код ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Утилізація небезпечних відходів)

ВИМОГА 30.08.2019 о 10 годині 23 хвилин на електронний майданчик zakupki.prom.ua було завантажено Протокол № 338 засідання тендерного комітету (далі – Протокол № 338) Вуглегірської ТЕС ПАТ «Центренерго» (далі - Замовник). Відповідно до Протоколу № 338 прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі: «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами», UA-2019-07-31-000128-b Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКОІНВЕСТГРУП» (далі – ТОВ «ЕКОІНВЕСТГРУП» або Учасник). Розглянувши вказаний протокол та ознайомившись із тендерною пропозицією ТОВ «ЕКОІНВЕСТГРУП» і доданими до неї документами, ТОВ «РЕИ БРОВАРИ» вважає за необхідне звернутися із вказаною вимогою, та повідомити тендерний комітет Замовника про наступне: 1. Відповідно до пункту 1 додатку 2 Тендерної документації Замовника вимагалося «Учасник повинен надати довідку в довільній формі щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази для можливості надання послуг з утилізації небезпечних відходів, що закуповуються за даними торгами, а саме про наявність офісного приміщення із зазначенням площі, адреси розташування, наявного в ньому обладнання; спеціальних майданчиків для зберігання небезпечних відходів із зазначенням площі, адреси розташування; транспортних засобів, тощо». Довідка Учасника щодо наявності матеріально-технічної бази та обладнання не містить інформації про наявне обладнання для утилізації небезпечних відходів перелік яких міститься в Тендерній документації Замовника. 2. Відповідно до пункту 2 додатку 2 Тендерної документації Замовника, вимагалося надати «…довідку в довільній формі щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для можливості надання послуг, що закуповуються …». Вказаний пункт Учасником не виконано. В наданій ним довідці від 21.08.2019 відсутній перелік працівників, які безпосередньо здійснюватимуть утилізацію небезпечних відходів. Відповідно в ТОВ «ЕКОІНВЕСТГРУП» відсутні працівники, які могли б надати послуги, які закуповуються. 3. Відповідно до пункту 2 додатку 2 Тендерної документації Замовника, вимагалося надати «… довідку в довільній формі що містить інформацію про виконання аналогічного договору з утилізації небезпечних відходів…». Проте в порушення вимог вказаного пункту Учасник у довідці від 21.08.2019 про наявність досвіду виконання аналогічних договорів вказав Договір ЕІГ № -14-09-2016 від 14.09.2016 р. ТОВ «Кларіант Україна» Послуги по розміщенню на полігоні твердих виробничих відходів у вказаному договорі про утилізацію нічого не зазначено, вказане підтверджується листом відгуком ТОВ «Кларіант Україна» №182 від 24.04.2019, що утилізації не було. Тобто ТОВ «ЕКОІНВЕСТГРУП» не надано інформацію про виконання аналогічного договору. 4. Відповідно до підпункту 11 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації Замовника вимагалося надати «Калькуляціями вартості послуг з утилізації небезпечних відходів з розшифровками статей витрат». Отже Замовник вимагав надати калькуляції по кожному відходу окремо. В порушення вимог вказаного пункту ТОВ «ЕКОІНВЕСТГРУП» надало документ, який назвало калькуляцією, проте вказаний документ не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, зокрема наданий не по кожному відходу окремо, і розрахований не за одну тону кожного відходу. Перераховані вище не відповідності документів Учасникам вимогам Тендерноїї документації Замовника є її грубим порушенням та порушенням Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч. 4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. З огляду на виявлені порушення та не відповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОІНВЕСТГРУП» та керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», ТОВ «РИЕ БРОВАРИ», - ВИМАГАЄ: Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОІНВЕСТГРУП», з ціною пропозиції 66 150,00 грн. з ПДВ. В разі ігнорування вказаної вимоги, Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕИ БРОВАРИ» доводить до відома Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міськдержавдміністрації) «Київкомунсервіс», що залишає за собою право на звернення до відповідних контролюючих органів та суду.

28 серпня 2019 року о 14 годині 02 хвилини до електронної системи закупівель zakupki.prom.ua до закупівлі з ідентифікатором UA-2019-07-31-000128-b Тендерним комітетом Вуглегірської теплової електричної станції ПАТ «ЦЕНТРЕНЕРГО» (далі – Замовник) завантажено Протокол №334 засідання тендерного комітету Вуглегірської ТЕС ПАТ «Центренерго» від 28.08.2019 (далі – Протокол №334 від 28.08.2019). Вказаним протокол прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕИ БРОВАРИ» (далі – ТОВ «РЕИ БРОВАРИ» або Переможець). Причиною відхилення тендерної пропозиції Переможця Замовник визначив недотримання вимог підпункту 11 пункту 1 Розділу 3 тендерної документації (надані (завантажені) на кінцевий строк подання тендерних пропозицій калькуляції вартості послуг з утилізації небезпечних відходів з роз шифровками статей витрат виконані з помилками). Перевіривши калькуляції надані ТОВ «РЕИ БРОВАРИ» нами було виявлено в калькуляції, яка розраховувалася на вартість послуг по утилізації 1 т гумовотехнічних відходів, в тому числі відпрацьовані автошини за період 2019-2020 роки, механічну описку. В комірку стрічки «Прибуток (надбавка)» стовпчику «Сума, грн» шляхом механічної описки замість цифр «360» внесено цифри «260». Вказана описка сталася в результаті того, що цифри «2» і «3» на клавіатурі робочого комп’ютера розташовані поряд одна з одною. Вказана описка ніяким чином не має впливу на зміст тендерної пропозиції ТОВ «РЕИ БРОВАРИ». Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій (абзац 2). Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки (абзац 3). Підпунктом 2.4 пункту 2 Розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції визначено, що «Формальні (несуттєві) помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. До формальних (несуттєвих) помилок належать: орфографічні помилки та механічні описки, що не мають впливу на зміст тендерної пропозиції;». Замовником не доведено, що допущена Переможцем механічна описка будь яким чином може вплинути на зміст тендерної пропозиції ТОВ «РЕИ БРОВАРИ». З огляду на вказане вище та керуючись приписами Тендерної документації Замовника, вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», ТОВ «РЕИ БРОВАРИ», - ВИМАГАЄ: 1. Скасувати Протокол №334 засідання тендерного комітету Вуглегірської ТЕС ПАТ «Центренерго» від 28.08.2019, як такий, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Прийняти новий протокол засідання тендерного комітету Вуглегірської ТЕС ПАТ «Центренерго, яким прийняти рішення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕИ БРОВАРИ» та оприлюднити його згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі». В разі ігнорування вказаної вимоги, Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕИ БРОВАРИ» доводить до відома Вуглегірської ТЕС ПАТ «Центренерго», що залишає за собою право на звернення до відповідних контролюючих органів та суду. Так як прийняття Протоколу №334 засідання тендерного комітету Вуглегірської ТЕС ПАТ «Центренерго» від 28.08.2019 може свідчити про упередженість Замовника відносно ТОВ «РЕИ БРОВАРИ» та корупційні (не правомірні) зв’язки з іншими учасниками тендерної закупівлі. Разом з тим нагадуємо, що прояви корупції в Україні є кримінально караним діянням, відповідальність визначена Кримінальним кодексом України.