За кодом ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-92)

Голові тендерного комітету Комунального ремонтно-будівельного підприємства «Зеленбуд» Вимога Протоколом № 28-4/ розгляду тендерного комітету КРБР «Зеленбуд» від 10.09.2019 р. ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» визнан переможцем відкритих торгів по закупівлі UA-2019-08-07-002678-b. ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» не може погодитися з рішенням Замовника з огляду на наступне. 1.Згідно вимог Додатка 1 Кваліфікаційні критерії до учасників (Довідка про обладнання та матеріально-технічну базу), учасник повинен зазначити адреси розташування АЗС, офісу, складу та вказати район Запоріжжя. Проте, ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» зазначає адресу розташування АЗС (стр.3 Довідки – пр. Соборний,8 (Олександрівський район), яка відсутня в Олександрівському районі. 2. Згідно вимог Додатка 1 до тендерної документації, Учасник повинен надати інформацію щодо: « власного або орендованого або наявного в учасника за іншим договором складу зберігання нафтопродуктів (нафтобази)». «У разі використання орендованої (або партнерської або інше) матеріально-технічної бази – надати копію/або оригінал договору оренди (або партнерства або іншого договору) зі строком дії не менше ніж до 31.12.2019 р.» Учасник- переможець ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» вказав у Довідці про обладнання та матеріально-технічну базу (рядок 2) склад за адресою м. Запоріжжя, Дослідна станція, буд. 37в ( договір суборенди № 19/06/10 від 10.06.19 р.) та надав вищенаведений договір суборенди, укладений з ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ». Проте, ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» надав недостовірну інформацію щодо наявності складу у м. Запоріжжі, оскільки ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» (Орендар по договору суборенди № 19/06/10 від 10.06.19 р.) має договір оренди № 19/02/21 від 21.02.2019 р., згідно умов якого не має права передавати обов’язки по Договору іншим організаціям, а також здавати майно, що є предметом даного Договору (майновий комплекс нафтобази з обладнанням та інвентарем, що розташована за адресою м. Запоріжжя, вул. Дослідна станція, буд. 37 згідно Акту приймання-передачі до договору оренди № 19/02/21 від 21.02.2019 р та Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності) в суборенду цілком або частково. Зазначаємо, що всі перелічені документи знаходяться у вільному доступі (наприклад у закупівлі UA-2019-08-08-000222-a) та не мають додаткових угод та інших змін, які стосуються погодження орендодавця щодо здавання майна в суборенду цілком або частково. 3. Згідно вимог Додатка 1 до тендерної документації (Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід), Учасник повинен в таблиці обов’язково зазначити наявність директора, працівника зі збуту, комірника, водіїв не менше 3-х, операторів АЗС та/або касирів АЗС не менше 7 чоловік. В разі зазначення в довідці працівників, які працюють на підприємстві партнера та/або підприємстві, яке надає послуги, необхідно надати відповідний договір та копію звіту за попередній місяць про суми нарахованої заробітної плати, Таблиця 6 відомість про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб, звіту по єдиному соціальному внеску підприємства партнера та/або підприємства, яке надає послуги. ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» зазначає працівника зі збуту за штатом підприємства ТОВ «ФОРМУЛА-Д», але в складі тендерної пропозиції відсутній документ підтверджуючий підстави залучення вказаного працівника до виконання робіт, послуг та інше саме підприємству ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ». Отже, враховуючи вищенаведене, пропозиція ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» не відповідає умовам тендерної документації та мала б бути відхилена на підставі норм статті 30 Закону. Тому, керуючись статтями 8, 42 Конституції України, статтями 3,16,17, 18, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення прийняте згідно Протоколу № 28-4/ від від 10.09.2019 р. по закупівлі UA-2019-08-07-002678-b. Провести завершення процедури закупівлі (ідентифікатор UA-2019-08-07-002678-b.) згідно норм чинного законодавства України та Закону України «Про публічні закупівлі».

У додатку №1 до тендерної документації зазначено, що склад зберігання нафтопродуктів повинен бути розташовано в межах міста Запоріжжя. У відповідності до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо вищезазначену вимогу тендерної документації такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників на підставі наступного. Предметом закупівлі згідно тендерної документації є Бензин А-92 – 30 000 літрів (талони, скретч-картки), тож нагальна необхідність в розташуванні складу зберігання нафтопродуктів в межах міста Запоріжжя відсутня оскільки безпосередня передача нафтопродуктів відбувається на АЗС м.Запоріжжя, до яких Замовник також зазначив спеціальні кваліфікаційні критерії. Тобто передача товару не відбувається на складі зберігання товару, тож розташування складу не є необхідним кваліфікаційним критерієм для вибору постачальника, до тогож значно обмежує можливість участі у відкритих торгах багатьох учасників. Просимо виключити кваліфікаційний критерій до учасника щодо розташування складу зберігання нафтопродуктів в межах міста Запоріжжя, як такий що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.