• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

«Послуги з ідентифікації джерел викидів та їх вимірювання для отримання дозволу на викиди шкідливих речовин в атмосферне повітря»

Торги не відбулися

308 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 500.00 UAH
Період оскарження: 02.08.2019 11:45 - 19.08.2019 00:00
Вимога
Відхилено

виключення з тендерних вимог дозволу ДЕРЖПРАЦІ

Номер: e1e7505375b849c5ba94a4d88daddfa3
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-02-000979-b.a2
Назва: виключення з тендерних вимог дозволу ДЕРЖПРАЦІ
Вимога:
У вимогах ТД написано, що виконавець повинен мати "Дозвіл Державної служби України з питань праці на роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5 м і більше." Повідомляємо Вам, що маємо акредитовану лабораторію (свідоцтво, сертифікат) ДП «Черкасистандартметрологія», що дає право на здійснення діяльності відповідно до галузі атестації, обмеження щодо нашої дільності через відсутність або наявність дозволу, який ви вимагаєте - відсутні! Також у своїй роботі керуємося КНД 211.2.3.063-98, відповідно пунктом 6 даного документу, встановленні вимоги щодо ОБЛАДНАННЯ МІСЦЬ ВІДБОРУ ПРОБ на підприємстві, а в пункті 17 зазначені вимоги з техніки безпеки при відборі проб, вимог щодо наявності дозволу, який ви вимагаєте теж відсутні!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! Фахівцями філії ЦРЕКМ розглянуті питання до процедури закупівель UA-2019-08-02-000979-b_та повідомляємо наступне. Стосовно вимог мати атестовану, сертифіковану лабораторію. Згідно вимог Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 01.10.2012 № 475 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1755-12) про Порядок внесення установ, організацій та закладів, які здійснюють розробку документів, що обґрунтовують обсяги викидів для підприємств, установ, до переліку Мінприроди України п.1.1 абзац 3. До Переліку вносяться організації, які мають вимірювальні лабораторії, уповноважені (атестовані) на проведення відповідних вимірювань (забруднювальних речовин, викиди яких в атмосферне повітря підлягають регулюванню та для яких затверджено методики вимірювання), що засвідчується свідоцтвом про уповноваження (атестацію). Таким чином, організації які мають право на розробку документації для отримання дозволів на викиди і внесені до переліку Мінприроди зобов’язані мати вимірювальну лабораторії по діючому Наказу №475 від 01.10.2012 року. Відповідно до ст.3 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» визначено сферу законодавчо регульованої метрології, а саме: Сферою законодавчо регульованої метрології є визначені цим Законом види діяльності, щодо яких, з метою забезпечення єдності вимірювань та простежуваності, здійснюється державне регулювання стосовно вимірювань, одиниць вимірювання та засобів вимірювальної техніки. До сфери законодавчо регульованої метрології належить і такий вид діяльності як контроль стану навколишнього природного середовища. Експлуатація засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, здійснюється з дотриманням правил застосування таких засобів, встановлених у нормативно-правових актах, і вимог щодо їх експлуатації, встановлених в експлуатаційних документах на такі засоби. Постанова КМУ від 26.10.2011 року №1107 зі змінами та доповненнями, внесеними ПКМУ від 07.02.2018 № 48, відносить роботи на висотах понад 1,3 м до робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі Декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (далі – Декларація). В ході виконання робіт по інвентаризації стаціонарних джерел викидів виконавець робіт повинен обстежити повітропроводи, труби, димарі, провести відповідні вимірювання концентрацій забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферу, відібрати проби. Більшість цих робіт виконуються на висоті більше 5 м. Відповідно виконавець робіт з інвентаризації стаціонарних джерел викидів, повинен мати відповідний допуск на виконання робіт підвищеної небезпеки, спеціально навчений персонал, медичні довідки. Таким чином, вимога щодо наявності діючого дозволу Держохоронпраці України на роботи на висоті більше 5 м або Декларації є обґрунтованою, відповідає чинним вимогам в сфері охорони праці і гарантує безпечне, якісне і фахове обстеження стаціонарних джерел викидів.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Виключення з Тендерних вимог для проведення закупівлі (Додаток 10) деяких пунктів

Номер: 16fae77e31d1420eba6e51687a9b0d4e
Ідентифікатор запиту: UA-2019-08-02-000979-b.c1
Назва: Виключення з Тендерних вимог для проведення закупівлі (Додаток 10) деяких пунктів
Вимога:
Просимо виключити з Тендерних вимог для проведення закупівлі (Додаток 10) з розділу Технічне завдання пункти 3 та 4, як такі, що суперечать чинному Законодавству, а саме: Стосовно п. 3 (Свідоцтво про атестацію власної лабораторії, яка буде задіяна для надання послуг, із галуззю атестації що є предметом закупівлі, з додатками, та/або документ, що підтверджує компетентність власної лабораторії із галуззю компетентності що є предметом закупівлі, з додатками, видані державним підприємством або установою, що належать до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.): До кінця 2015 року підтвердження незалежної та технічної компетентності вимірювальної лабораторії проводилося через процедуру атестації, за результатами якої оформлювалося свідоцтво про атестацію на проведення вимірювань разом з галуззю атестації. Вимірювальна лабораторія могла посилатися на свідоцтво про атестацію для засвідчення своїх вимірювальних можливостей, використовувала свідоцтво для пропозиції своїх послуг потенційним замовникам. З 01 січня 2016 р. набув чинності Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 5 червня 2014 року № 1314-VII, стаття 7 якого передбачає регламентацію на законодавчому рівні повноважень центральних органів виконавчої влади, інших державних органів уповноважувати на проведення певних вимірювань, не пов'язаних з оцінкою відповідності продукції, процесів та послуг, у сфері законодавчо регульованої метрології. В Законі України «Про метрологію та метрологічну діяльність» відсутнє поняття атестація лабораторії. Перевірка компетентності лабораторії на державному рівні проводиться виключно Національним агентством з акредитації України на відповідність вимогам міжнародного стандарту ДСТУ ISO/IEC 17025:2006. Ця процедура є обов’язковою лише для випробувальних лабораторій, які проводять випробування з метою оцінки відповідності продукції технічним регламентам. Органи що проводили атестацією лабораторій згідно відміненого Порядку продовжують займатися перевіркою компетентності лабораторій на ДОБРОВІЛЬНИХ засадах створюючи ВЛАСНІ (корпоративні) вимоги що базуються, як правило, на виконанні ДСТУ ISO 10012:2005. Однак, відповідність лабораторії стандарту ДСТУ ISO 10012:2005 засвідчує лише впровадження суб’єктом господарювання системи керування вимірюваннями з метою забезпечення метрологічних вимог замовника. Зазначений стандарт (ДСТУ ISO 10012:2005) не призначено в якості заміни, або як доповнення до вимог ДСТУ ISO/ІЕС 17025 чи будь-якого іншого стандарту, а запропонована система оцінювання не поширюється на роботи, пов'язані з оцінкою відповідності, яку запроваджено на заміну процедури сертифікації. Законодавчих підстав для обов’язкового проведення перевірки компетентності лабораторії на підприємстві немає. Стосовно п. 4 (Дозвіл Державної служби України з питань праці, чинний на весь період виконання робіт: - роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5 м і більше; - обстеження димарів, повітропроводів.) постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 № 48, яка набрала чинності 08.02.2018 р., внесені зміни до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, відповідно до яких змінено перелік робіт підвищеної небезпеки, на виконання яких необхідно отримувати дозвіл. Дані роботи не включені до Переліку видів робіт підвищеної небезпеки на які видається дозвіл.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! Фахівцями філії ЦРЕКМ розглянуті питання до процедури закупівель UA-2019-08-02-000979-b_та повідомляємо наступне. Стосовно вимог мати атестовану, сертифіковану лабораторію. Згідно вимог Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 01.10.2012 № 475 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1755-12) про Порядок внесення установ, організацій та закладів, які здійснюють розробку документів, що обґрунтовують обсяги викидів для підприємств, установ, до переліку Мінприроди України п.1.1 абзац 3. До Переліку вносяться організації, які мають вимірювальні лабораторії, уповноважені (атестовані) на проведення відповідних вимірювань (забруднювальних речовин, викиди яких в атмосферне повітря підлягають регулюванню та для яких затверджено методики вимірювання), що засвідчується свідоцтвом про уповноваження (атестацію). Таким чином, організації які мають право на розробку документації для отримання дозволів на викиди і внесені до переліку Мінприроди зобов’язані мати вимірювальну лабораторії по діючому Наказу №475 від 01.10.2012 року. Відповідно до ст.3 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» визначено сферу законодавчо регульованої метрології, а саме: Сферою законодавчо регульованої метрології є визначені цим Законом види діяльності, щодо яких, з метою забезпечення єдності вимірювань та простежуваності, здійснюється державне регулювання стосовно вимірювань, одиниць вимірювання та засобів вимірювальної техніки. До сфери законодавчо регульованої метрології належить і такий вид діяльності як контроль стану навколишнього природного середовища. Експлуатація засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, здійснюється з дотриманням правил застосування таких засобів, встановлених у нормативно-правових актах, і вимог щодо їх експлуатації, встановлених в експлуатаційних документах на такі засоби. Постанова КМУ від 26.10.2011 року №1107 зі змінами та доповненнями, внесеними ПКМУ від 07.02.2018 № 48, відносить роботи на висотах понад 1,3 м до робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі Декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (далі – Декларація). В ході виконання робіт по інвентаризації стаціонарних джерел викидів виконавець робіт повинен обстежити повітропроводи, труби, димарі, провести відповідні вимірювання концентрацій забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферу, відібрати проби. Більшість цих робіт виконуються на висоті більше 5 м. Відповідно виконавець робіт з інвентаризації стаціонарних джерел викидів, повинен мати відповідний допуск на виконання робіт підвищеної небезпеки, спеціально навчений персонал, медичні довідки. Таким чином, вимога щодо наявності діючого дозволу Держохоронпраці України на роботи на висоті більше 5 м або Декларації є обґрунтованою, відповідає чинним вимогам в сфері охорони праці і гарантує безпечне, якісне і фахове обстеження стаціонарних джерел викидів.
Статус вимоги: Відхилено