-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015- 79710000-4 «Охоронні послуги» (послуги з надання комплексу охоронних заходів на об'єкті охорони)
Завершена
608 896.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 045.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 045.00 UAH
Період оскарження:
06.08.2019 19:46 - 17.08.2019 00:00
Вимога
Відхилено
Документальне підтвердження можливостей виконавця
Номер:
a05b6e5dcf094495a9b3ba4fd8029479
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-06-000825-c.b1
Назва:
Документальне підтвердження можливостей виконавця
Вимога:
Вимога:
В ТД визначено 5 об'єктів, що підлягають фізичній охороні з використанням технічних засобів та 20 об'єктів (філій) що підлягають охороні технічними засобами. Всього 25.
В Додатку 3 Технічні вимоги та якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначено вимогу дислокації автомобіля групи швидкого реагування біля об'єкту охорони, в межах доїзду до
об'єктів впродовж 5 хвилин. Тобто повинно бути не менше 25 автомобілів груп швидкого реагування.
У зв'язку з викладеним для визначення виконавця, який зможе виконати ці вимоги в тендерну документацію внести зміни, а саме:
-документальне підтвердження наявності 25 автомобілів спеціального транспорту реагування зі спеціальними засобами, зареєстрованого, як спеціальний (спеціалізований), який відповідає вимогам п.5 ст. 6 ЗУ «Про охоронну діяльність»;
-фотографії всіх автомобілів з чітким зображенням номерних знаків з екіпажами груп швидкого реагування у формі зі спорядженням, засобами радіозв'язку та спеціальними засобами;
-схеми дислокації автомобілів спеціального транспорту з зазначенням адрес на підтвердження прибуття до об'єктів впродовж 5 хвилин;
-в довідці, що містить відомості про наявність працівників зазначити окремо операторів пульту централізованого спостереження, охоронників та особовий склад груп швидкого реагування, прізвище, ім'я, по-батькові;
-документальне підтвердження наявності необхідної кількості працівників (операторів пульту централізованого спостереження, охоронників та особовий склад груп швидкого реагування) з наданням кольорових сканкопій оригіналів трудових книжок, довідок МВС, нарколога, психіатра,відсутність обмежень за станом здоров'я, відповідних посвідчень на кожного працівника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.08.2019 10:37
Вирішення:
Шановний Учасник, Замовник керувався чинними нормативними документами в галузі охоронної діяльності, оскільки охоронна діяльність є особливим видом господарської діяльності, яка спрямована на надання послуг щодо забезпечення цілісності об’єктів власності юридичних та фізичних осіб.
Суб’єкти господарювання можуть здійснювати таку діяльність лише після отримання спеціального дозволу – ліцензії на охоронну діяльність.
Ліцензування охоронних послуг здійснюється у порядку, визначеному Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про охоронну діяльність», Постановами КМ України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» від 18 листопада 2015 р. № 960, «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері охоронної діяльності, що підлягає ліцензуванню, і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Міністерством внутрішніх справ та іншими нормативними документами» від 10 жовтня 2018 р. № 825 та ін. н. д.
Наявність ліцензії на провадження господарської діяльності у сфері охоронної діяльності юридичної особи, а також фізичної особи - підприємця, враховуючи законодавчі вимоги України, передбачає уже наявність:
1) належного матеріально технічного обладнання, в тому числі: обладнання транспорту реагування засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами здійснюється з урахуванням таких вимог: засоби радіотехнічного зв’язку, експлуатація яких потребує наявності відповідних дозволів, використовуються після отримання таких дозволів, на транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності наносяться кольорографічні схеми (написи), які ідентифікують суб’єкта охоронної діяльності, зокрема його скорочене найменування, номер телефону та емблема (у разі наявності), на транспорт реагування, обладнаний кольорографічними схемами (написами), установлюються спеціальні світлові сигнальні пристрої автожовтого (оранжевого) кольору та спеціальні звукові сигнали (далі - спеціальні пристрої) (ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», п. 12 Постанови КМ № 960);
2) кваліфікований персонал, який складається зі дієздатних громадян України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, не перебувають на обліку в органах охорони здоров'я з приводу психічної хвороби, алкоголізму чи наркоманії, не мають непогашеної чи незнятої судимості за скоєння умисних злочинів, не мають обмежень, встановлених судом щодо виконання покладених на них функціональних обов'язків, не мають обмежень за станом здоров'я для виконання функціональних обов'язків, зареєстровані за місцем проживання в установленому законодавством порядку (ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність», п. п. 14-17 Постанови КМ № 960).
Даний вид господарської діяльності контролюється, регламентується МВС. Контролюючий орган проводить перевірки додержання ліцензіатами ліцензійних умов щорічно, щоквартально або позапланово. Недотримання ліцензіатом законодавчих вимог призводить до скасування ліцензії.
Отже, наявність в Учасника чинної ліцензії на охоронну діяльність, передбачає наявність в Учасника належного матеріально-технічного обладнання та кваліфікованого персоналу, що контролюється та перевіряється МВС.
Окрім того, Учаснику слід прийняти до уваги, що законодавець надає виключне право Замовнику встановити будь-який із критеріїв переліку кваліфікаційних вимог, в тому числі і спосіб документального підтвердження інформації, до учасника, передбачених Законом. Слід зазначити, що встановлення замовником кваліфікаційних критеріїв до учасника, що передбачені галузевими нормами господарської діяльності учасника, призведе до усунення принципів конкуренції та проведення закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної докум
Статус вимоги:
Відхилено