Послуги з охорони території та приміщень спеціальними організаціями

Просимо повторно розглянути вимогу щодо внесення змін до тендерної документації щодо надання учасником свідоцтво/посвідчення інструктора службового собаківництва або інструктора-кінолога по підготовці службових собак (додати скановану копію свідоцтва/посвідчення) в складі тендерної пропозиції, оскільки в попередній відповіді було не в повній мірі висвітлено ст. 16 ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту». Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту» випускнику закладу професійної (професійно-технічної) освіти, якому присвоєно освітньо-кваліфікаційний рівень "кваліфікований робітник", видається диплом, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч. 3 ст. 16 ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту» особі, яка опанувала курс професійного (професійно-технічного) навчання і успішно пройшла кваліфікаційну атестацію, видається свідоцтво про присвоєння або підвищення робітничої кваліфікації, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Крім того зовсім не було враховано Положення про ступеневу професійно-технічну освіту, затверджено Постановою КМУ від 03 червня 1999 р. №956, а саме відповідно до п.3 Професійно-технічна освіта має три ступені та відповідно до ступенів професійно-технічної освіти встановлюється три атестаційні рівні професійно-технічних навчальних закладів. Відповідно до п. 4 даного Положення на першому ступені професійно-технічної освіти забезпечується формування відповідного рівня кваліфікації з технологічно нескладних, простих за своїми виробничими діями і операціями професій, що дає змогу робітнику вільно працювати з раніше вивченими предметами, об'єктами, виконувати конкретні дії, виробничі операції та роботи під контролем робітника з більшим досвідом і вищим рівнем кваліфікації. Згідно п. 7 Положення навчання на першому ступені завершується кваліфікаційною атестацією. Особам, які успішно пройшли кваліфікаційну атестацію, присвоюється кваліфікація "кваліфікований робітник" з набутої професії відповідного розряду (категорії) та видається свідоцтво, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 8 Положення на другому ступені професійно-технічної освіти забезпечується формування відповідного рівня кваліфікації з масових робітничих професій середньої технологічної складності у різних галузях економіки, що дає змогу робітнику самостійно виконувати по пам'яті чи з допомогою технологічних карт, інструкцій, креслень або іншої документації типові дії, виробничі операції, роботи за встановленими нормами часу і забезпечувати необхідну якість. Згідно з п. 11 Положення навчання на другому ступені завершується кваліфікаційною атестацією. Особам, які успішно пройшли кваліфікаційну атестацію, присвоюється кваліфікація "кваліфікований робітник" з набутої професії відповідного розряду (категорії) та видається диплом, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Отже, враховуючи усе вищезазначене, просимо внести в ТД зміни, які б дозволити учасникам, які мають у своєму штаті більш кваліфікованих працівників в галузі собаківництва відповідати кваліфікаційним вимогам Замовника та в результаті надавати більш професійні послуги охорони та не допустити порушення ЗУ «Про публічні закупівлі».

Відповідно до умов тендерної документації Учасник зобов’язаний надати скановану копію наказу про прийом на роботу до учасника інструктора службового собаківництва або аналогічної посади. Вказаний працівник повинен мати свідоцтво/посвідчення інструктора службового собаківництва або інструктора-кінолога по підготовці службових собак (додати скановану копію свідоцтва/посвідчення). Відповідно до п. 3. ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Зазначення в ТД конкретної назви спеціальності та виду документу, який необхідно надати, дискримінує та обмежує вільну конкуренцію, що не дає можливість більш кваліфікованим спеціалістам, які отримали освіту в спеціалізованих державних закладах та мають більш об’ємні знання в області собаківництва, отримали інший документ ніж той, що зазначений в ТД, приймати участь в даній тендерній процедурі. Просимо відреагувати на вказану вимогу та не порушувати діючого законодавства, внести відповідні зміни до ТД. Ігнорування та не внесення змін до ТД буде розцінюватися, як змова з одним із учасників торгів (у якого в наявності є саме тільки такі документи), з яким уже потенційно заплановано підписання договору про надання охоронних послуг.