ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 – нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: бензин А-92 ЄВРО 5 або еквівалент, А-95 ЄВРО 5 або еквівалент, дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент)

Скарга до АМКУ стосовно ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2019-07-30-001756-b Повідомляємо, що в тендері – процедурі закупівлі «ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 – нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: бензин А-92 ЄВРО 5 або еквівалент, А-95 ЄВРО 5 або еквівалент, дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент)» права та законні інтереси в розумінні ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-за текстом-Закон). права та законні інтереси ТОВ «ВОГ КАРД» були порушені на підставі нижчевикладеного. 22.10.2019 Замовником оприлюднено протокол розгляду тендерних пропозицій від 22.10.2019 яким тендерну пропозицію ПП «ОККО КОНТРАКТ» було допущено до аукціону. При цьому, тендерна пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ» не відповідає вимогам тендерної документації, внаслідок чого була неправомірно допущена до аукціону. Зазначене є порушенням, прав скаржника на перемогу у Процедурі закупівлі, об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників Процедури закупівлі (у тому числі тендерної пропозиції суб'єкта оскарження), недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель тощо, а також інші права та законні інтереси ТОВ «ВОГ КАРД». Разом з тим, ПП "ОККО КОНТРАКТ" не виконав всі вимоги Замовника Торгів для надання підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям установленим ст. 16 Закону, відсутності підстав для відмови йому в участі у Торгах згідно з ст.17 Закону та умовами Тендерної Документації, також і здійснив численні порушення в частині невідповідності його тендерної пропозиції відповідно до умов Тендерної Документації. Окрім численної кількості невідповідностей в пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" звертаємо Вашу увагу на наступне. Відповідно до п. 7 Додатку 2.1 до тендерної документації, якщо Учасник не є виробником Товару (бензинів та дизельного палива), надати копії документів, які підтверджують стосунки із виробником, дистриб’ютором, дилером чи їхнім представником щодо купівлі Товару: договір з виробником; та/або сертифікат дистриб’ютора, дилера, представника; та/або лист виробника про представництво його інтересів Учасником; та/або інший документ (документи), що підтверджує зв’язки Учасника з виробником товару, підписаний зі сторони виробника або виробником та Учасником. Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання Товару та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості Товару. У разі ненадання жодного з перелічених документів, у складі тендерної пропозиції надається довідка-пояснення щодо причин неможливості надання кожного документа даного переліку. У складі тендерної пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ» завантажено файл «довідка про виробника» в якому міститься лист від 29.08.2019 р. вих. 2020/28 в якому Учасник інформує, що товар виробництва ВАТ «Мозирський нафтопереробний завод» закуповується у представника ТОВ «БНК-Україна». Проте, зазначений лист не містить інформації щодо причин неможливості надання кожного документа відповідно до переліку передбаченому п. 7 Додатку 2.1 до тендерної документації. Таким чином, у складі тендерної пропозиції відсутній документ, що підтверджує зв’язки Учасника з виробником товару або довідка-пояснення щодо причин неможливості надання документу, що підтверджує зв’язки Учасника з виробником товару, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Додатком 2.1. встановлено, що у разі ненадання (неналежного надання) Учасником підтвердження відповідності технічним вимогам Замовника відповідно до Додатків 2 та 2.1. до тендерної документації, пропозиція такого Учасника відхиляється, як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином тендерна пропозиція подана ПП «ОККО КОНТРАКТ» не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Керуючись нормами статті 18 Закону, Конституцією України, ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» та інш. нормативними актами УКРАЇНИ, ПРОСИМО АМКУ: 1) перевірити тендерну пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" щодо відповідності вимогам Замовника Торгів для усунення дискримінації та порушення принципів здійснення закупівель, що підпорядковуються ЗАКОНУ 2) зобов’язати Замовника Торгів скасувати рішення про допущення ПП "ОККО КОНТРАКТ" до аукціону.

СКАРГА на прийняте замовником рішення про допуск до аукціону за процедурою відкритих торгів на

Детальніше у файлах, що додаються.

Товариство з обмеженою відповідальність «Глобал Сейл» має намір прийняти участь у процедурі відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 – нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: бензин А-92 ЄВРО 5 або еквівалент, бензин А-95 ЄВРО 5 або еквівалент, дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент) розміщеній в системі електронних закупівель ProZorro UA-2019-07-30-001756-b. Ознайомившись з ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ, в подальшому ТД вважаємо вимоги п. 7 Додатку 2.1. ТД дискримінаційними. У п. 7 додатку 2.1 до ТД Замовник вимагає: «Якщо Учасник не є виробником товару (бензинів та дизельного палива), надати копії документів, які підтверджують стосунки із виробником: договір з виробником та/або сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера та/або лист виробника про представництво його інтересів учасником та/або інший документ (документи), що підтверджує зв’язки Учасника з виробником товару, підписаний зі сторони виробника або виробником та Учасником. Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання товару (не менше ніж до кінця 2020 року) та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості товару. У разі ненадання такого документу у складі тендерної пропозиції надається довідка-пояснення щодо причин неможливості надання кожного з переліку документів, які підтверджують стосунки із виробником.» Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки обмежує право участі в закупівлі компаній, які безпосередньо працюють не з виробником, а з дилерами, дистриб’юторами, представниками, партнерами виробника. Керуючись п. 2 Розділу ІІ ТД вимагаємо розширити перелік документів та передбачити надання учасниками, які не є виробниками документів, які підтверджують стосунки з виробником або дистриб’ютором, представником, партнером або дилером виробника. У тому числі листи за підписом дистриб’ютора, представника, партнера або дилера виробника, які підтверджують зв'язок учасника з дистриб’ютором, представником, партнером або дилером виробника.

У п. 7 додатку 2.1 до ТД Замовник вимагає: «Якщо Учасник не є виробником товару (бензинів та дизельного палива), надати копії документів, які підтверджують стосунки із виробником: договір з виробником та/або сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера та/або лист виробника про представництво його інтересів учасником та/або інший документ (документи), що підтверджує зв’язки Учасника з виробником товару, підписаний зі сторони виробника або виробником та Учасником. Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання товару (не менше ніж до кінця 2020 року) та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості товару. У разі ненадання такого документу у складі тендерної пропозиції надається довідка-пояснення щодо причин неможливості надання кожного з переліку документів, які підтверджують стосунки із виробником.» Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки обмежує право участі в закупівлі компаній, які безпосередньо працюють не з виробником, а з дилерами, дистриб’юторами, представниками, партнерами виробника. Вимагаємо розширити перелік документів та передбачити надання учасниками, які не є виробниками документів, які підтверджують стосунки з виробником або дистриб’ютором, представником, партнером або дилером виробника. У тому числі листи за підписом дистриб’ютора, представника, партнера або дилера виробника, які підтверджують зв'язок учасника з дистриб’ютором, представником, партнером або дилером виробника.