-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт покрівлі Закарпатського обласного центру зайнятості
Поточний ремонт покрівлі Закарпатського обласного центру зайнятості у м.Ужгород вул.Новака,45.
Завершена
283 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 419.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 419.50 UAH
Період оскарження:
08.08.2019 12:21 - 19.08.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Заперечення підстав для відхилення
Номер:
801749e36ae0431090e3d5598ad50709
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-08-001172-b.a1
Назва:
Заперечення підстав для відхилення
Вимога:
Протоколом засідання тендерного комітету Закарпатського центру зайнятості від 02.09.2019 року розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «Уніекотех» на предмет її відповідності ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі». За результатами такого розгляду прийнято рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «Уніекотех», як такої, що не відповідає умовам ТД та ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «в учасника відсутнє необхідне обладнання та матеріально-технічна база для якісного проведення послуги».
Категорично не погоджуємося з даним рішенням тендерного комітету, оскільки:
В складі тендерної пропозиції наявна довідка про наявність обладнання.
Замовником не висувалася вимога про залучення конкретних механізмів (або їх еквівалентів).
Учасник не обмежений в залученні субпідрядників для виконання певних робіт, а також не зобов’язаний подавати інформацію про субпідрядників, якщо обсяг виконуваних ними робіт становить менше 20% вартості закупівлі.
Замовник протягом розгляду пропозицій міг вільно звернутися до установ з якими учасник в минулому мав відносини, та які підтвердять якість виконання робіт та надання послуг ТОВ «Уніекотех».
Відповідно до вищезазначеного підстава для відхилення пропозиції «Уніекотех» має явні дискримінаційні ознаки.
Вимагаємо скасувати прийняте рішення (Протокол засідання тендерного комітету Закарпатського центру зайнятості від 02.09.2019 року) та визнати переможцем учасника – ТОВ «Уніекотех».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.09.2019 16:01
Вирішення:
Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Закарпатського обласного центру зайнятості від 02.09.2019 року розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «УНІЕКОТЕХ» по закупівлі послуг «Поточний ремонт покрівлі Закарпатського обласного центру зайнятості» за кодом ДК 021:2015 (CPV) 45450000-6 інші завершальні будівельні роботи, ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-08-001172-b.
За результатами розгляду цієї пропозиції було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УНІЕКОТЕХ» у зв’язку із її невідповідністю умовам тендерної документації, а саме в учасника відсутнє необхідне обладнання та матеріально-технічна база для належного надання відповідної послуги.
Згідно з ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Учасник ТОВ «УНІЕКОТЕХ» звернувся до Закарпатського обласного центру зайнятості з вимогою від 03.09.2019 року щодо скасування прийнятого рішення (Протокол засідання тендерного комітету Закарпатського центру зайнятості від 02.09.2019 року) та визнання переможцем учасника – ТОВ «Уніекотех».
У зв’язку із вищенаведеним, надаємо учаснику ТОВ «УНІЕКОТЕХ» додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації.
Приписами ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
У відповідності до п. 1 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої рішенням тендерного комітету Закарпатського обласного центру зайнятості від 08.08.2019 року, учасник повинен був подати у складі своєї тендерної пропозиції довідку, складену у довільній формі, в якій зазначається інформація про наявність необхідної кількості технологічних машин, обладнання, механізмів, автотранспорту, тощо, необхідних для надання заявлених послуг.
ТОВ «Уніекотех» у складі своєї тендерної пропозиції подав довідку про наявність обладнання від 16.08.2019 року, в якій він зафіксував наявне у нього обладнання, яке, на його думкую, достатнє й вичерпне для надання відповідної послуги.
В той же час, п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація, зокрема, повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
В п. 6 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зафіксовано, що згідно з п. 3 частини другої статті 22 Закону Замовником визначено вимоги (специфікацію) до предмета закупівлі (Додаток № 4).
Так, в додатку № 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» визначено специфікацію до предмета закупівлі, а саме конкретні найменування послуг (19 позицій), які повинен надати переможець процедури закупівлі. Для якісного та своєчасного надання більшості із вказаних послуг потрібно, щоб в учасника процедури закупівлі були в наявності (у власності або в користуванні) необхідні технологічні машини, професійне обладнання та інші механізми та для підтвердження наявності яких учасник процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції подає відповідну довідку.
Однак, вищевказана довідка ТОВ «Уніекотех» містить інформацію про наявність у цього учасника лише обладнання. Натомість, відомості про наявність в нього технологічних машин та механізмів, присутність яких є необхідною умовою для якісного та своєчасного надання послуги, яка є предметом цієї закупівлі, зазначена довідка не містить. Водночас, тендерний комітет Закарпатського обласного центру зайнятості констатував, що перераховане у довідці ТОВ «Уніекотех» обладнання є обмеженим та недостатнім для здійснення якісного ремонту покрівлі Закарпатського обласного центру зайнятості.
ТОВ «Уніекотех» у складі своєї тендерної документації не подав інформацію та відповідні документи, які б підтверджували, що такий учасник процедури закупівлі буде залучати до надання послуги інших суб’єктів у якості субпідрядників.
Таким чином, тендерний комітет Закарпатського обласного центру зайнятості дійшов до висновку, що в ТОВ «Уніекотех» відсутнє належне обладнання та матеріально-технічна база, тобто такий учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, які установив Закарпатський обласний центр зайнятості у відповідній тендерній документації.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, зокрема: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
З огляду на все вищенаведене, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерний комітет Закарпатського обласного центру зайнятості прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Уніекотех», так як така пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме: в учасника відсутнє необхідне обладнання та матеріально-технічна база.
Статус вимоги:
Не задоволено