ДК 021:2015: 48180000-3 — Пакети медичного програмного забезпечення; (Послуги з постачання медичної інформаційної системи)

Відповідно до додатку 3 до тендерної документації Замовник вимагає: "Оцінка запропонованого учасником технічного рішення буде здійснюватися Замовником наступним чином: Учасник повинен розгорнути на власному ресурсі програмне забезпечення для автоматизації основної діяльності закладу охорони здоров’я (далі – Система) та надати адресу вказаного ресурсу в мережі Інтернет (URL) для доступу з обладнання замовника до опису покрокового тестування функцій Системи та доступу до демонстраційної версії Системи. Замовник повинен мати можливість перевірити функціонування Системи. Учасник повинен надати логіни та паролі для доступу до Системи користувачів з різними правами та забезпечити для демонстрації роботу всіх функцій Системи. Обладнання Замовника повинно бути підключене до мережі Інтернет. Оцінка відповідності запропонованого рішення здійснюється відповідно до Таблиці. " Однак згідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" - "Згідно ст. 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Ст. 1 Закону визначено, що електронна система закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує проведення процедур закупівель, створення, розміщення, оприлюднення та обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами. Таким чином, Замовник має перевіряти пропозицію учасника, надану в електронному вигляді, на відповідність умовам тендерної документації, а запропонований та поставлений ним товар - на відповідність технічним та якісним характеристикам, зазначеним у тендерній пропозиції." Окрім того, згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель №551-р/пк-ск від 23.03.2016, якщо Замовником у Документації не визначений, зокрема, порядок проведення перевірки зразків на відповідність вимогам Документації, то така вимога є дискримінаційною, бо проведення Замовником оцінки відповідності продукції та експертизи її якості за відсутності відповідних законних повноважень, матеріально-технічної бази та компетентного персоналу створює корупційний ризик, який полягає у тому, що Замовник буде мати можливість упереджено оцінювати відповідність та якість продукції, наданої учасниками торгів, та надавати перевагу певному учаснику. Прошу внести зміни у тендерну документацію, адже дана вимога порушує ЗУ "Про публічні закупівлі" та загальні принципи здійснення публічних закупівель. В випадку не внесення даних змін дані вимоги будуть оскаржені в АМКУ.