Послуги із землеустрою щодо інвентаризації земель в адміністративно-територіальних межах Броварського району Київської області (за межами населених пунктів)

Відповідно до умов п. 5 Технічного завдання Замовником, окрім іншого, встановлена вимога обов’язкового виконання аерофотозйомки. Встановлений термін надання всіх послуг – 31.12.2016. Разом з тим, відповідно до вимог до фотографічної якості матеріалів аерозйомки встановлених п.5.2. «Основних положень по аерофотозніманню для створення і відновлення топографічних карт і планів» ГКІНП-09-32-80 (Москва, „Надра” 1982 р.), встановлено, що аерофотозйомка повинна виконуватися при відсутності хмарності і висоті сонця над горизонтом не менш ніж 25 градусів. Кут сонця, що задовольняє встановленим параметрам до фотографічної якості матеріалів над територію України був 01.11.2016. Станом на дату публікації документації конкурсних торгів (17.11.2016) максимальний кут сонця над горизонтом становив 20,42 градуси, що суперечить встановленим вимогам. Окрім того, відповідно до статті ЗВДТ № 1.11.10 (наказ СБУ №440 від 12.08.2005) аерофотозйомка та її похідні матеріали з роздільною здатністю піксела на місцевості краще 50 см, можуть містити відомості зі ступенем секретності "таємно", виконавець аерознімальних робіт повинен мати Спеціальний дозвіл на провадження діяльності пов'язаної з державною таємницею наданий СБУ. Всі матеріали аерофотозйомки, до використання, в установленому порядку повинні бути направлені виконавцем аерознімальних робіт на контрольний перегляд до підрозділу МО України та отримати відповідний дозвіл на використання аерофотозйомки. Ця процедура не може бути завершена раніше ніж через 1 міс. після виконання аерофотозйомки, тобто до 06.01.2017. Отже, виконати аерофотозйомку, якість якої відповідає нормативно-технічним документам, після дати публікації закупівлі, та надати вчасно всі послуги які передбачені технічним завданням до 31.12.2016 неможливо. Зважаючи на вищенаведене, з метою усунення дискримінаційних вимог, прошу або продовжити термін надання послуг до 30.06.2017, або вилучити з технічної документації вимогу щодо обов’язкового виконання аерофотозйомки.

Відповідно до умов п. 5 технічного завдання (додаток № 5 до Документації конкурсних торгів) Замовником встановлена вимога обов’язкового виконання аерофотозйомки в масштабі 1:8000 (далі - аерофотозйомка)» (п. 5 Технічного завдання). При цьому, Замовником встановлено строк надання послуг до 31.12.2016. Відповідно до умов закупівлі, подача пропозицій конкурсних торгів здійснюється до 05.12.2016, Відповідно до частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» «Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.», тобто крайній термін розгляду 12.12.2016. В цьому випадку, виконати умови технічного завдання неможливо, якщо такі послуги не були надані раніше якоюсь заздалегідь визначеною компанією, з наступних підстав, визначених нормативно-правовими документами України: 1. Відповідно до п. 7.1.22 Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000-1:500. (ГКНТА-2.04-02-98) «Аерофотознімання міст і інших населених пунктів слід виконувати ранньою весною після сходу снігового покриву до розпускання листя на деревах і появи трав'янистої рослинності або восени - після опадання листя і засихання трав'янистої рослинності до появи снігового покриву.» 2. Відповідно до вимог до фотографічної якості матеріалів аерозйомки встановлених п.5.2. «Основних положень по аерофотозніманню для створення і відновлення топографічних карт і планів», встановлено, що аерофотозйомка повинна виконуватися при відсутності хмарності і висоті сонця над горизонтом не менш ніж 25 градусів. Кут сонця, що задовольняє встановленим параметрам до фотографічної якості матеріалів над територію України був 1 листопада 2016 року. Зважаючи на вищенаведене, з метою усунення дискримінаційних вимог, прошу або продовжити термін надання послуг до 30.06.2017 року, або вилучити вимогу щодо обов’язкового виконання аерофотозйомки.