Витратні матеріали для кардіологічних хворих

Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією по закупівлі ID: UA-2019-07-30-002206-b, нами були виявлені дискримінаційні вимоги, які не відповідють Закону України "Про публічні закупівлі" та іншим нормативним документам. При проведенні закупівлі Замовник повинен керуватись головними принципам державних закупівель, а саме: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. В свою чергу, Замовник не обґрунтував необхідність об’єднання всіх 8 найменувань в один ЛОТ. Таке об’єднання обмежує право тих суб’єктів господарювання на участь в процедурі закупівлі, які не можуть одночасно запропонувати постачання всіх найменувань предмету закупівлі. Також звертаємо Вашу увагу на те, що наявні Медико-технічні вимоги передбачають закупівлю в одного виробника та унеможливлюють прийняття участі всіх виробників в торгах, що є зговором і порушенням Закону України про державні закупівлі. Єдиним виробом, який відповідає цим вимогам є виробник Terumo . Медико-технічні вимоги чітко прописані з каталогу або сайту виробника без можливості участі інших виробників. Також, звертаємо увагу на те, що перелічені позиції предмета закупівлі є різними між собою та мають різне застосування на практиці, тому вони повинні бути розбиті на окремі лоти, адже використовуються для різних типів операцій. 1. Діагностичні процедури на серці: - Комплект для коронарографії з радіальним доступом 2. Пристрої для забезпечення доступу до цільових судин: - Коронарні провідники - Направляючий катетер 3. Малоінвазивні пристрої для пост та предилятації: - Коронарний балон-катетер для постдилятації низького тиску - Коронарний балон-катетер для постдилятації високого тиску 4. Пристрої для стентування: - Стент-система для стентування коронарних судин з лікувальним покриттям 5. Медичні вироби для операцій підвищеного рівня складності: - Аспіраційний катетер (тромбоекстрактор) - Мікрокатетер Об'єднані в єдиний ЛОТ медичні вироби ні в якому разі не являються наборами. Тому таке об'єднання різних медичних виробів призводить до штучного звуження кола учасників процедури закупівлі та недобросовісної конкуренції серед учасників, а інколи є результатом змови між замовником та одним із учасників, який і буде переможцем. Медико-технічні вимоги ДКТ та розбиття по лотах, ймовірно, було узгодженими діями Замовника із одним із учасників, який в майбутньому буде потенційним переможцем. Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги. Виходячи з наведеного вище, з метою уникнути порушення основних принципів державних закупівель та розширити коло учасників, створити конкурентне середовище та уникнути зловживань та корупції, звертаємося до Вас з проханням внести зміни в документацію відкритих торгів: - Розбити по лотах предмет закупівлі - Внести зміни у наявні Медико-технічні вимоги. Таблиця МТВ зі змінами додається. У випадку відмови та не приведення Документації тендерних закупівель у відповідність до норм чинного законодавства України, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.

Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією по закупівлі ID: UA-UA-2019-07-30-002206-b нами були виявлені дискримінаційні вимоги, які не відповідють Закону України "Про публічні закупівлі" та іншим нормативним документам, порушують принципи здорової та відкритої конкуренції і суттєво звужують коло учасників, а саме: розміщення предмету закупівлі в один лот штучно звужує коло потенційних учасників та встановлює обмеження для участі у торгах. Метою Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) є створення конкурентного середовища у сфері державних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Слід зазначити, що виходячи з рекомендацій Міністерства охорони здоровя, викладених в листі від 20.09.2013 №20.01/6/760/29035 (копія додається), закупівлю слід здійснювати за принципом "одне найменування – один лот". Практика об'єднання замовником різноманітних товарів в один лот, як правило, є ймовірна змова Замовника із визначеним колом учасників, серед яких наперед відомий переможець. Виходячи з цього, просимо розділити закупівлю на окремі лоти по позиціях. Також звертаємо Вашу увагу на те, що наявні Медико-технічні вимоги передбачають закупівлю в одного виробника та унеможливлюють прийняття участі всіх виробників в торгах, що є зговором і порушенням Закону України про державні закупівлі. Для прикладу наведемо одну окрему позицію МТВ (Додаток №4 до ТД): 2 Коронарні провідники Призначення Призначений для використання під час ЧТКА для проведення таких пристроїв, як стенти або балонні катетери Довжина 150 см (подовжувач) 180 см – всі інші провідники Діаметр 0,014’’ (0,36 мм) Форма кінчика пряма Довжина рентгенконтрастного маркеру 3 см Жорсткість кінчика 0,6 грам-сил (gf), 1 грам-сил (gf), 3,6 грам-сил (gf) Стрижень Дистально – Нітинол (сплав нікелю з титаном) Проксимально – сталь Покриття Дистальна частина: гідрофільне покриття Проксимальна частина: PTFE Єдиним виробом, який відповідає цим вимогам є Runthrough – виробник Terumo. Такі всесвітньо відомі виробники , як Balton, Boston Scientific та інші не можуть взяти участь у цих торгах (копії буклетів цих виробників додаються, дані взяті з відкритих джерел в мережі Internet.) Виходячи з наведеного вище, з метою уникнути порушення основних принципів державних закупівель та розширити коло учасників, створити конкурентне середовище та уникнути зловживань та корупції, звертаємось до Вас з проханням внести зміни в документацію відкритих торгів: - Розбити по лотах предмет закупівлі у відповідності до наказу Міністерства Економіки України від 26.07.2010 №921 «Про затвердження порядку визначення предмета закупівлі» та рекомендацій МОЗ України (лист від 20.09.2013 №20.01.6.760.29035) - Внести зміни у наявні Медико-технічні вимоги (викласти позиції № 2,3,4,6 у новій редакції, Додаток №4 до ТД). Таблиця МТВ зі змінами додається.