• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги охорони вузлів комерційного обліку за допомогою технічних засобів охорони

Строк надання послуг: з дати підписання договору до 31 грудня 2019 року

Завершена

375 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 750.00 UAH
Період оскарження: 02.08.2019 12:03 - 07.08.2019 12:05
Вимога
Вирішена

Дискримінаційна вимога

Номер: 7a629f2d469e42a1ac3824769ac978b3
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-02-001111-b.b2
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Відповідно до тендерної документації, учасники мають надати сертифікат на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015). Однак, даний сертифікат не є обов'язковим для суб'єктів, які надають послуги з охоронної діяльності. Відповідно до ЗУ "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", ЗУ "Про публічні закупівлі", ЗУ "Про охоронну діяльність" надання охоронних послуг здійснюється на підставі отримання ліцензії на провадження охоронної діяльності. Отримання додаткових сертифікатів для можливості надання послуг з охоронної діяльності не передбачено жодним нормативно-правовим актом. Таким чином Замовник не має права вимагати в Документації документи, які не є обов’язковими під час здійснення діяльності. Також, для прикладу зазначаємо, що детально вивчивши «Національний вступ» ДСТУ ISO 14001:2015, який вимагає Замовник, можемо зазначити наступне: даний стандарт є не обов’язковим для застосування суб'єктом господарювання, має рекомендаційний характер , і не може утворювати або припиняти правові наслідки для суб'єкта господарювання. Жодним нормативно-правовим актом України не встановлено і не регулюється обов'язкова наявність даного сертифікату для суб'єктів, що здійснюють діяльність з надання охоронних послуг. Отже, вимога щодо наявності вказаного сертифікату є дискримінаційною, що звужує коло потенційних учасників та порушує ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі". Враховуючи вказане, вимагаємо прибрати дану вимогу з тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» розглянуто вимогу до процедури допорогових закупівель за предметом згідно ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги (Послуги охорони вузлів комерційного обліку за допомогою технічних засобів охорони) та повідомляємо наступне. Сертифікат на систему екологічного менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» є одним з ключових стандартів, орієнтованим на поліпшення екологічних характеристик діяльності підприємства, який містить перелік та опис основних елементів системи управління навколишнім середовищем і керівні вказівки щодо їх застосування. Цей стандарт рекомендовано використовувати в якості допомоги під час впровадження та поліпшення системи екологічного керування та демонстрації її відповідності зацікавленим сторонам. Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Враховуючи наведене та з огляду на те, що обов’язковість застосування ДСТУ ISO 14001:2015 не встановлена на законодавчому рівні, вважаємо за можливе виключити вимогу щодо обов’язкового надання сертифікату на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015) з Вимог до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження до процедури допорогових закупівель за предметом згідно ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги (Послуги охорони вузлів комерційного обліку за допомогою технічних засобів охорони). У зв’язку з неможливістю на даному етапі процедури закупівлі внести зміни в тендерну документацію, ненадання сертифікату на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015) не буде підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 08.08.2019 14:02
Підтвердження вирішення: КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» розглянуто вимогу до процедури допорогових закупівель за предметом згідно ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги (Послуги охорони вузлів комерційного обліку за допомогою технічних засобів охорони) та повідомляємо наступне. Сертифікат на систему екологічного менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» є одним з ключових стандартів, орієнтованим на поліпшення екологічних характеристик діяльності підприємства, який містить перелік та опис основних елементів системи управління навколишнім середовищем і керівні вказівки щодо їх застосування. Цей стандарт рекомендовано використовувати в якості допомоги під час впровадження та поліпшення системи екологічного керування та демонстрації її відповідності зацікавленим сторонам. Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Враховуючи наведене та з огляду на те, що обов’язковість застосування ДСТУ ISO 14001:2015 не встановлена на законодавчому рівні, вважаємо за можливе виключити вимогу щодо обов’язкового надання сертифікату на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015) з Вимог до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження до процедури допорогових закупівель за предметом згідно ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги (Послуги охорони вузлів комерційного обліку за допомогою технічних засобів охорони). У зв’язку з неможливістю на даному етапі процедури закупівлі внести зміни в тендерну документацію, ненадання сертифікату на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015) не буде підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Вимога
Відкликано скаржником

Дискримінаційні вимога

Номер: a9060218fa1a4a159b9e70deb72d34c2
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-02-001111-b.b1
Назва: Дискримінаційні вимога
Вимога:
Відповідно до тендерної документації, учасники мають надати сертифікат на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015). Однак, даний сертифікат не є обов'язковим для суб'єктів, які надають послуги з охоронної діяльності. Відповідно до ЗУ "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", ЗУ "Про публічні закупівлі", ЗУ "Про охоронну діяльність" надання охоронних послуг здійснюється на підставі отримання ліцензії на провадження охоронної діяльності. Отримання додаткових сертифікатів для можливості надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачено жодним нормативно-правовим актом. Таким чином Замовник не має права вимагати в Документації документи, які не є обов’язковими під час здійснення діяльності. Також, для прикладу зазначаємо, що детально вивчивши «Національний вступ» ДСТУ ISO 14001:2015, який вимагає Замовник, можемо зазначити наступне: даний стандарт є не обов’язковим для застосування суб'єктом господарювання, має рекомендаційний характер , і не може утворювати або припиняти правові наслідки для суб'єкта господарювання. Жодним нормативно-правовим актом України не встановлено і не регулюється обов'язкова наявність даного сертифікату для суб'єктів, що здійснюють діяльність з надання охоронних послуг. Отже, вимога щодо наявності вказаного сертифікату є дискримінаційною, що звужує коло потенційних учасників та порушує ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі". Враховуючи вказане, вимагаємо прибрати дану вимогу з тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: У зв'язку з формальними помилками.
Дата скасування: 07.08.2019 11:04