої особи, яка наділена правом підпису, та печаткою (при наявності); Стосовно вимог пункту 9: вважаємо дану вимогу дискримінаційною, такою що звужує коло учасників та суперечить вимогам чинного законодавства в сфері публічних закупівель, позбавляє права учасників на добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» та в п.6.2 Наказу №35 «Про порядок здійснення допорогових закупівель». ISO 14001 - цей стандарт установлює вимоги до системи екологічного керування, щоб дати організаціям змогу сформулювати і реалізувати політику та встановити і досягти цілі, які враховують правові вимоги та інформацію про суттєві екологічні аспекти. Його можуть застосовувати всі організації, які мають на меті розробити і виконувати екологічну політику та завдання, ураховуючи правові й інші вимоги. ISO 9001 належить до серії міжнародних стандартів ISO 9000, в яких описано вимоги до системи менеджменту якості організацій і підприємств. Ці стандарти не є обов’язковими до використання. Стандарти добровільного використання містять вимоги рекомендаційного характеру для посилення довіри до якості продукції та розширення ринку збуту, підтримки іміджу підприємства, усунення конкурентів, впровадження сучасних інформаційних технологій. Дане питання регулюється Законом України від 05.06.2014 № 1315-VII "Про стандартизацію". Пунктом 2 Статті 21 Закону визначено, що міжнародні та регіональні стандарти, кодекси усталеної практики та зміни до них приймаються як національні стандарти. Пунктом 2 Статті 23 Закону визначено, що національні стандарти застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами, а частиною другою статті 16 Закону визначено, що стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються на добровільної основі. Відповідно до частини другої Статті 15 Господарського кодексу України застосування стандартів чи їх окремих положень є обов'язковим для: • суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів установлено нормативно-правовими актами; • учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти; • виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Галузеві нормативні документи також застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Відповідно, вимога щодо наявності стандартів ISO є дискримаційною, що прописана під конкретного учасника та звужує коло потенційних учасників – ліцензіатів на поводження з небезпечними відходами, які можуть надавати послуги, що є предметом закупівлі. Підтвердженням дискримінаційності побідних вимог щодо стандартів ISO є практика рішень АМКУ - рішення № 866-Р/ПК-СК від 27.08.2012р. Враховуючи вищевикладене, Вимагаємо: Дотримуючись принципу недискримінації учасників, виключити зазначені кваліфікаційні вимоги p документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель.