"ДБН А.2.2-3:2014; ДСТУ Б Д.1.1-1:2013" Капітальний ремонт НВК ЗОШ № 2 - ліцей по проспекту Шкільному,9 у м.Знам"янка Кіровоградської області - заміна вікон на металопластикові енергоефективні (Коригування)

Розділом ІІІ « Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» передбачено: Усі документи (довідки, інформаційні довідки, листи тощо), які складаються безпосередньо Учасником та завантажуються в електронну систему закупівель, повинні бути складені на фірмовому бланку та містити: № та дату, посаду, прізвище, ініціали та власноручний підпис уповноваженої особи, а також відбитки печатки* (у разі наявності). Проте, більшість документів ТОВ «Вікна Віконда» не містять власноручного підпису уповноваженої особи учасника, а містять відбиток факсиміле, що ставить під сумнів достовірність поданої документації. Слід зазначити, що відповідно до ч. 3 ст. 207 Цивільного кодексу України використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного, електронного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів. Згідно положень ст. 12 Закону України «Про електронну комерцію» якщо відповідно до акта цивільного законодавства або за домовленістю сторін електронний правочин має бути підписаний сторонами, моментом його підписання є використання: - аналога власноручного підпису (факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання, іншого аналога власноручного підпису) за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідних аналогів власноручних підписів. Тобто, для використання факсиміле сторони повинні домовитися про це завчасно шляхом укладення відповідної окремої угоди, яка повинна містити зразки власноручних підписів осіб, що відтворюються, або включення відповідних положень до умов договору. Отже, враховуючи відсутність власноручного підпису уповноваженої особи, тендерна пропозиція Учасника – ТОВ «Вікна Віконда» оформлена з порушенням вимог Замовника і її прийняття є не правомірним і здійснено з порушенням вимог Замовника викладених в тендерній документації.

Скарга

1. Згідно таб.1 Додатку 2 до ТД Замовником вимагається: - Довідка у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для можливості виконання робіт, що закуповуються. При цьому, наявність техніки підтверджується: - оригіналом балансової довідки про наявність техніки у Учасника у разі наявності техніки у власності. В складі тендерної пропозиції поданої ТОВ «БК «Глобал інвест» зазначено про наявність обладнання, проте не подано зазначеної балансової довідки для підтвердження, що свідчить про невідповідність умовам тендерної документації. 2. В тендерній пропозиції ТОВ «БК «Глобал інвест» в складі працівників, що будуть здійснювати монтаж та демонтаж вікон зазначено монтажника Зиль І.С. (п.4), при тому що долучено посвідчення та протокол засідання комісії з перевірки знань на працівника Зіль І.С. Зважаючи на відмінність ПІБ у вищевказаній довідці та доданих документах, відсутнє підтвердження наявності у працівника товариства необхідних знань та допусків, слід вважати, що ТОВ «БК «Глобал інвест» не виконав вимоги тендерної документації, та даний недолік не є формальним (що підтверджується дискваліфікацією попереднього учасника - ТОВ «Будівельна імперія «Новий дім» за аналогічною причиною). 3. Згідно п.6 розділу ІІІ тендерної документації Учасники які не є виробниками вікон повинні надати оригінал або копію листа від виробника щодо можливості постачання Учаснику вікон металопластикових з підтвердженням номенклатури та кількості вікон металопластикових або завірену копію договору про співпрацю із виробником (договору купівлі-продажу) або інший документ, який підтверджує можливість постачання вікон металопластикових Учаснику. В складі тендерної пропозиції ТОВ «БК «Глобал інвест» додано договір на поставку металопластикових вікон укладений з ТОВ «Завод Стеко» з терміном дії до 31.12.2018 року. Слід зазначити, що жодних документів про продовження дій договору в складі тендерної пропозиції не надано. Не зважаючи на вищевказаний договір, в своїй тендерній пропозиції ТОВ «БК «Глобал інвест» зазначив постачання вікон з профілю марки REHAU, з фурнітурою марки Maco, з додаванням фрази «або аналог вітчизняного виробника». Тобто, Учасником на момент подачі тендерної пропозиції не зрозуміло самому було які вікна він планує постачати Замовнику!? 4. Крім того, згідно Додатку 5 до тендерної документації, на підтвердження дотримання Учасником вимог Санітарних правил, Учасник повинен надати висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на комплектуючі віконних виробів: - на профіль; - на металеве армування; - на фурнітуру. В порушення вимог тендерної документації та вимог Замовника, жодних сертифікатів чи висновків ТОВ «БК «Глобал інвест» в складі тендерної пропозиції не надано. 5. Крім того, ТОВ «БК «Глобал інвест» включено до кошторису робіт влаштування москітних сіток в обсязі 97 кв.м, що не передбачені тендерною документацією. Враховуючи вищезазначене в діях Замовника прослідковується заангажованість щодо одних Учасників торгів та упередженість щодо інших, чим порушуються основні принципи проведення публічних закупівель.