-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
44810000-1 «Фарби» (Грунт ГФ-021 світло-сірий Kompozit або еквівалент*; Грунт ГФ-021 червоно-коричневий Kompozit або еквівалент*; Грунт ПФ-010М темно-сірий ; Фарба ПФ 115 зелена Kompozit або еквівалент*; Фарба ПФ 115 сіра Kompozit або еквівалент*; Фарба ПФ 115 біла Kompozit або еквівалент* ; Фарба ПФ 115 блакитна Kompozit або еквівалент*; Фарба ПФ 115 червона Kompozit або еквівалент*; Фарба ПФ 115 чорна Kompozit або еквівалент*; Фарба ПФ 115 жовта Kompozit або еквівалент; Фарба ПФ 115 шоколадна Kompozit або еквівалент*; Фарба ПФ 115 коричнева Kompozit або еквівалент*; Фарба ПФ 115 фісташкова Kompozit або еквівалент*; Фарба ПФ 266 жовто-коричнева Kompozit або еквівалент*; Фарба ПФ 266 жовто-коричнева Kompozit або еквівалент*; Фарба інтерєрна (Premium Latex TM Kompozit) або еквівалент*; Фарба фасадна (Fasade Luxe TM Kompozit) або еквівалент*; Фарба НЦ чорна Хімрезерв або еквівалент*; Фарба НЦ біла Хімрезерв або еквівалент* ).
Торги відмінено
193 456.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 967.28 UAH
мін. крок: 0.5% або 967.28 UAH
Період оскарження:
12.08.2019 15:06 - 15.08.2019 15:07
Вимога
Без відповіді
Оскарження безпідставного відхилення пропозиції ТОВ "ВП "ПОЛІСАН"
Номер:
95e27a3d705147948d78c8bc0acaf110
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-12-001356-a.b1
Назва:
Оскарження безпідставного відхилення пропозиції ТОВ "ВП "ПОЛІСАН"
Вимога:
Доброго дня.
Відповідно до Висновку відповідності технічним вимогам замовника, який був опублікований на майданчику 21.08.2019 пропозиція ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» для участі у закупівлі «Код CPV ДК 2015 44810000-1 «Фарби» (ідентифікатор закупівлі - UA-2019-08-12-001356-a) було відхилена у зв’язку з тим, що «у технічному завданні п. 16 Фарба інтер’єрна (Premium Latex TM Kompozit) або еквівалент і п. 17 Фарба фасадна (Fasade Luxe TM Kompozit) або еквівалент повинні відповідати ДСТУ, а відповідно до документа, який засвідчує якість та безпеку продукції – висновок санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-1/7896 від 11.04.2019 року продукція виготовляється згідно ТУ У 24.3-32318370-001:2006, тобто запропонована цим Учасником продукція не відповідає вимогам Замовника».
Проте вказана причина відхилення є безпідставною та не відповідає дійсності з огляду на наступне.
Додатком №2 до оголошення про проведення закупівлі Замовником було встановлені вимоги стосовно того, що:
1. Запропонована Учасником аукціону по позиції 16 Фарба інтерєрна (Premium Latex TM Kompozit) або еквівалент фарба повинна ВІДПОВІДАТИ ДСТУ EN 13300:2012;
2. Запропонована Учасником аукціону по позиції 17 Фарба фасадна (Fasade Luxe TM Kompozit) або еквівалент фарба повинна ВІДПОВІДАТИ ДСТУ EN 1062-1:2012.
Враховуючи вищезазначені вимоги Замовника запропонована Учасниками продукція повинна ВІДПОВІДАТИ, а не бути ВИГОТОВЛЕНА у відповідності до ДСТУ EN 13300:2012 та 1062-1:2012.
Звертаємо увагу Замовника, що ДСТУ EN 13300:2012 є стандартом який лише установлює загальну систему класифікації водно-дисперсійних матеріалів та систем покриттів для внутрішніх стін та стель за призначенням, хімічним типом зв’язувального, блиском, зернистістю, стійкістю до мокрого стирання, покривністю, та НЕ Є стандартом за яким повинна виготовлятись фарба. Це підтверджується й пунктом 5.1 вказаного стандарту, яким передбачено, що вичерпна інформація (стосовно властивостей ЛФМ) має бути наведена в технічній документації виробника.
Вищезазначене стосується й ДСТУ EN 1062-1:2012, який установлює загальну систему позначень лакофарбових матеріалів і систем покриттів для зовнішніх поверхонь, а також систему їх кваліфікації, яка основана на певних фізичних властивостях. Розділом 6 ДСТУ EN 1062-1:2012 також визначено, що позначення продукту (матеріалу) має наводити виробник у технічній документації на нього.
Таким чином обидва вказаних стандарти визначають класифікацію лакофарбових матеріалів за певними показниками та їх значеннями, проте передбачають, що відповідність кожного продукту конкретному з показників (класів) виробник ВИЗНАЧАЄ У ВЛАСНІЙ технічній документації.
Наголошуємо, що ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у складі пропозиції підтвердив відповідність запропонованої продукції ДСТУ EN 13300:2012 та ДСТУ EN 1062-1:2012. У Замовника відсутні підстави вважати вказану Товариством інформацію такою, що не відповідає дійсності.
Більш того Замовник сам підтвердив повну відповідність пропозиції Товариства умовам закупівлі вказавши у Висновку відповідності технічним вимогам замовника, що «учасником процедури на виконання вимог Замовника документи завантажено в повному обсязі».
Враховуючи вищезазначене відхилення пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у зв’язку з тим, що запропонована ним продукція не ВИГОТОВЛЯЄТЬСЯ за ДСТУ при тому, що Замовником не встановлювалась така вимога, є протиправним та таким, що порушує законодавство у сфері закупівель за державні кошти.
Одними з головних принципів проведення закупівель за державні кошти є максимальна економія та ефективність, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, а також запобігання корупційним діям і зловживанням.
Пропозиція ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» на 65 % (70 788,68 грн.) є більш економічно вигідною ніж пропозиція Учасника, якого визначено переможцем процедури закупівлі, при тому, що якість продукції повністю відповідає вимогам Замовника.
Безпідставне ж відхилення пропозиції Товариства та акцепт Учасника пропозиція якого є набагато дорожчою ставить під сумнів об’єктивність Замовника при оцінці пропозицій Учасників та його незацікавленість у перемозі певного з них.
Враховуючи зазначене ВИМАГАЄМО:
1. Привести процедуру закупівлі «Код CPV ДК 2015 44810000-1 «Фарби» (ідентифікатор закупівлі - UA-2019-08-12-001356-a) у відповідність до чинного законодавства у сфері закупівель за державні кошти.
2. Відмінити рішення про акцепт пропозиції ПП "Полісан Україна".
3. Відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» та акцептувати пропозицію Товариства, як таку, що відповідає умовам закупівлі та є найбільш економічно вигідною.
У разі невиконання вказаної вимоги та подальшої бездіяльності Замовника будемо змушені звернути увагу громадськості та органів влади до умов проведення Замовником власних закупівель, а також раціональність витрачання ним державних коштів.
Сподіваємось на зважене рішення Замовника!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.08.2019 16:36