«Підіймально-транспортувальне обладнання, код 42410000-3 за ДК 021:2015 (підйомник колінчатий самохідний)»

«31» липня 2019 року КП «Київський метрополітен» (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю UA-2019-07-31-000228-b. Ознайомившись з Тендерною документацією (Далі — Документація), ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме: У Додатку 4 п. 5.3 до документації міститься вимога надати документ для підтвердження відповідності учасника умовам тендерної документації, а саме: «Дозвіл виданий на виконання робіт підвищеної небезпеки (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України або Державною службою України з питань праці): монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки: підйомники» (Далі — Дозвіл). Звертаємо увагу на те, що Замовник здійснює закупівлю товару, а саме «підйомник колінчатий самохідний», а не закупівлю на виконання робіт підвищеної небезпеки. Тобто Дозвіл, який вимагається надати в складі тендерної пропозиції не є документом, який підтверджує якість або відповідність продукції вимогам замовника. Більш того, якщо потенційний учасник закупівлі вирішить зробити цей дозвіл для участі у закупівлі – це навіть теоретично не можливо, адже строк оформлення такого дозволу займає від одного до двох місяців, а на підготовку тендерних пропозицій відведено 2 тижні. Також зазначимо, що для проведення налагодження та обслуговування підйомників на території замовника, потенційний учасник може залучати підрядні організації, які мають Дозвіл та специфікою яких є саме надання послуг та робіт підвищеної небезпеки. Тому, якщо це необхідно, доцільніше додати вимогу щодо даного Дозволу на момент постачання та налагодження продукції. Таким чином, вимога щодо надання Дозволу на етапі тендерних пропозицій є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені ЗУ “Про публічні закупівлі”. Враховуючи вищезазначене, ця вимога має бути виключена з Документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку підйомників в Україні. ТОВ «ТЕХНОФОРС є дистриб'ютором продукції, що підтверджується сертифікатом відповідності та декларацією про відповідність, виданими на підставі доручення від виробника. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, ТОВ «ТЕХНОФОРС» не може прийняти участь у закупівлі. Відповідно до Документації кінцевий строк для подання пропозицій встановлено «16» серпня 2019 року. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету; 2. Сертифікат відповідності; 3. Декларація про відповідність.