-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.Капітальний ремонт покрівлі будівлі школи Лука-Мелешківської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул.Шкільна №52 в с.Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області
Завершена
2 898 894.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 28 988.94 UAH
мін. крок: 1% або 28 988.94 UAH
Період оскарження:
30.07.2019 16:09 - 11.08.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
f46683ff0b6d4005b16db5ac02d36930
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-30-000552-c.a2
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимога про скасування протоколу про визнання переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про скасування протоколу про визнання переможця.pdf 29.08.2019 10:09
- Посилання на веб-ресурси.docx 29.08.2019 10:09
- Протокол 16 30.08.2019 16:48
Дата подачі:
29.08.2019 10:09
Вирішення:
Доброго дня! На засіданні тендерного комітету було розглянуто Вашу вимогу (звернення) та прийнято рішення повідомити наступне:
1.Стосовно позицій, що містять Локальні кошториси: оскільки ресурсні елементні кошторисні норми на монтаж устаткування не містять норм на монтаж терморегулятора механічного, учасником ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» використано при підрахунку ціни тендерної пропозиції кошторисну норму М10-398-15 (як пристосовану), яка за складом робіт найбільш відповідає роботам пов’язаним з монтажем вказаного терморегулятора, відповідає вимогам тендерної документації та не порушує основні принципи проведення закупівель, які викладені у ч.1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Оскільки ціна вимикача автоматичного АВ 2000 1Р С2 є однаковою з ціною вимикача автоматичного АВ 2000 1Р С20 вказана Вами невідповідність є формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на її зміст та ціну. Відповідно до п. 3 ч.2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «….Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"». Оскільки у тендерній документації відсутнє обґрунтування застосування саме водостічної системи ТМ «Ruukki», а специфікація містить вираз "або еквівалент"» учасник ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» правомірно відобразив у тендерній пропозиції застосування водостічної системи ТМ «Bryza» гарантійний термін на яку складає 10 років, що також відповідає п.3 додатку 2 тендерної документації, та виконує свої функції. Разом з тим звертаємо Вашу увагу на відсутність у Вашій тендерній пропозиції гігієнічного сертифікату на водостічну систему ТМ «Ruukki» (прикладений сертифікат на водостічну систему ТМ «Bryza»).
Отже, застосування учасником ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» водостічної системи ТМ «Bryza» відповідає вимогам тендерної документації та не порушує основні принципи проведення закупівель, які викладені у ч.1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
2.Стосовно наданих ТОВ "ЖК-Гарант" скан.копій договорів про наміри, укладених з ТОВ "Флоріан-Т": відповідно до умов договору, який міститься в тендерній пропозиції ТОВ «ЖК-Гарант», Товариство з обмеженою відповідальністю «Флоріан-Т», з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖК-Гарант», з іншої сторони, уклали договір про те, що у разі перемоги ТОВ «ЖК-Гарант» в процедурі закупівлі UA-2019-07-30-000552-c ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.Капітальний ремонт покрівлі будівлі школи Лука-Мелешківської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна №52 в с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області та підписання договору на виконання робіт, Товариство з обмеженою відповідальністю «Флоріан-Т» забезпечить виконання робіт (згідно проектної документації) протипожежного призначення, вогнезахисту дерев’яних конструкцій визначених в специфікаціях.
Відповідно до ч. 1 статті 509 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно ч. 2 статті 509 ЦК України зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 2 статті 11 ЦК України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до частини 1 ст. 205 ЦК України правочин може вчинятись усно або в письмовій формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до частини 2 наведеної статті, правочин, для якого законом не встановлена обов'язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків.
Згідно ч. 1 статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах положення актів цивільного законодавства про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору (ч. 2 ст. 628 ЦК України).
Відповідно до частини 1 статті 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона - виконавець, зобов'язується за завданням другої сторони - замовника, надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Згідно із ст. 14 ЦК України, цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 ЦК України). Одностороння відмова від зобов'язання, в силу ст. 525 ЦК України, не допускається.
Приписами ч. 1 ст. 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 251 ЦК України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення; строк може бути визначений актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.
Згідно ст. 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Так, відповідно Договору, який наданий у складі тендерної пропозиції, сторони узгодили, що передбачені Договором послуги Товариство з обмеженою відповідальністю «Флоріан-Т» надає у разі перемоги ТОВ «ЖК-Гарант» в процедурі закупівлі UA-2019-07-30-000552-c ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.Капітальний ремонт покрівлі будівлі школи Лука-Мелешківської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна №52 в с.Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області та підписання договору на виконання робіт.
Таким чином, необхідною умовою для початку надання послуг за Договором, сторони чітко визначили, а саме встановили, що послуги надаються у разі перемоги ТОВ «ЖК-Гарант» в процедурі закупівлі UA-2019-07-30-000552-c ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.Капітальний ремонт покрівлі будівлі школи Лука-Мелешківської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна №52 в с.Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області та підписання договору на виконання робіт.
Отже, відлік строку виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «Флоріан-Т» своїх зобов'язань за Договором слід починати з наступного дня після вчинення юридично значимої дії - у разі перемоги ТОВ «ЖК-Гарант» в процедурі закупівлі UA-2019-07-30-000552-c ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.Капітальний ремонт покрівлі будівлі школи Лука-Мелешківської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна №52 в с.Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області та підписання договору на виконання робіт.
Як визначено частиною 1 статті 627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Згідно статті 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів
Статтею 180 Господарського кодексу України передбачено, що істотними умовами, є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Враховуючи викладене вбачається, що строк дії договору та дата укладення договору є різними юридичними поняттями.
Таким чином, Ваші зауваження щодо чинності договору, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Флоріан-Т», з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖК-Гарант» з іншої сторони спростовуються умовами цього договору зокрема п.1.1. даного Договору та положеннями вищеперерахованих актів законодавства, зокрема ст. ч. 1 ст. 530 ЦК України.
3.Стосовно наявності в ТОВ "ЖК-Грант" власних чи орнндованих складських приміщень: згідно умов тендерної документації Учасник повинен мати склади та (або) виробничу базу для підготовки виробництва та зберігання матеріалів (у складі довідки вказати адресу, надати опис та у разі оренди – додати копію договору оренди).
На виконання умов документації Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖК-Гарант» надало довідку, де вказано адресу об’єкта оренди .
Довідка Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖК-Гарант» №234 від 14 серпня 2019 року повністю розкриває інформацію про місце розташування складу. А також слід зауважити, що в тендерній документації відсутні будь які вимоги до копії договору оренди, в т.ч і вимог щодо місце розташування об’єкта оренди чи детального опису місце розташування об’єкта оренди.
Таким чином, Ваші посилання на недійсність наданого Товариством з обмеженою відповідальністю «ЖК-Гарант» договору оренди є надуманими та такими, що не гуртуються а ні на вимогах чинного законодавства, а ні на вимогах тендерної документації.
Пояснення щодо строку дії даного договору та вимог у зв’язку з строком дії договору було надано у відповідь на Вашу попередню вимогу .
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
ba53b4d1e13a4ad7a964b9ed5ef2b7e2
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-30-000552-c.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимога про відхилення тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 21.08.2019 15:58
Дата подачі:
21.08.2019 15:58
Вирішення:
Добрго дня!
1.Стосовно закінчення строку оренди складу повідомляємо:
Відповідно до п.2.1 Договору, який укладений між ПРИВАТНИМ ВИРОБНИЧИМ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЗОРЯ-М"(ПВРБП "ЗОРЯ-М") та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" строк оренди складає з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року.
Однак п.6.2 даного Договору передбачає, що закінченням строку дії даного договору є момент підписання Акту прийому –передачі приміщення представниками сторін, що домовляються.
Відповідно до статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію: передати майно, виконати роботу, надати послугу, оплатити гроші тощо, або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно із статтею 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Статтею 179 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачено, що майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.
Відповідно до статті 628 ЦК України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно із статтею 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).
Статтею 764 ЦК України передбачено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.
Відповідно до статті 284 ГК України строк договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
21 серпня 2019 року о 18:58, шляхом направлення листа на електрону пошту тендерного комітету Лука-Мелешківської сільської ради,ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" надало свої пояснення стосовно чинності дії Договору, який укладений між ПРИВАТНИМ ВИРОБНИЧИМ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЗОРЯ-М"(ПВРБП "ЗОРЯ-М") та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ".
Як вбачається з прояснень ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ",ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗОРЯ-М" не висловило заперечень щодо продовження користування складом, тому даний Договір, який укладений між ПРИВАТНИМ ВИРОБНИЧИМ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЗОРЯ-М"(ПВРБП "ЗОРЯ-М") та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" є поновленим на строк, який був раніше встановлений договором. Як доказ поновлення та дії договору, який укладений між ПРИВАТНИМ ВИРОБНИЧИМ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЗОРЯ-М"(ПВРБП "ЗОРЯ-М") та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" надано платіжне доручення №565 від 20.05.2019р. про сплату ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" 9000 грн. за оренду приміщення складу за 2 квартал 2019 року згідно договору оренди б/н від 30.03.2018 року (копія додається).
2.Стосовно сертифікату "ЕКОСЕПТ-450-1" повідомляємо:
Враховуючи пяснення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" стосовно сертифікату «ЕКОСЕПТ-450-1» які обгрунтували це тим, що ЕКОСЕПТ-450-1 застосовується в роботах з вогнезахисного оброблення дерев’яних конструкцій та перекриття, а також для захисту від плісняви, гнилі, ураження шкідниками ,будь-яких дерев’яних поверхонь. Дерев’яні конструкції та перекриття, що оброблені препаратом «ЕКОСЕПТ-450-1» до 21.06.2019 року при відповідній температурі повітря не нижче +5С зберігаються на складі ТОВАРИСТВА З ОБМЕДНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖК-ГАРАНТ» з метою використання в будівлях. Тим самим це не порушує, строк зберігання вогнетривкого ефекту від даного препарату, що зберігається на протязі 7 років, а також біотривкого ефекту до 10 років, до того ж зберігання в закритих приміщеннях перешкоджає вимиванню препарату з деревени.
Відповідно до протоколу №15 засідання тендерного комітету від 23.08.2019
Ухвалили:
1. Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИЛ СІТІ БУД" в задоволені вимоги про оскарження визначення переможця в закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.Капітальний ремонт покрівлі будівлі школи Лука-Мелешківської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул.Шкільна №52 в с.Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області UA-2019-07-30-000552-c.
2. Доручити секретарю тендерного комітету надати відповідь у щодо вимоги про оскарження визначення переможця в закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.Капітальний ремонт покрівлі будівлі школи Лука-Мелешківської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул.Шкільна №52 в с.Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області UA-2019-07-30-000552-c.через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу у порядку, передбаченому ст.10 та додатку 1 до протоколу №15 (додаток додається).
Статус вимоги:
Не задоволено