• Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти)

код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти)

Завершена

1 057 220.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 057.22 UAH
Період оскарження: 09.08.2019 17:18 - 21.08.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення на кваліфікації по закупівлі №4354067 код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти)

Номер: 3f433eebb24d43ca9bffe22f0743012a
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-09-002220-a.b1
Назва: Оскарження рішення на кваліфікації по закупівлі №4354067 код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти)
Вимога:
29.08.2019 року був прийнятий Протокол засідання Тендерного комітету Відділу освіти Богодухівської районної державної адміністрації, яким було прийнято Рішення визначити переможцем по результатам аукціону 27 серпня 2019 року за оголошенням UA-2019-08-09-002220-a від 09.08.2019 року на електронній торговій площадці prozorro.gov.ua учасника, тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації – ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС" (далі-Учасник). З даним протоколом категорично не погоджуємось та вважаємо його таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав: - відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі-Закон) Учасник не надав документів, що підтверджують відсутність підстав передбачених п. 1,2,6,7,8,9,10 ст. 17 Закону, що є обов'язковою вимогою Тендерною препозиції та у зв'язку із відсутністю даних документів, Замовник відхиляє тендерну пропозицію; - Відповідно до положень Тендерної документації, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель Статут. Проте, хочемо звернути Вашу увагу, що Законом України “Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю” встановлений строк приведення Статутів українських ТОВ у відповідність до Закону. Даний термін закінчується 17 червня 2019 року. Якщо ТОВ залишить статут у попередній редакції, він може істотно суперечити законодавчим вимогам чи навіть зумовити ризик повного визнання такого статуту недійсним. Положення всіх статутів ТОВ, які були затверджені до 17.06.2018 (дата набрання чинності Закону) на сьогодні не відповідають вимогам нового Закону, та мають бути змінені до 17.06.2019. Причина тому — кардинальна зміна норм Законодавства, які регулюють діяльність ТОВ. Новий Закон передбачає, що протягом року з дня набрання чинності Законом (тобто до 17.06.2019) положення “старих” статутів ТОВ є ще чинними. Однак, положення “старих” статутів ТОВ втратять чинність починаючи з 17.06.2019. Статут ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС" повинно було бути змінено, ще тоді коли змінився розмір частки в статутному капіталі. Адже дані, які розміщені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань істотно відрізняються даних, які зазначені у Статуті. Тому, можна зробити висновок, що даний документ є не чинним і він не може братись до уваги, адже його положення і його термін дії вичерпаний. - Ціна за якою переміг Учасник становить 1 050 000,00 грн. Дана сума, яка запропонована Учасником, є значним правочином та підлягає погодженню Учасниками Товариства, якщо інше не зазначене у Статуті. Згідно з визначенням, наведеним у ст. 44 Закону України “Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю” № 2275, значними є: правочини, за якими вартість майна, робіт або послуг, що є предметом договору, перевищує 50 % вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу. Такі правочини можуть укладатися виключно за згодою загальних зборів учасників (ч. 2 ст. 44); інші правочини, які є значними для товариства залежно від їх суми або інших критеріїв. Для цього виду правочинів правила їх віднесення до значних, а також правила отримання згоди на їх укладання встановлюються статутом товариства (ч. 1 ст. 44). Хочемо звернути увагу, що відповідно до норм даного Закону Учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС" не може укладати Договір про надання послуг відповідно до предмету закупівлі: код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти) із Відділом освіти Богодухівської районної державної адміністрації, адже у керівнику Учасника не надано повноважень для укладання значних правочинів, що повинно підтверджуватись Протоколом загальних зборів Учасників ТОВ; - Аналогічний договір, який поданий Учасником не належним чином завірений. Відповідно до Вимог Тендерної документації - документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені. На паперовому носії завіряються безпосередньо печ
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Детально дослідивши предмет Вимоги та відповідну нормативно-правову базу надаємо наступну відповідь: «На виконання вимог тендерної документації визначеним учасником-переможцем надано копію Статуту, довідка № 41-23/08 від 21.08.2019 року щодо уповноваженою особи (директора) товариства, довідка № 3-23/08 від 21.08.2019 року щодо відсутності обмежень у директора по підписанню договорів та представлення інтересів товариства у відношеннях з організаціями, підприємствами, установами та державними органами. При прийнятті рішення про визначення відповідного учасника переможцем Замовником також було перевірено інформацію щодо повноважень директора у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch Будь-яких вимог тендерної документації щодо надання Статуту з урахуванням п.33 гл.VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» у тендерній документації щодо закупівлі код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти) не встановлено. Щодо надання Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, то Замовник вважає за необхідне зазначити, що тендерною документацією така вимога не встановлювалася, у тому числі і у відношенні з’ясування чи перевищує вартість цінової пропозиції учасника-переможця вищезазначені 50% чистих активів переможця за попередній квартал. Якщо б тендерна документація містила конкретну вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника вищезазначених документів, то за таких обставин у Замовника були б правові підстави для відхилення пропозиції ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС". Крім того, зважаючи на практику Органу оскарження щодо різновиду підтвердних документів, які надають учасники відповідно до умов тендерної документації - «Замовник має право самостійно визначити перелік підтвердних документів, та якщо він цього не зробить тендерній документації, то Замовник має прийняти те, що учасник надасть у складі тендерної пропозиції на власний розсуд». Зазначимо, що у п.3 розділу VI тендерної документації чітко встановлено обов’язкове надання наступного документу: «Для підтвердження правомочності на укладення договору про закупівлю Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції окрему довідку, в довільній формі, про особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах з обов’язковим наданням у складі своєї пропозиції копії документу, який посвідчує особу яку уповноважено підписувати договір про закупівлю». Учасником виконано вказану вимогу шляхом надання у складі пропозиції копії паспорту директора, ІПН директора та відповідної довідки № 3-23/08 від 21.08.2019 року. Тому ненадання учасником документів, про які йдеться у вашій Вимогі, не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника-переможця. Враховуючи вищенаведене, Вимога UA-2019-08-09-002220-a.b1 Замовником відхиляється без задоволення».
Статус вимоги: Не задоволено