запасні частини до тепловозів серії 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10

Відповідно до абз.7 п.2.2 Додатку №1 тендерної документації для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95. Відповідно п.5.1.5.2. ГОСТ 2.114-95 не передбачають обов’язкового погодження ТУ з кінцевим споживачем. Звертаємо увагу, що ТУ або нормативний документ іноземного походження погоджується приймальною комісією держави – виробника. Відповідно додаткове узгодження АТ «Укрзалізниця» технічних умов на продукцію обмежує потенційне коло учасників, що співпрацюють з виробниками-нерезидентами. Відповідно до положень п.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі зазначеного, просимо викласти абз.7 п.2.2 Додатку №1 тендерної документації наступній редакції: «ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення, окрім ТУ іноземного походження, даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95»

Замовником оголошено процедуру закупівлі Частин залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (запасні частини до тепловозів серії 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10) за № UA-2019-08-01-000806-a Відповідно до у п.2.3 Додатку №1 тендерної документації Замовником встановлюється, що якщо продукція виготовляється за креслеником згідно з ГОСТ 2.102-68, учаснику необхідно надати: 2.3.3 для виробів, загального призначення: - скановану копію кресленика на продукцію, з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика; - документ (документи) виробника, що містить (містять) вимоги до способів контролю кількісних і якісних показників продукції, обсягу вибірки, умов контролю, вимог до транспортування, маркування, пакування, гарантій виробника (керівництво з експлуатації, технічний паспорт тощо). Проте, у тендерній документації не пояснюється та не конкретизується, що є виробом, загального призначення. Замовником не наведено, що саме необхідно вважати виробом загального призначення, відсутні посилання на нормативну документацію, норми чинного законодавства, тощо. Відповідно під час підготовки тендерних пропозицій стає не зрозумілим чи є предмет закупівлі за даної процедурою виробом загального призначення чи ні у розумінні замовника, та необхідно чи ні надавати документи відповідно до цього пункту. Що може стати підставою для упередженого та неоднакового оцінювання пропозицій учасників під час кваліфікації. Що є порушенням таких принципів закупівлі як: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до положень п.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вище зазначеного, просимо конкретизувати та пояснити, що саме є виробом, загального призначення, а саме викласти перелік зазначених виробів чи посилання на норми нормативної чи технічної документації (що є у вільному доступі), яким затверджений такий перелік.