-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуга з надання доступу до мережі Інтернет, в т.ч. підключення до користувачів персональних комп'ютерів та навчальних комп'ютерних класівкласів
Послуга з надання доступу до мережі Інтернет, в т.ч. підключення до користувачів персональних комп'ютерів та навчальних комп'ютерних класів
Завершена
986 740.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 933.70 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 933.70 UAH
Період оскарження:
01.08.2019 16:43 - 15.08.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Номер:
0ae9e3b83b68482e8afa99e87194ebd0
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-08-01-002800-b.a1
Назва:
СКАРГА у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
1. Відповідно до п. 1 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції переможцем у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір подається інформація та документи встановлені в Додатку № 2 до ТД.
Згідно з Додатком № 2 до ТД переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої статті 17 Закону, а саме:
[…]
2) Для фізичних та юридичних осіб: оригінал або нотаріально завірена копія довідки про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що контролюються органами доходів і зборів(документ повинен бути дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій або більш пізню дату); […]
ПП «Перша телекомунікаційна компанія» після оприлюднення наміру укласти договір надало довідки переможця, серед яких відсутній оригінал або нотаріально завірена копія довідки про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що контролюються органами доходів і зборів (документ повинен бути дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій або більш пізню дату).
В інформаційній довідці № 10/22-08-19 від 22.08.2019 року, яку надало ПП «Перша телекомунікаційна компанія», вказано, що довідка про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що контролюються органами доходів і зборів на сьогодні прикріплюється через електронний майданчик на платформу Prozorro в автоматичному режимі у вигляді «Інформація (Квитанція № 2) з ДФС про відсутність заборгованості».
ТОВ "ІСТЕК УКРАЇНА" повідомляє наступне:
1) Станом на дату написання скарги (29.08.2019 р.) в Україні саме переможець закупівлі повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої статті 17 Закону. Жодна інша особа не завантажує довідки за переможця. Те, що в Prozorro з’явився новий функціонал, який інтегрується з реєстром ДФС в жодному разі не звільняє переможця від самостійного надання (завантаження) довідок. Інформація про новий функціонал є на сторінці Facebook в группі «Спільнота реформаторів системи публічних закупівель України», однак на рівні законодавства дані нововведення ще не закріплено.
https://www.facebook.com/groups/ppinua/permalink/2338717296220070/?app=fbl
2) Крім того, посилання про «Інформацію (Квитанція № 2) з ДФС про відсутність заборгованості», про яку згадувало ПП «Перша телекомунікаційна компанія» у своїй довідці – не працює і інформація не відображається на сторінці Prozorro.
Таким чином, ПП «Перша телекомунікаційна компанія» не надало замовнику у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір оригінал або нотаріально завірену копію довідки про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що контролюються органами доходів і зборів (документ повинен бути дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій або більш пізню дату).
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації у разі ненадання переможцем документів відповідно до всіх вимог тендерної документації в зазначені строки, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції ще не минув відповідно до частини 3 статті 32 Закону.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «Перша телекомунікаційна компанія» повинна бути відхилена.
Пов'язані документи:
Учасник
- плат. дор..jpg 30.08.2019 12:48
- скарга провайдер.pdf 30.08.2019 12:48
- рішення від 03.09.2019 № 12252 .pdf 03.09.2019 21:37
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.09.2019 № 13145.pdf 18.09.2019 18:57
- рішення від 17.09.2019 № 13145 .pdf 20.09.2019 21:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.08.2019 12:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.09.2019 21:06
Дата виконання рішення Замовником:
24.09.2019 10:03
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Протоколом № 148 від 23.09.2019 було скасоване рішення про визнання переможцем ПП "Перша телекомунікаційна компанія " процедура закупівлі "" ДК 021:2015:72410000-7-Послуги провайдерів, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2019-08-01-002800-b