-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 – 79530000-8 (Послуги з письмового перекладу)
Строк (термін) надання послуг: відповідно до Додатків 3 та 5 до тендерної документації. Загальна кількість (обсяг) надання послуг, що будуть отримані, визначаються Замовником відповідно до фактичної потреби.
Завершена
2 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 100.00 UAH
мін. крок: 0% або 100.00 UAH
Період оскарження:
02.08.2019 15:19 - 15.08.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження встановлення переможцем у закупівлі ТОВ "ЮР КЛІ"
Номер:
4da421a229074a24b32ef39906265633
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-02-002188-b.b1
Назва:
Оскарження встановлення переможцем у закупівлі ТОВ "ЮР КЛІ"
Вимога:
Шановний Замовник!
Згідно опублікованого Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 28.08.2019 №442 Вами відхилено нашу тендерну пропозицію, як таку що не відповідає умовам тендерної документації та визнано ТОВ «ЮР КЛІ» переможцем у закупівлі.
Про те, користуючись своїм законним правом передбаченим ЗУ «Про публічні закупівлі» звертаємося до Вас з вимогою скасувати рішення стосовно визначення тендерної пропозиції ТОВ «ЮР КЛІ», як такої, що відповідає вимогам тендерної документації та визначення переможцем у закупівлі ТОВ «ЮР КЛІ» зважаючи на наступне:
1. Згідно ч.1 Розділу ІІІ тендерної документації «Документи, які подає Учасник у складі тендерної пропозиції, повинні бути завантажені у вигляді документів сканованих з оригіналів та/або їхніх копій, мати чіткий вигляд повного (завершеного) документа.
У складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «ЮР КЛІ» надано документи, що підтверджують кваліфікацію не в повному обсязі, а саме, без копій лицьового боку дипломів, що в свою чергу порушує вимоги встановлені Вами, оскільки документ згідно статті 1 Закону України «Про інформацію» — матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі і Вами не передбачено надання його не в повному обсязі. Про те ТОВ «ЮР КЛІ» надало документи у вигляді неповного (завершеного) документа, що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації, та є підставою для відхилення їх тендерної пропозиції.
2. Згідно п.2 ч.2 Додаток 3 до ТД ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ учасник повинен надати:
- інформацію (довідку) щодо перекладачів, які мають необхідні знання і досвід для виконання вимог тендерної документації Замовника (послуг з письмового перекладу усіх іноземних мов, передбачених Таблицею 1) та будуть залучені Учасником до надання послуг з письмового перекладу.
- копії документів (дипломів/атестатів/свідоцтв/сертифікатів/тощо), що підтверджують інформацію про кваліфікацію ПЕРЕКЛАДАЧА (на кожну особу, що зазначена у довідці).
Згідно чинного законодавства, перекладач – це особа яка має відповідну кваліфікацію.
Визначення кваліфікацій перекладача вказані у Класифікаторі професій ( Державний класифікатор України, ДК 003 - 95).
Професійна підготовка з філології може підтверджуватись іноземними документами про повну вищу освіту, еквівалентність яких визнана відповідно до законодавства України.
До перекладача, перш за все, висувається кваліфікаційний критерій у розрізі наявності вищої або базової освіти з конкретної мови з цієї спеціальності. Знання перекладача в першу чергу підтверджуються здобутою освітою вищою або фаховою за цією спеціальністю.
Проходження курсів іноземних мов не супроводжується присвоєнням кваліфікації.
Про те, ТОВ «ЮР КЛІ» у довідці наданій у тендерній пропозиції (файл під назвою «довідка, щодо перекладачів.pdf») вказує осіб, кваліфікацію яких не підтверджує ні дипломами ні свідоцтвами про здобуття фахової чи вищої освіти за спеціальністю:
Щодо підтвердження кваліфікації перекладачів, які мають необхідні знання і досвід для виконання вимог тендерної документації Замовника (послуг з письмового перекладу усіх іноземних мов, передбачених Таблицею 1) та будуть залучені Учасником до надання послуг з письмового перекладу ТОВ «ЮР КЛІ» надало:
1. під № 6 довідки про наявність перекладачів зазначає Курач Юлію Петрівну, як перекладача грузинської мови, кваліфікацію якої підтверджує Посвідченням з проходження курсів іноземних мов, у якому зазначено лише те що вона вивчала вказану мову, про те про присвоєння будь-якої кваліфікації перекладача чи про рівень володіння нею вказаною мовою не йдеться. У даному випадку ТОВ «ЮР КЛІ» не підтвердило кваліфікацію Курач Ю.П. та наявність перекладача грузинської мови, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Під №7 довідки про наявність перекладачів зазначає Волошин Вікторію Петрівну як перекладача датської мови, кваліфікацію якої підтверджує Свідоцтвом про складання іспиту з данської мови, про те дане свідоцтво не підтверджує кваліфікацію даної особи, а лише вказує на те, що вона вивчала мову, тим паче ніяк не підтверджено володіння даною особою української мови. У даному випадку ТОВ «ЮР КЛІ» не підтвердило кваліфікацію Волошин В.Я. та наявність перекладача датської мови, що не відповідає умовам тендерної документації.
3. Під №11 довідки про наявність перекладачів зазначає Рафальського Павла Миколайовича, як перекладача китайської мови кваліфікацію якого підтверджує Свідоцтвом Других Київських курсів іноземних мов про те про присвоєння будь-якої кваліфікації перекладача чи про рівень володіння ним вказаною мовою не йдеться. У даному випадку ТОВ «ЮР КЛІ» не підтвердило кваліфікацію Рафальського П.М. та наявність перекладача китайської мови, що не відповідає умовам тендерної документації.
4. Під №13 довідки про наявність перекладачів зазначає Бірюкову Олену Василівну, як перекладача латинської мови, кваліфікацію якої підтверджує Свідоцтвом про володіння державною мовою, про те про присвоєння будь-якої кваліфікації перекладача чи про рівень володіння нею вказаною мовою не йдеться. У даному випадку ТОВ «ЮР КЛІ» не підтвердило кваліфікацію Бірюкової О.В. та наявність перекладача латинської мови, що не відповідає умовам тендерної документації.
Шановний Замовник, звертаємо Вашу увагу, що ні Посвідченням з проходження курсів іноземних мов, ні Свідоцтво про складання іспиту, ні Свідоцтво Других Київських курсів іноземних мов, ні Свідоцтво про володіння державною мовою НЕ ПІДТВЕРДЖУЄ КВАЛІФІКАЦІЮ ПЕРЕКЛАДАЧА!!! Дані документи підтверджують, що особи вказані в довідці вивчали, знають чи не знають конкретну мову.
Тому, тендерна пропозиція ТОВ «ЮР КЛІ» має бути відхилена Вами згідно п.4 частини першої статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У разі ігнорування нашої законної вимоги будемо змушені скористатися свої законним правом передбаченим ЗУ «Про публічні закупівлі» для відновлення наших порушених прав та принципів передбачених у Стаття 3 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, шляхом подання Скарги до Органу оскарження згідно ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.09.2019 21:03
Вирішення:
Добрий день.
По суті поставленої вимоги Національне антикорупційне бюро України повідомляє таке.
1. Додатком 3 до тендерної документації за предметом Код за ДК 021:2015 – 79530000-8 (Послуги з письмового перекладу) (далі – тендерна документація) визначено, що у складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати копії документів (дипломів/атестатів/свідоцтв/сертифікатів/тощо), що підтверджують інформацію про кваліфікацію перекладача.
ТОВ «ЮР КЛІ» у складі тендерної пропозиції надані копії документів, що підтверджують інформацію про кваліфікацію перекладачів, зокрема зворотній бік наданих дипломів містить повну інформацію, яка підтверджує кваліфікацію перекладача.
Частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) визначено, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Відповідно до пункту 2 розділу V «ОЦІНКА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» тендерної документації Замовника формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Враховуючи вищевикладене, відсутність в тендерній пропозиції ТОВ «ЮР КЛІ» копій лицьового боку окремих дипломів перекладачів, вважається формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язана з оформленням такої тендерної пропозиції та не впливає на її зміст.
Також зазначаємо, що відповідна правова позиція відображена і в рішенні Антимонопольного комітету України при розгляді подібного питання (зокрема, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 22.08.2019 № 11690-р/пк-пз (номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2019-07-12-000395-c).
2. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати копії документів (дипломів/атестатів/свідоцтв/сертифікатів/тощо), що підтверджують інформацію про кваліфікацію перекладача (на кожну особу, що зазначена у довідці).
Так, кваліфікація перекладача в розумінні вимог цієї тендерної документації підтверджується учасником шляхом надання копій дипломів/атестатів/свідоцтв/сертифікатів/тощо.
ТОВ «ЮР КЛІ» у складі тендерної пропозиції надано підтвердження кваліфікації кожного перекладача, а саме надано копії дипломів/атестатів/свідоцтв/сертифікатів/тощо.
Отже, на підставі вищевикладеного пропозиція ТОВ «ЮР КЛІ» у повному обсязі відповідає вимогам, вказаним у Додатку 3 до тендерної документації.
Враховуючи викладене, у процесі проведення процедури закупівлі (у тому числі під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЮР КЛІ») Національним антикорупційним бюро України у повному обсязі дотримані вимоги Закону, зокрема, принципи здійснення закупівель, що встановлені статтею 3 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено