Комп’ютерна техніка (системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор «миша», операційна система, джерело безперебійного живлення)

30 серпня 2019 року на підставі Протоколу засідання тендерного комітету Снігурівської ЦРЛ щодо розгляду тендерних пропозицій № 3 після детального розгляду було виявлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» повністю відповідає вимогам тендерної документації Снігурівської ЦРЛ. 30 серпня 2019 року на підставі Протоколу засідання тендерного комітету Снігурівської ЦРЛ щодо визначення переможця та намір укласти договір № 4 учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» було визначено переможцем та оприлюднено намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами: • добросовісної конкуренції серед учасників; • максимальної економії та ефективності; • відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; • недискримінації учасників; • об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; • запобіганню корупційним діям і зловживанням. Вважаємо підстави для визначення переможцем та оприлюднення наміру укласти договір про закупівлю, викладені у вищезазначених Протоколах засідання тендерного комітету Снігурівської ЦРЛ, необґрунтованими, чим порушено вимоги щодо відповідності Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне. По-перше, відповідно до п.15 Додатку № 4 тендерної документації учасники повинні надати ліцензію на впровадження господарської діяльності згідно Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» було подано Довідку щодо ліцензування на провадження певного виду господарської діяльності за вих. № 13/08 від 26.08.2019 року відповідно до якої учасник ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» повідомляє, що згідно ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» на провадження господарської діяльності учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» наявність ліцензії не передбачено законодавством. Так, ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» передбачає ліцензійні умови. Вищезазначене свідчить, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» не відповідає вимогам Додатку № 4 до тендерної документації, що є підставою для відхилення учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі». По-друге, відповідно до вимог Додатку № 2 тендерної документації «Тендерна пропозиція» подається у вигляді, наведеному нижче, по кожному лоту окремо (у разі, якщо предмет закупівлі розділено на лоти). Учасник не повинен відступати від даної конкурсної форми. Так, відповідно в п.7 Додатку № 2 тендерної документації учасники повинні зазначити характеристику пропонованого товару. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» було подано «Тендерну пропозицію» за вих. № 11/08 від 26.08.2019 року з порушенням форми, визначеної у Додатку № 2 до тендерної документації, а саме не було зазначено характеристику пропонованого товару. Вищезазначене свідчить, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» не відповідає вимогам Додатку № 2 до тендерної документації, що є підставою для відхилення учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до п.3 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: 1) Учасник: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям,установленим статтею 16 Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) Переможець: - відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; - не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону; 3) Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону; 4) Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Згідно із положеннями частини 1 статті 38 Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. Окрім того, додатково повідомляємо, що 23 січня 2018 року, були підписані зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема запроваджено автоматичний ризик – менеджмент у закупівлях. Зокрема, моніторинг закупівлі здійснюється посадовою особою Держаудитслужбою та Рахунковою Палатою за ініціативою фізичної чи юридичної основи.