Послуги провайдерів

28.08.2019 року був прийнятий протокол засідання тендерного комітету відділу освіти, молоді та спорту Куп’янської районної державної адміністрації яким було прийнято рішення визначити переможцем по результатам аукціону 22 серпня 2019 року за оголошенням UA-2019-08-05-002340-b від 05.08.2019 року на електронній торговій площадці Zakupki.prom.ua учасника, тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації та запропонована ціна угоди є найменшою – ФОП «КОЗИРЄВА НАТАЛЯ ІВАНІВНА». З даним протоколом я категорично не згодний та вважаю його таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав: 1. Розрахунок вартості послуг від 27.08.2019року та від 14.08.2019р. є ідентичними документами в редакції останнього була змінена сума послуг без зміни переліку матеріалів та обладнання, яке буде застосовано, тобто не можливо фактично зменшити витрати в 7 разів без погіршення та зменшення об’єму наданих послуг. Пунктом 2.1 «Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації зі змінами щодо проведення відкритих торгів на закупівлю Послуги з доступу до мережі Інтернет «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”- 72410000-7 – (Послуги провайдерів - підключення до мережі Інтернет та надання Інтернет послуг)» передбачено, що при розрахунку ціни, за яку Учасник згоден виконати заявку, враховується ціна предмету закупівлі відповідно до цієї документації та всі витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань Учасника процедури закупівлі по виконанню договору (ПДВ, прямі витрати, адміністративні та загальновиробничі витрати, транспортні витрати), а також прибуток, який Учасник планує одержати при виконанні договору. Тобто відповідно до Розрахунків вартості послуг від 27.08.2019року та від 14.08.2019р. ФОП Козирєва Н.І. не планувала та не планує отримати прибуток, що означає, що або перша пропозиція була складена з порушенням умов тендерної документації, або розрахунок від 27.08.2019р. складений фіктивно та не відповідає дійсним реаліям та виконати його неможливо. 2. Не надання документів які є обов’язковими, а саме: дозволів на експлуатацію радіоелектронного засобу широкосмугового радіодоступу. Так ФОП Козирєва Н.І. надала дозволи на експлуатацію радіоелектронного засобу широкосмугового радіодоступу №СРТ-63-0580009, №СРТ-63-0580008, №СРТ-63-0580007, №СРТ-63-0580006, №СРТ-63-0580057, якими підтверджувала технічну можливість використання радіоелектронного засобу хоча дані дозволи були надані ФОП Козирєву Сергію Миколайовичу, а не Козирєвій Наталі Іванівні, що означає, що переможець не має власних дозволів, і підключення закладів навчання через радіочастоту буде незаконним та таким, що суперечить нормам чинного законодавства. Також чинним законодавством не передбачено можливості передавати власні дозволи третім особам, хоча вони є членами сім’ї, але дозвіл видається конкретній особі на конкретну частоту без права передоручення. 3. Ліцензія на користування радіочастотним ресурсом України видана ФОП Козирєву Сергію Миколайовичу, тобто переможець ФОП Козирєва Н.І. не має ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України, а тому вона не може бути переможцем, так як не має відповідної ліцензії, а ФОП Козирєв С.М. не має право передати їй право користуватися цією ліцензією. Прошу скасувати протокол засідання тендерного комітету відділу освіти, молоді та спорту Куп’янської районної державної адміністрації від 28.08.2019р., так як ФОП КОЗИРЄВА НАТАЛЯ ІВАНІВНА подала не повний перелік документів, відповідно до вимог Тендерної документації зі змінами щодо проведення відкритих торгів на закупівлю Послуги з доступу до мережі Інтернет «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”- 72410000-7 – (Послуги провайдерів - підключення до мережі Інтернет та надання Інтернет послуг)». В разі відсутності відповіді до 07.09.2019р. я буду змушений звернутися до Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою.

У відповідності до ч. 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. подаю вимогу щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. 1. Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції містить підпункти 16, 17, 18, які обмежують конкуренцію, так відповідно до цих пунктів передбачено, що: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів з: 16) сканована ліцензія про виділення радіочастот - надання відповідним записом у Плані використання радіочастотного ресурсу України права використовувати певні смуги радіочастот для застосування в Україні визначених цим Планом радіотехнологій згідно Закону України 42 статті частини І «Про радіочастотний ресурс України» 17) сканований висновок щодо електромагнітної сумісності - технічний висновок щодо можливості застосування конкретного радіоелектронного засобу у визначених умовах 18) дозвіл на експлуатацію радіоелектронного засобу або випромінювального пристрою (далі - дозвіл на експлуатацію) - документ, який засвідчує право власника конкретного радіоелектронного засобу або випромінювального пристрою на його експлуатацію протягом визначеного терміну в певних умовах Тобто тендерна документація передбачає, що тип підключення до мережі інтернет буде – Радіоканал, хоча існує і такі типи підключення, як Комп’ютерна мережа (Ethernet) та Волоконно-оптична лінія зв’язку. Вимагаю усунення порушення під час проведення процедури закупівлі та привести Розділ ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, а саме підпункти 16, 17, 18 у відповідності до вимог пункту 3 частини 2 статті 22 та ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. та не допустити обмеження конкуренції та дискримінації учасників закупівлі, відповідні пункти мають бути або виключні з тендерної документації, або мати рекомендаційний характер, якщо учасник використовує, або буде використовувати відповідний тип підключення. 2. Так додаток 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики» не відповідає вимога пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р., а саме в додатку зазначаються, конкретне обладнання із зазначенням торгівельної марки, що є недопустимим для «Підключення до мережі Інтернет та надання Інтернет послуг «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 72410000-7 – (Послуги провайдерів - підключення до мережі Інтернет та надання Інтернет послуг)», так як вимоги додатку №4 повинні стосуватися саме послуги «Підключення до мережі Інтернет та надання Інтернет», а не яким обладнанням буде надано послугу. Так Інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики є: швидкість доступу до мережі Інтернет, об’єм трафіку, тип підключення, затримка передачі ІР пакетів, коефіцієнт втрати ІР пакетів та інші характеристики підключення. Вважаю наявність переліку конкретного обладнання та типу підключення таким, що обмежує конкуренцію та дискримінує всіх учасників, що неприпустимо в розумінні частини 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимагаю усунення порушення під час проведення процедури закупівлі та привести додаток 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики» у відповідності до вимог пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р.