33140000-3 Медичні матеріали (вакуумна пробірка, утримувач, голка для вакуумної пробірки) НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» (42386 вакуумна пробірка, 36188 утримувач, 35209 голка для вакуумної пробірки).

06.08.2019 року Замовник оголосив закупівлю “ 33140000-3 Медичні матеріали (вакуумна пробірка, утримувач, голка для вакуумної пробірки) НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» (42386 вакуумна пробірка, 36188 утримувач, 35209 голка для вакуумної пробірки)”. Ознайомившись з вимогами тендерної документації, ми виявили суттєві порушення законодавства України у сфері державних закупівель, а саме: Вивчивши “Загальні положення” до предмету закупівлі та “Технічу специфікацію щодо предмету закупівлі” у Додатку 1 до тендерної документації ми виявили, що всім вимогам до предмету закупівлі відповідає продукція BD Vacutainer лише одного виробника — Becton Dickinson International (England) (https://www.bd.com/ru-ru), який має свого уповноваженого представника та ексклюзивного дистриб'ютора в Україні — СП “Оптіма-Фарм, ЛТД” (http://www.optimapharm.ua/). Відповідно до ст. 3, 5, ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, тендерна документація, не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно «Технічної специфікації щодо предмету закупівлі” у Додатку 1 до предмету закупівлі зазначені наступні вимоги: “Голка для вакуумної пробірки (двостороння з прозорою канюлею) G22 0,7мм * 25 мм.; (35209 голка для вакуумної пробірки)”, голка повинна бути: призначена для взяття кількох проб крові, стерильна, двостороння, сіліконізована, завдовжки 1" (25мм); один кінець голки (з боку пробірки) має бути закритий гумовим клапаном безпеки; повинна мати прозору невід’ємну візуальнукамеру, розмір камери не менше 1,5см. Згідно загальних вимог до предмету закупівлі: “Товар повинен бути належним чином зареєстрований в Україні або дозволеним для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства, сертифікованим для використання у медичних закладах. Ця вимога підтверджується: завіреною копією декларації або копією документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) товару за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту.” Оскільки вакуумна пробірка, утримувач, голка для вакуумної пробірки є медичним виробом, то запропонований товар повинен мати декларацію/сертифікат відповідності технічному регламенту щодо медичних виробів (Затверджений Постановою КМУ № 753 від 2 жовтня 2013р.). Такі медині вироби з декларацією/сертифікатом відповідності технічному регламенту щодо медичних виробів в Україні дозволені до застосування лише в одного виробника Becton Dickinson International (England) (https://www.bd.com/ru-ru). Таким чином, такі вимоги як “ Голка повинна  бути завдовжки 1" (25мм) “ не дають змоги запропонувати медичні матеріали інших розмірів, зокрема голку для вакуумної пробірки іншої більшої довжини (наприклад, 35 мм.), тобто порушується принцип здійснення закупівель, передбачений ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі” - максимальна економія та ефективність, оскільки такі вимоги унеможливлюють закупівлю медичні матеріали інших розмірів за меншу ціну. Таким чином, Замовник порушив вимоги ст. 3, 5, ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, обмеживши умовами тендерної документації конкуренцію таким чином, що всім вимогам відповідає виключно продукція BD Vacutainer (вакуумна система забору крові) лише одного виробника — Becton Dickinson International (England) (https://www.bd.com/ru-ru), який має свого уповноваженого представника та ексклюзивного дистриб'ютора в Україні — СП “Оптіма-Фарм, ЛТД” (http://www.optimapharm.ua/). Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч.ч. 1, 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” прошу внести зміни до тендерної документації, а саме: -Виключити з Додатку № 1 до цієї тендерної документації (Технічна специфікація щодо предмету закупівлі) вимогу “ Голка повинна бути завдовжки 1" (25мм) ” або передбачити можливість запропонувати голку для вакуумної пробірки іншої більшої довжини (наприклад, 35 мм.) Це дозволить розширити конкуренцію та усуне порушення ст. 3, 5, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”.